根據(jù)《安徽省醫(yī)療保障局 安徽省財(cái)政廳 安徽省教育廳 安徽省民政廳 安徽省鄉(xiāng)村振興局 國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局關(guān)于做好2023年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知》(皖醫(yī)保發(fā)〔2023〕4號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)征繳工作是鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作,要全面落實(shí)全民參保計(jì)劃,凡符合條件的城鄉(xiāng)居民,均應(yīng)參加我縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(簡稱“居民醫(yī)?!保?,任務(wù)完成情況納入對(duì)各鎮(zhèn)、街道醫(yī)保民生工程考核和目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
二、參保對(duì)象
未參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和異地居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的下列人員,應(yīng)參加居民醫(yī)保:
1.具有本縣戶籍的城鄉(xiāng)居民;
2.長期在本縣居住的非本縣戶籍人員;
3.在郎各類在校學(xué)生。
原則上以人為單位參保,做到應(yīng)保盡保,不斷保、不漏保,避免重復(fù)參保。
三、籌資標(biāo)準(zhǔn)
(一)2024年度居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助每人不低于640元,個(gè)人繳費(fèi)每人380元,繳納保險(xiǎn)費(fèi)后,除錯(cuò)誤繳費(fèi)、2024年1月1日前自然減員等特殊原因外,中途不予退保。
(二)通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金對(duì)困難群眾參加居民醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)部分予以分類資助:
1.特困人員給予全額資助;
2.低保對(duì)象給予定額資助342元,個(gè)人繳費(fèi)38元;
3.對(duì)鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的返貧致貧人口給予定額資助304元,個(gè)人繳費(fèi)76元;
4.對(duì)脫貧不穩(wěn)定和納入相關(guān)部門農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的人口給予定額資助190元,個(gè)人繳納190元。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的穩(wěn)定脫貧人口不再享受醫(yī)療救助資助參保政策。
(三)計(jì)生特扶對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象給予全額資助,一般重度殘疾人給予定額資助190元、個(gè)人繳納190元,資金通過相關(guān)部門專項(xiàng)資金予以解決。
具有多重身份人員,按照就高不就低原則給予個(gè)人繳費(fèi)分類資助。
四、繳費(fèi)期限及待遇保障周期
居民醫(yī)保實(shí)行按年參保繳費(fèi),原則上在2023年12月31日前全面征繳到位,待遇保障周期為2024年1月1日至12月31日??h外務(wù)工人員繳費(fèi)期限可延長到2024年2月底,繳納個(gè)人參保費(fèi)用,享受居民醫(yī)保待遇。
(一)繼續(xù)執(zhí)行新生兒“落地”參保政策,新生兒自出生之日起3個(gè)月(含3個(gè)月)參保繳費(fèi)的,繳納個(gè)人參保費(fèi)用,自出生之日起享受當(dāng)年居民醫(yī)保待遇;新生兒自出生之日起3個(gè)月后參保繳費(fèi)的,按當(dāng)年籌資總額繳納參保費(fèi)用,自出生之日起享受當(dāng)年居民醫(yī)保待遇。
(二)當(dāng)年退出現(xiàn)役的軍人及隨遷的由部隊(duì)保障的隨軍未就業(yè)配偶,在居民醫(yī)保集中參保繳費(fèi)期結(jié)束后可補(bǔ)辦居民醫(yī)保參保手續(xù),按規(guī)定繳納個(gè)人參保費(fèi)用,自參保繳費(fèi)次日起享受待遇。
(三)縣直相關(guān)部門對(duì)資助參保人員的認(rèn)定時(shí)間以2023年8月31日為準(zhǔn),2023年9月1日至12月31日新增資助參保人員納入資助參保范圍。
當(dāng)年動(dòng)態(tài)新增的特困人員、低保對(duì)象、返貧致貧人口、脫貧不穩(wěn)定、低保邊緣家庭、支出型困難家庭和納入相關(guān)部門農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的人口等特殊群體,在居民醫(yī)保集中參保繳費(fèi)期結(jié)束后可補(bǔ)辦居民醫(yī)保參保手續(xù),按當(dāng)年籌資總額繳納參保費(fèi)用,自參保繳費(fèi)次日起享受待遇。(如遇上級(jí)政策調(diào)整,按上級(jí)政策執(zhí)行)
(四)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(不含補(bǔ)繳)因就業(yè)等個(gè)人狀態(tài)變化中斷繳費(fèi)且中斷繳費(fèi)不超過3個(gè)月的參保人員,在居民醫(yī)保集中參保繳費(fèi)期結(jié)束后可補(bǔ)辦居民醫(yī)保參保手續(xù),按當(dāng)年籌資總額繳納參保費(fèi)用,自參保繳費(fèi)次日起享受待遇。
(五)刑滿釋放人員,自刑滿釋放之日起3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)參加居民醫(yī)保,按規(guī)定繳納個(gè)人參保費(fèi)用,自參保繳費(fèi)次日起享受待遇。超過3個(gè)月的,按當(dāng)年籌資總額繳納參保費(fèi)用,自參保繳費(fèi)次日起享受待遇。
五、繳費(fèi)方式
采取線上與線下渠道相結(jié)合的方式。
(一)參保人員通過登錄城鄉(xiāng)居民醫(yī)保在線繳費(fèi)平臺(tái)(“安徽醫(yī)?!惫卜?wù)平臺(tái)、“安徽稅務(wù)社保繳費(fèi)”小程序、“郎溪醫(yī)?!蔽⑿殴娞?hào)等),自行參保繳費(fèi)。
(二)到戶籍地或居住地所在村(社區(qū)),委托鎮(zhèn)、街道、村(社區(qū))工作人員通過PC電腦端收繳。
(三)到全縣各辦稅服務(wù)廳進(jìn)行線上或線下繳費(fèi)。
(四)縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)分類統(tǒng)計(jì)特困供養(yǎng)人員、低保對(duì)象、返貧致貧人口、監(jiān)測(cè)人口及計(jì)生特扶對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、一般重度殘疾人等困難群眾人員名單信息,以正式文件形式(電子版+紙質(zhì)版)報(bào)送縣醫(yī)保局。
(五)因錯(cuò)誤繳費(fèi)、自然減員等原因需退費(fèi)的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、工作步驟
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(2023年9月20日前)
各鎮(zhèn)、街道、相關(guān)單位要對(duì)2024年度居民醫(yī)保征繳工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署,多形式廣泛宣傳居民醫(yī)保的目的、意義、相關(guān)繳費(fèi)規(guī)定、繳費(fèi)方式、保障待遇政策變化和對(duì)參保人的保障作用等,做到家喻戶曉、深入人心,營造良好社會(huì)氛圍,不斷增強(qiáng)參保對(duì)象獲得感、幸福感、安全感。
(二)征繳階段(2023年10月1日—2023年12月31日)
各鎮(zhèn)、街道要結(jié)合工作實(shí)際,確定專人負(fù)責(zé)督促和推進(jìn),細(xì)化征繳工作方案,公布繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、方式和期限?;I資票據(jù)使用及上繳參保資金按照縣稅務(wù)局有關(guān)要求執(zhí)行。要認(rèn)真做好各類信息登記工作,按照不漏一戶、不落一人的要求開展轄區(qū)內(nèi)戶籍人口參保信息摸底工作,做到底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)、情況明。
縣民政局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣退役軍人事務(wù)局、縣衛(wèi)健委、縣殘聯(lián)等部門分別依據(jù)職能負(fù)責(zé)審核困難群眾和其他特殊人群相關(guān)參保信息。
(三)匯總上報(bào)階段(2024年1月10日前)
各鎮(zhèn)、街道將參保信息登記表、匯總表上報(bào)縣醫(yī)保局、縣稅務(wù)局,籌資票據(jù)按規(guī)定上繳、結(jié)報(bào)縣稅務(wù)局。
七、明確部門職責(zé)
居民醫(yī)保征繳工作涉及面廣,任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),各司其職,緊密配合,形成工作合力。
(一)縣稅務(wù)局、縣醫(yī)保局:為牽頭實(shí)施部門,負(fù)責(zé)全縣居民醫(yī)保征繳的統(tǒng)籌部署和組織協(xié)調(diào)工作。
(二)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)居民參保工作主體責(zé)任,負(fù)責(zé)參保情況摸排、宣傳引導(dǎo)、組織實(shí)施、參保登記、信息統(tǒng)計(jì)、異地參保憑證收集和定額資助對(duì)象個(gè)人繳費(fèi)征收等工作。各村(社區(qū))應(yīng)充分考慮參保人實(shí)際情況,在征繳點(diǎn)配備引導(dǎo)人員,設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)接待窗口,幫助居民繳納保費(fèi)。
(三)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)各類參保資助、補(bǔ)助資金保障劃撥工作,按時(shí)足額落實(shí)財(cái)政配套資金。
(四)縣教體局:做好校內(nèi)參保宣傳工作,動(dòng)員各類在郎中小學(xué)生積極參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保。
(五)縣民政局:負(fù)責(zé)特困供養(yǎng)人員、低保對(duì)象、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等人員信息的審核工作。
(六)縣鄉(xiāng)村振興局:負(fù)責(zé)返貧致貧人口、脫貧不穩(wěn)定和納入相關(guān)部門農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的人口信息審核工作。
(七)縣退役軍人事務(wù)局:負(fù)責(zé)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象信息的審核工作,統(tǒng)一繳納重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參保資助資金。
(八)縣衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)計(jì)生特扶對(duì)象信息的審核工作,統(tǒng)一繳納計(jì)生特扶對(duì)象參保資助資金。
(九)縣殘聯(lián):負(fù)責(zé)一般重度殘疾人員信息的審核工作,統(tǒng)一繳納一般重度殘疾人員參保資助資金。
八、工作要求
1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)單位要高度重視城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費(fèi)征繳工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)有序推進(jìn)參保工作,確保全面完成參保工作任務(wù)。
2.明確職責(zé),壓實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道、縣直有關(guān)單位要按照工作職責(zé),精心組織,緊密配合,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)。要突出做好特殊群體參保繳費(fèi)工作,做到應(yīng)保盡保。要準(zhǔn)確摸排登記參保人員信息,確?;A(chǔ)信息準(zhǔn)確。要結(jié)合實(shí)際將本轄區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)征繳任務(wù)分解落實(shí)到各村(社區(qū))。
3.加強(qiáng)宣傳,營造濃厚氛圍。各鎮(zhèn)、街道、縣直相關(guān)單位要大力宣傳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的目的和意義,參保方式以及政策變化,引導(dǎo)廣大居民積極參保,做到應(yīng)保盡保,不重復(fù)參保,不斷提高參保率和覆蓋面。各鎮(zhèn)、街道、村(社區(qū))要做好脫貧人口參保動(dòng)員工作,避免“漏保”、“未保”。要針對(duì)可能出現(xiàn)的情況,制定應(yīng)急預(yù)案,防范負(fù)面影響。
4.強(qiáng)化監(jiān)督,確保工作質(zhì)量。各鎮(zhèn)、街道、相關(guān)單位要主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督,不得將其他收費(fèi)與城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資捆綁收費(fèi)。縣醫(yī)保局、縣稅務(wù)局將對(duì)各鎮(zhèn)、街道征繳工作進(jìn)行不定期督查,確保各鎮(zhèn)、街道征繳工作保質(zhì)保量有序開展。
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