省人力資源社會(huì)保障廳 省財(cái)政廳
為深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序銜接,做好易返貧致貧人口職業(yè)技能培訓(xùn),提升其技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2019—2021年)的通知》(皖政辦〔2019〕24號(hào))和2021年民生工作要求,制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
全省全年組織實(shí)施脫貧穩(wěn)就業(yè)技能培訓(xùn)1萬(wàn)人次,培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上。
二、培訓(xùn)對(duì)象
16周歲到65周歲、有勞動(dòng)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿、納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍的脫貧人口、邊緣易致貧人口(以下簡(jiǎn)稱“易返貧致貧人口”)。
三、實(shí)施內(nèi)容
各地人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)組織易返貧致貧人口參加免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展集中培訓(xùn)、彈性培訓(xùn)、上門培訓(xùn)等多種方式的精準(zhǔn)培訓(xùn),允許通過(guò)“插班”培訓(xùn)或“混班”培訓(xùn)方式,組織易返貧致貧人口參加技能培訓(xùn)。對(duì)少數(shù)易返貧致貧人口的個(gè)性化培訓(xùn)需求,達(dá)不到集中開(kāi)班要求或當(dāng)?shù)貨](méi)有相應(yīng)培訓(xùn)條件的,允許按照“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”方式組織“師帶徒”式培訓(xùn)。各地人力資源社會(huì)保障部門按照《就業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(2019版)》《就業(yè)技能培訓(xùn)工種增補(bǔ)目錄及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(2020年)》及各市補(bǔ)充工種目錄和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),給予承訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)或帶徒師傅培訓(xùn)補(bǔ)貼。
四、補(bǔ)助政策
易返貧致貧人口參加免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),享受以下補(bǔ)助政策:伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為30元/人?天,交通補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為20元/人?天?;锸逞a(bǔ)助可采取補(bǔ)給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與直補(bǔ)個(gè)人相結(jié)合的辦法,交通補(bǔ)助直補(bǔ)個(gè)人。貧困革命老區(qū)易返貧致貧人口培訓(xùn)期間的交通、伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上浮20%(即每人每天60元)。實(shí)際到課率達(dá)到總課時(shí)80%(含)以上且參加結(jié)業(yè)考核,無(wú)論是否合格,均可享受生活費(fèi)補(bǔ)貼,并按實(shí)際到課天數(shù)計(jì)發(fā)。所需資金從職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金中列支。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步提高政治站位,把加強(qiáng)脫貧穩(wěn)就業(yè)技能培訓(xùn)作為重要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任,研究制定有針對(duì)性的舉措,力戒形式主義、官僚主義,出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要發(fā)揮牽頭作用,主動(dòng)與財(cái)政等部門協(xié)調(diào)溝通,明確職責(zé)分工,共同做好脫貧穩(wěn)就業(yè)技能培訓(xùn)工作。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立脫貧穩(wěn)就業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)臺(tái)賬,作為日常檢查、績(jī)效評(píng)估和確定培訓(xùn)資格的重要參考依據(jù),并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。各地人力資源社會(huì)保障部門要依托安徽職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng),將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和參訓(xùn)人員全部納入職業(yè)培訓(xùn)信息平臺(tái),實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理。
(三)發(fā)揮資金效益。發(fā)揮好職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金和就業(yè)補(bǔ)助資金效益,實(shí)行專款專用,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用,不得用于與技能培訓(xùn)補(bǔ)助無(wú)關(guān)的任何開(kāi)支,確保培訓(xùn)資金規(guī)范使用。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核。脫貧穩(wěn)就業(yè)技能培訓(xùn)資金使用實(shí)行公示公開(kāi)和舉報(bào)投訴制度,要認(rèn)真做好培訓(xùn)補(bǔ)貼資金審核、撥付和管理使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用脫貧培訓(xùn)資金的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅查處,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。加強(qiáng)考核工作,發(fā)揮導(dǎo)向促進(jìn)作用。
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