郎溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《郎溪縣學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全違法違規(guī)行為記分制管理規(guī)定》的通知

 郎溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

《郎溪縣學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全違法違規(guī)行為記分制管理規(guī)定》

的通知

郎政辦秘〔2022〕61號(hào)

 

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu):

《郎溪縣學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全違法違規(guī)行為記分制管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)縣政府第8次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)予印發(fā)施行。

 

                                 郎溪縣人民政府辦公室

                                            2022年7月21日

 

郎溪縣學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全

違法違規(guī)行為記分制管理規(guī)定

 

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)學(xué)校（含幼兒園）、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全監(jiān)督管理，落實(shí)食品安全經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)，有效預(yù)防和控制食品安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《安徽省食品安全管理?xiàng)l例》《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于郎溪縣行政區(qū)域內(nèi)已取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的學(xué)校（含幼兒園）、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂（以下統(tǒng)稱：食堂）食品安全的記分管理工作，不適用單獨(dú)設(shè)立的托幼機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中供餐場(chǎng)所和非現(xiàn)場(chǎng)制售的老年助餐機(jī)構(gòu)。

第三條 本規(guī)定所稱的記分，是指縣市場(chǎng)監(jiān)管、教體、民政部門在執(zhí)法檢查和日常管理中發(fā)現(xiàn)食堂存在食品安全違法違規(guī)行為，單獨(dú)或者在依法實(shí)施行政處罰、采取行政強(qiáng)制措施的同時(shí)實(shí)施記分的管理方式。

食堂分值滿分為12分。學(xué)校（含幼兒園）食堂每年9月1日到次年8月31日為一個(gè)記分周期，也稱記分年度，記分年度內(nèi)的末年稱為記分年；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂每年1月1日到12月31日為一個(gè)記分周期，也稱記分年度，記分年度當(dāng)年稱為記分年。

第四條 縣市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)全縣食堂記分制管理工作。縣教體、民政部門負(fù)責(zé)食堂的行業(yè)部門主管職責(zé)，實(shí)施記分管理。

第五條 縣教體、民政部門在日常管理中發(fā)現(xiàn)符合記分情形的，應(yīng)根據(jù)本規(guī)定進(jìn)行記分，記分信息應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)推送到縣市場(chǎng)監(jiān)管部門。

第二章 管理程序及方法

第六條 縣市場(chǎng)監(jiān)管、教體、民政部門在對(duì)食堂的違法違規(guī)行為根據(jù)以下規(guī)定進(jìn)行記分：

（一）因違法違規(guī)行為一次受到5萬(wàn)元以上罰款行政處罰的，一次記12分，發(fā)生重大食品安全事故的一次記12分，發(fā)生重大食品安全輿情的一次記12分；

（二）因違法違規(guī)行為一次受到不滿5萬(wàn)元罰款的，一次記6分，發(fā)生非重大以上食品安全事故的一次記6分，發(fā)生一般食品安全輿情的一次記6分；

（三）因違法違規(guī)行為受到警告處罰、免于處罰或書面限期整改的，一次記3分，被管理部門進(jìn)行約談或通報(bào)的一次記3分；

（四）因違反食品安全管理有關(guān)規(guī)定，不構(gòu)成立案條件或者違法違規(guī)行為輕微的，一次記1至2分（見(jiàn)附件2、3）。

（五）在一次檢查中發(fā)現(xiàn)食堂存在兩種或兩種以上記分情形的，每種情形分別記分，累加結(jié)果為該次檢查記分，某項(xiàng)違法行為涉及多條記分項(xiàng)目的，按最高分值記分。

第七條 縣市場(chǎng)監(jiān)管、教體、民政部門應(yīng)當(dāng)在記分之日起3個(gè)工作日內(nèi)，向食堂下達(dá)《食品安全違法違規(guī)行為記分告知書》（見(jiàn)附件1），告知所記的分值、違法違規(guī)和有關(guān)規(guī)定的情形和食堂享有的權(quán)利和義務(wù)。

第八條 食堂隸屬的學(xué)校（含幼兒園）、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)違法違規(guī)行為記分有異議的，可自收到《食品安全違法違規(guī)行為記分告知書》之日起5個(gè)工作日內(nèi)向縣市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)復(fù)核。

縣市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果告知提出異議的學(xué)校（含幼兒園）、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，復(fù)核結(jié)果應(yīng)及時(shí)抄告實(shí)施記分的部門。

第三章 管理結(jié)果及運(yùn)用

第九條 根據(jù)每個(gè)記分年度情況，對(duì)食堂實(shí)施“紅牌、黃牌、藍(lán)牌、綠牌”四個(gè)檔次分類分級(jí)管理。

（一）每個(gè)記分年度分值不滿4分的，定為“綠牌”；

（二）每個(gè)記分年度分值4分以上，不滿8分的，定為“藍(lán)牌”；

（三）每個(gè)記分年度分值8分以上，不滿12分的，定為“黃牌”；

（四）每個(gè)記分年度分值12分以上的，定為“紅牌”；

將定為“綠牌、藍(lán)牌、黃牌、紅牌”的食堂，按照“A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)”進(jìn)行分級(jí)分類管理，相應(yīng)增加巡查檢查頻次，推動(dòng)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

第十條 每個(gè)記分年對(duì)記分年度情況，通過(guò)適當(dāng)方式對(duì)“綠牌、藍(lán)牌、黃牌、紅牌”食堂進(jìn)行通報(bào)、公示。視情節(jié)將違法違規(guī)情況錄入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

第十一條 縣市場(chǎng)監(jiān)管、教體、民政部門，應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，根據(jù)食堂的記分情況，對(duì)其隸屬的學(xué)校（含幼兒園）、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其相關(guān)責(zé)任人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

（一）食堂記分年度定為“紅牌”的，隸屬的學(xué)校（含幼兒園）、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，記分年不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)星；法定代表人或受聘的校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）、院長(zhǎng)，記分年不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)星；

（二）連續(xù)兩個(gè)記分年度定為“黃牌”的，隸屬的學(xué)校（含幼兒園）、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，第二個(gè)記分年度的記分年不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)星；法定代表人或受聘的校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）、院長(zhǎng)，第二個(gè)記分年度的記分年不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)星；

（三）公立的學(xué)校（含幼兒園）、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所屬的食堂記分年度定為“紅牌”的，學(xué)校（含幼兒園）、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）、院長(zhǎng)及分管負(fù)責(zé)人，記分年不得提拔、晉升，廚師長(zhǎng)應(yīng)調(diào)離崗位，不再承擔(dān)食品安全管理工作；

（四）公立的學(xué)校（含幼兒園）、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所屬的食堂連續(xù)兩個(gè)記分年度定為“黃牌”的，學(xué)校（含幼兒園）、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）、院長(zhǎng)及分管負(fù)責(zé)人，第二個(gè)記分年度的記分年不得提拔、晉升，廚師長(zhǎng)應(yīng)調(diào)離崗位，不再承擔(dān)食品安全管理工作。

（五）私立的學(xué)校（含幼兒園）、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所屬食堂發(fā)生第（三）、（四）情形的，應(yīng)更換其分管負(fù)責(zé)人和廚師長(zhǎng)，不再承擔(dān)食品安全管理工作。

第十二條 縣市場(chǎng)監(jiān)管、教體、民政部門，應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，對(duì)記分年度定為“綠牌”或連續(xù)兩個(gè)記分年度定為“藍(lán)牌”的，進(jìn)行通報(bào)表彰，其隸屬的學(xué)校（含幼兒園）、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人作為評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)星的重要參考條件，公立學(xué)校（含幼兒園）、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人作為提拔、晉升的重要參考條件。

第十三條 縣市場(chǎng)監(jiān)管、教體、民政部門工作人員違反本規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守，造成重大影響的，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行處理。

第四章 附則

第十四條 縣市場(chǎng)監(jiān)管、教體、民政部門應(yīng)加強(qiáng)本規(guī)定的宣傳和運(yùn)用，可以根據(jù)本規(guī)定制定本部門工作細(xì)則。

第十五條 本規(guī)定所稱“以上”包括本數(shù)，“不滿”不包括本數(shù)。

第十六條 本規(guī)定由縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)行，有效期2年。原《郎溪縣市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于學(xué)校和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全違法違規(guī)行為實(shí)行記分制管理規(guī)定（暫行）》同時(shí)廢止。

 

附件：1.郎溪縣學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全違法違規(guī)行為記分告知書

   2.郎溪縣學(xué)校（含幼兒園）食堂食品安全輕微違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)

3.郎溪縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全輕微違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

郎溪縣學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全

違法違規(guī)行為記分告知書

郎  記告〔   〕  號(hào) 

 

單位名稱（當(dāng)事人）：                                       

地址（住址）：                                                    

聯(lián)系人：                電話：                        

你（單位）食堂經(jīng)營(yíng)管理中存在食品安全違法違規(guī)情況，根據(jù)《郎溪縣學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全違法違規(guī)行為記分制管理規(guī)定》，本局對(duì)你（單位）的上述問(wèn)題實(shí)施記分如下：

序號(hào)	記分項(xiàng)問(wèn)題描述	記分分值

如你（單位）對(duì)本次記分有異議的，可自收到本告知書之日起5個(gè)工作日內(nèi)向郎溪縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)復(fù)核。

檢查人員：       、        檢查日期：     年   月   日  

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：        日期：     年   月   日

見(jiàn)證人：                      日期：     年   月   日

檢查單位：    

202 年  月  日

本告知書一般一式二份，一份交當(dāng)事人，一份檢查單位留存

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

郎溪縣學(xué)校（含幼兒園）食堂食品安全輕微違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

郎溪縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全輕微違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)