一、企業(yè)開辦注銷領(lǐng)域（縣市場監(jiān)管局牽頭，10條）
對標長三角標桿縣市，圍繞服務(wù)市場主體全生命周期，延伸企業(yè)開辦服務(wù)鏈，拓展集成服務(wù)質(zhì)效，穩(wěn)步推進企業(yè)準入、注銷“一件事一次辦”改革，保持市內(nèi)先進水平。
1.依托安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)郎溪分廳，整合企業(yè)開辦、注銷、全程電子化、“一照通”、“一業(yè)一證一碼”等系統(tǒng)，實現(xiàn)一個端口統(tǒng)一對外；分類分項進行優(yōu)化組合，形成企業(yè)準入、變更、注銷等多場景應(yīng)用。依托
2.深化企業(yè)開辦集成服務(wù)改革，延伸企業(yè)開辦平臺功能，接入醫(yī)保、社保、水、電、氣開戶和省綜合金融服務(wù)平臺、羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。推進“證照聯(lián)辦”改革，拓展更多涉企高頻事項“一件事一次辦”。依托
3.完善縣企業(yè)開辦平臺與銀行系統(tǒng)對接功能，進一步便利企業(yè)開立銀行賬戶，自然人、法人等通過線上平臺申請營業(yè)執(zhí)照時，經(jīng)市場主體授權(quán)同意后，線上平臺將有關(guān)基本信息和銀行開戶預約信息實時推送給申請人選定的開戶銀行，開戶銀行生成企業(yè)預約賬號，并通過線上平臺推送給稅務(wù)、人力資源社會保障、住房公積金管理部門。開戶銀行根據(jù)預約需求，按規(guī)定為企業(yè)開立賬戶后，及時將相關(guān)信息通過線上平臺推送至相關(guān)部門。優(yōu)化企業(yè)開辦涉稅事項辦理流程，加快實現(xiàn)實名驗證、清稅等信息實時共享。（縣市場監(jiān)管局牽頭，縣稅務(wù)局、中國人民銀行郎溪縣支行、縣人社局、市住房公積金管理中心郎溪管理部等單位負責）
4.拓展電子證照應(yīng)用和信息共享，依托省建電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章發(fā)放系統(tǒng)在不動產(chǎn)登記等行業(yè)拓展電子證照應(yīng)用；依托全省電子檔案在線查詢系統(tǒng)，為企業(yè)提供免費電子檔案在線查詢下載服務(wù)，全面完成存量企業(yè)檔案掃描歸檔、新設(shè)企業(yè)檔案按時上傳系統(tǒng)。對新設(shè)立的企業(yè)，通過電子營業(yè)執(zhí)照免費發(fā)放一套電子印章，推進我縣電子印章發(fā)放平臺與省“皖信簽”電子印章平臺對接。（縣市場監(jiān)管局、縣數(shù)據(jù)資源局、縣公安局按職責分工負責）強化涉企信息依法、統(tǒng)一、規(guī)范、合理歸集，提升涉企信息組合價值，持續(xù)提高國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)公示、展示信息運用認可度和覆蓋面。（縣發(fā)改委、縣市場監(jiān)管局牽頭，縣法院、縣公安局、縣司法局、縣人社局、市住房公積金管理中心郎溪管理部、縣醫(yī)保局、縣稅務(wù)局、中國人民銀行郎溪縣支行、宣城銀保監(jiān)分局郎溪監(jiān)管組等有關(guān)單位，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
5.推動“個轉(zhuǎn)企”增量提質(zhì)，依托
6.便利企業(yè)分支機構(gòu)、連鎖門店信息變更，大型企業(yè)分支機構(gòu)管理人員、經(jīng)營范圍等不涉及新辦許可證的信息變更時，在全縣范圍內(nèi)可實行集中統(tǒng)一辦理。積極推進企業(yè)跨縣（市、區(qū)）“一照多址”改革，由企業(yè)登記機關(guān)一次受理，全縣范圍統(tǒng)一備案登記，探索推進高頻涉企經(jīng)營許可事項“一證多址”改革。（縣市場監(jiān)管局牽頭，縣直有關(guān)單位、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
7.深化“證照分離”改革，對高頻涉企經(jīng)營許可事項開展“告知承諾、先證后核”改革試點。對消防、食品、藥品、公共衛(wèi)生等涉及現(xiàn)場審查核驗的事項，推行“證前指導”服務(wù)。（縣市場監(jiān)管局牽頭，縣直有關(guān)單位、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
8.全面推開“證照并銷”改革試點，對于市場主體登記后置審批、備案等事項，按照成熟一批、納入一批的原則，與營業(yè)執(zhí)照進行一并注銷，部門間通過信息共享，互認注銷結(jié)果信息。全面推開“強制注銷”改革試點，對被吊銷營業(yè)執(zhí)照后已屆滿3年，未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠繳稅費(滯納金)及罰款且無其他未辦結(jié)涉稅事項、未領(lǐng)用發(fā)票（含代開發(fā)票）或已繳銷發(fā)票及稅控設(shè)備，無在繳社保人員和拖欠工資記錄，無登記在冊的不動產(chǎn)權(quán)利，無在訴案件和待執(zhí)行案件，無股權(quán)質(zhì)押或被凍結(jié)的企業(yè)，經(jīng)60天公告無異議后，可由登記機關(guān)依據(jù)職權(quán)實施強制注銷。（縣市場監(jiān)管局牽頭，縣法院、縣公安局、縣人社局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣數(shù)據(jù)資源局、縣稅務(wù)局、中國人民銀行郎溪縣支行等有關(guān)單位，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
9.便利破產(chǎn)企業(yè)簡易注銷，允許破產(chǎn)管理人持人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序裁定書、指定破產(chǎn)管理人決定書、注銷登記申請書、營業(yè)執(zhí)照正副本直接辦理破產(chǎn)企業(yè)及其分支機構(gòu)簡易注銷登記，無需經(jīng)過簡易注銷公告程序。登記機關(guān)不對破產(chǎn)企業(yè)是否存在未清繳稅款進行審查。營業(yè)執(zhí)照無法全部繳回的，可由破產(chǎn)管理人出具相關(guān)說明，無需另行公告。破產(chǎn)管理人辦理破產(chǎn)企業(yè)分支機構(gòu)注銷登記時，相關(guān)登記申請材料需企業(yè)法定代表人簽字或蓋章的，可由破產(chǎn)管理人負責人簽字或加蓋管理人印章。（縣市場監(jiān)管局牽頭，縣法院、縣公安局、縣人社局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣稅務(wù)局、中國人民銀行郎溪縣支行等有關(guān)單位，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
10.推行企業(yè)規(guī)范化登記，出臺郎溪縣企業(yè)登記規(guī)范化審查工作指引，明確企業(yè)登記審查的工作要求，消除各登記機關(guān)在服務(wù)標準、審查標準、流程標準的差異，逐步做到全縣統(tǒng)一，提高企業(yè)辦事便利度，著力打造開放透明、規(guī)范高效的市場主體登記工作機制。（縣市場監(jiān)管局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
二、工程建設(shè)項目報建領(lǐng)域（縣住建局牽頭，10條）
鞏固提升區(qū)域評估、用地清單制、多測合一、聯(lián)合驗收等改革成果，聚焦難點、堵點、痛點深化改革，推進工程建設(shè)項目審批持續(xù)提速增效，達到全省先進水平。
1.簡化實行聯(lián)合驗收的工程建設(shè)項目竣工驗收備案手續(xù)，出具竣工聯(lián)合驗收意見書即視為完成竣工驗收備案，不動產(chǎn)登記等相關(guān)部門在線核驗并獲取驗收意見書，企業(yè)無需再單獨提交。（縣住建局牽頭，縣自然資源和規(guī)劃局、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
2.進一步推進工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、自然資源等相關(guān)部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)實時共享，全面實現(xiàn)工程建設(shè)項目信息一次填報、材料一次上傳、全流程在線審批。（縣住建局牽頭，縣發(fā)改委、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局按職責分工負責）
3.對工程投資額在100萬元以下（含100萬元）或者建筑面積在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑（含二次裝修工程）和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，個人住宅裝飾裝修，不涉及較大主體或承重結(jié)構(gòu)變動的非市政道路建設(shè)改造或整治工程，探索進一步簡化辦理施工許可證程序。推行“樁基先行”，建設(shè)項目設(shè)計方案批復后，可單獨辦理樁基施工許可。（縣住建局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
4.對除特殊建設(shè)工程項目以外的一般工業(yè)企業(yè)建設(shè)工程項目，取消施工許可前的施工圖聯(lián)合審查，配套完善告知承諾、抽查、信用評價和遴選等工作機制，強化建設(shè)單位和設(shè)計單位質(zhì)量安全責任。（縣住建局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
5.加快推進涉及工程建設(shè)項目審批的結(jié)果文件電子化和實時共享，企業(yè)無需重復提供審批結(jié)果信息。（縣住建局牽頭，縣發(fā)改委、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣水利局、縣文旅局、縣氣象局、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
6.探索促進安全機制和綠色建筑發(fā)展相關(guān)措施，依法依規(guī)完善建筑監(jiān)管框架，包括施工活動中各類安全生產(chǎn)機制，符合節(jié)能環(huán)保要求及地區(qū)實際的綠色建筑措施等，全面提升建筑質(zhì)量控制水平。（縣住建局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
7.探索取消首次質(zhì)量監(jiān)督會議檢查環(huán)節(jié)，發(fā)放施工許可證時同步告知監(jiān)管要求。建立健全基于風險分類的差異化監(jiān)管體系。（縣住建局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
8.推進工程項目投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)體系建設(shè)。（縣發(fā)改委、縣住建局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）深化建筑師負責制試點，完善相關(guān)政策體系。（縣住建局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
9.打造工程建設(shè)項目審批“四有”綜合服務(wù)窗口，實現(xiàn)“有求必應(yīng)、有問必答、有難必幫、有訴必解”。（縣住建局、縣數(shù)據(jù)資源局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
10.深化項目建設(shè)審批事項清單化管理，建設(shè)單位獲取項目代碼后，根據(jù)項目類型、規(guī)模、區(qū)域、行業(yè)等要素生成項目審批事項清單及“項目審批服務(wù)一張圖”，明確細化審批事項前后置關(guān)系、審批流程、申請材料等內(nèi)容，進一步優(yōu)化流程、精簡材料。（縣住建局、縣發(fā)改委牽頭，縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局、縣文旅局、縣氣象局、縣林業(yè)事業(yè)發(fā)展中心、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
三、獲得電力領(lǐng)域（縣科技經(jīng)信局、縣供電公司牽頭，6條）
持續(xù)推進電力報裝簡審批、降成本，全面推廣“三零”“三省”服務(wù)，獲得電力領(lǐng)域達到全省先進水平。
1.持續(xù)壓減用戶辦電環(huán)節(jié)。落實電網(wǎng)投資界面延伸到建筑區(qū)劃紅線要求，對符合條件的高壓普通用戶，逐步取消設(shè)計審查、中間檢查和外部工程實施環(huán)節(jié)，試點將辦理環(huán)節(jié)壓縮為“用電申請、供電方案答復、竣工驗收與裝表接電”3個。（縣科技經(jīng)信局、縣供電公司牽頭，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
2.進一步優(yōu)化并聯(lián)審批流程。全面落實低壓小微企業(yè)電力接入工程審批告知承諾制，對10kV及以下用戶電力接入工程實行備案制，2個工作日內(nèi)完成，強化事中事后監(jiān)管。將35kV用戶電力接入工程納入并聯(lián)審批，3個工作日內(nèi)完成，并聯(lián)審批結(jié)果實現(xiàn)線上查詢、下載打印。（縣住建局牽頭，縣科技經(jīng)信局、縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交運局、縣城管局、縣數(shù)據(jù)資源局、縣林業(yè)事業(yè)發(fā)展中心、縣供電公司等有關(guān)單位，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
3.持續(xù)壓降用戶辦電成本。鞏固160kW及以下容量小微企業(yè)低壓接入改革成果，試點推進小微企業(yè)低壓接入容量提高至200kW。持續(xù)清理規(guī)范用電領(lǐng)域收費，深入推進用戶建筑區(qū)劃紅線外電力接入工程“零投資”。（縣發(fā)改委、縣科技經(jīng)信局、縣供電公司牽頭，縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局等有關(guān)單位，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
4.推進落實涉電占破路費用減免。電力施工實施涉及建筑區(qū)劃紅線外城市道路占用、挖掘修復、綠化遷移管養(yǎng)等費用，由政府按規(guī)定承擔或減免。（縣住建局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
5.擴大共享電子證照類型。推動居民“刷臉辦電”和企業(yè)“一證辦電”常態(tài)化。深化電子簽章技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)服務(wù)需求提出、供電方案答復、供電合同簽約、服務(wù)質(zhì)量評價、竣工資料提交等全流程線上辦理。（縣科技經(jīng)信局、縣供電公司牽頭，縣數(shù)據(jù)資源局、縣住建局等有關(guān)單位，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
6.建立健全供電可靠性管制機制。推廣不停電作業(yè)技術(shù)，規(guī)范公布停電、供電基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)質(zhì)量、可靠性和可持續(xù)性等信息。提升配電自動化覆蓋率，在配網(wǎng)運維巡視中試點無人機應(yīng)用。全縣全口徑用戶平均停電時間不超過3.78小時/戶。建立健全服務(wù)中斷或供給不足等補償或賠償機制。（縣科技經(jīng)信局、縣供電公司牽頭，縣住建局、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
四、不動產(chǎn)登記領(lǐng)域（縣自然資源和規(guī)劃局牽頭，5條）
深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，進一步優(yōu)化辦理流程，辦事材料只減不增，加快推進辦事材料電子化，探索開展綠色登記，不動產(chǎn)登記服務(wù)持續(xù)保持全市先進水平。
1.實現(xiàn)共享信息嵌入式集成應(yīng)用，提升共享信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立健全地籍數(shù)據(jù)庫，推進地籍數(shù)據(jù)信息實時共享。（縣自然資源和規(guī)劃局牽頭，縣數(shù)據(jù)資源局、縣住建局、縣稅務(wù)局、縣公安局、縣民政局、縣衛(wèi)健委、縣司法局、縣法院、縣市場監(jiān)管局按職責分工負責）
2.深入推進不動產(chǎn)登記全業(yè)務(wù)類型“一網(wǎng)通辦”“掌上辦理”，深化電子證照、電子印章、電子合同、電子簽名等應(yīng)用，運用信息化手段整合各部門業(yè)務(wù)，實現(xiàn)申請材料、完稅證明等材料無紙化，打造“綠色登記”新模式。持續(xù)深化“二手房轉(zhuǎn)移登記與水電氣聯(lián)動過戶一件事”改革，提高水電氣聯(lián)動過戶質(zhì)效。探索推行存量房和工業(yè)廠房“帶押過戶”服務(wù)模式。（縣自然資源和規(guī)劃局牽頭，縣數(shù)據(jù)資源局、縣稅務(wù)局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣住建局、縣民政局、縣司法局、縣城管局、縣法院、縣供電公司、中國人民銀行郎溪縣支行按職責分工負責）
3.使用不動產(chǎn)單元碼作為地塊唯一標識，實現(xiàn)“一碼關(guān)聯(lián)”信息共享集成。健全完善地籍調(diào)查更新機制，全面實現(xiàn)不動產(chǎn)登記信息可視化查詢。（縣自然資源和規(guī)劃局牽頭，縣住建局、縣數(shù)據(jù)資源局按職責分工負責）
4.推進工業(yè)項目在簽訂土地出讓合同，一次性繳清土地出讓金和相關(guān)稅費后“交地即發(fā)證”。已辦理不動產(chǎn)登記且利用現(xiàn)狀無變化的廠房、倉庫，申請轉(zhuǎn)移登記即時辦結(jié)。（縣自然資源和規(guī)劃局牽頭，縣住建局、縣稅務(wù)局、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
5.優(yōu)化不動產(chǎn)非公證繼承手續(xù)，對確實難以獲取死亡證明、親屬關(guān)系證明的，可由申請人書面承諾（依法依規(guī)被列入各類嚴重失信主體名單的申請人不適用）。（縣自然資源和規(guī)劃局牽頭，縣法院、縣發(fā)改委、縣公安局、縣民政局、縣衛(wèi)健委、縣數(shù)據(jù)資源局按職責分工負責）
五、納稅服務(wù)領(lǐng)域（縣稅務(wù)局牽頭，6條）
堅持以納稅人繳費人為中心，持續(xù)深化納稅繳費便利化改革，加快實現(xiàn)稅費政策“直達快享”、辦稅繳費便利便捷、稅費申報簡化優(yōu)化，納稅領(lǐng)域持續(xù)保持全市先進水平。
1.統(tǒng)一簡并印花稅納稅期限，實行按次改按季、無稅不申報，進一步減少納稅人申報次數(shù)。實行房產(chǎn)稅和土地使用稅預填申報。擴大小額快速退稅范圍，5000元以下小額退稅受理即辦。推行“稅美江淮”服務(wù)直通車。（縣稅務(wù)局負責）
2.推進研發(fā)費用加計扣除政策落實協(xié)同共治，加強企業(yè)研發(fā)立項、科技型中小企業(yè)名單等信息共享，推動研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策“應(yīng)享盡享”。（縣稅務(wù)局牽頭，縣科技經(jīng)信局、縣財政局、縣工商聯(lián)按職責分工負責）
3.在實現(xiàn)代征稅款逐筆電子繳稅且實時入庫的前提下,向納稅人提供電子完稅證明。（縣稅務(wù)局負責）
4.開展“熱線+窗口+云上+工單”分布式服務(wù)，按省市要求動態(tài)調(diào)配辦稅服務(wù)資源，持續(xù)優(yōu)化事前精準推送、事中智能輔導、事后服務(wù)評價的納稅服務(wù)體系，全力配合打造具有安徽特色的“問辦一體”服務(wù)新格局。（縣稅務(wù)局負責）
5.在增值稅一般納稅人登記、發(fā)票領(lǐng)用開具、反避稅管理、欠稅管理、大企業(yè)稅收管理、稅務(wù)稽查等領(lǐng)域，推行說服教育、約談警示、風險提醒、自查輔導等非強制性執(zhí)法方式。落實《長江三角洲區(qū)域登記賬證征收檢查類稅務(wù)違法行為行政處罰裁量基準》，規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使。（縣稅務(wù)局負責）
6.拓寬訴求收集渠道，開展意見需求“碼”上提，收集納稅人繳費人意見建議。建立完善業(yè)務(wù)支撐團隊，及時響應(yīng)稅費訴求，不斷改進稅費服務(wù)。（縣稅務(wù)局負責）
六、跨境貿(mào)易領(lǐng)域（縣商務(wù)局牽頭，7條）
持續(xù)深化通關(guān)便利化改革，推進監(jiān)管機制創(chuàng)新，提升“單一窗口”質(zhì)效，降低通關(guān)成本，實現(xiàn)出口整體通關(guān)時間、進口整體通關(guān)時間在全市爭先進位。
1.推廣進口貨物“兩步申報”和“提前申報”，實現(xiàn)進口貨物“一次申報、分步處置”，疊加多元化稅收擔保制度，逐步提高“兩步申報”應(yīng)用率和“提前申報”率，全面提升通關(guān)時效。依托“單一窗口”有關(guān)功能完善的基礎(chǔ)上，指導企業(yè)進行查驗信息等查詢。（縣商務(wù)局負責）推進多式聯(lián)運示范工程創(chuàng)建，提高綜合運輸效率。（縣交運局牽頭，縣科技經(jīng)信局、縣財政局、縣商務(wù)局按職責分工負責）
2.按照上級部署，探索開展科研設(shè)備、耗材跨境自由流動，按要求做好研發(fā)用途設(shè)備和樣本樣品進出口手續(xù)。（縣科技經(jīng)信局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局按職責分工負責）
3.推廣應(yīng)用中國（安徽）國際貿(mào)易“單一窗口”。召開座談會、培訓會，指導外貿(mào)企業(yè)通過中國（安徽）國際貿(mào)易“單一窗口”辦理貨物申報等進出口環(huán)節(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)。依托“單一窗口”促進國際貿(mào)易物流作業(yè)協(xié)同和通關(guān)效率提升。深化“外貿(mào)+金融”服務(wù)，提升中小微外貿(mào)企業(yè)融資效率，對接銀行、保險等機構(gòu)，提供更加豐富便利的融資擔保服務(wù)。在推進長三角地區(qū)“單一窗口”數(shù)據(jù)互聯(lián)互通方面，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的歸集共享工作。（縣商務(wù)局牽頭，縣交運局、縣財政局<金融監(jiān)管局>、縣數(shù)據(jù)資源局、中國人民銀行郎溪縣支行、縣稅務(wù)局、宣城銀保監(jiān)分局郎溪監(jiān)管組按職責分工負責）
4.進一步壓縮正常出口退（免）稅平均辦理時間，進一步完善出口退（免）稅服務(wù)前置內(nèi)容，優(yōu)化出口退（免）稅實地核查“容缺辦理”落實舉措，將全縣正常出口退（免）稅平均辦理時間壓縮至4個工作日以內(nèi)；一、二類出口企業(yè)正常出口退（免）稅平均辦理時間按規(guī)定保持在3個工作日以內(nèi)。（縣稅務(wù)局負責）
5.持續(xù)做好RCEP宣貫，優(yōu)化出口原產(chǎn)地證書“自助打印”和“智慧審核”，落實經(jīng)核準出口商制度，結(jié)合專題調(diào)研，指導企業(yè)運用好省RCEP企業(yè)服務(wù)公共信息平臺功能。搶抓RCEP政策紅利，做好RCEP協(xié)議對我縣進出口貿(mào)易的影響分析，開展RCEP線上線下專題培訓班，指導企業(yè)用好RCEP國際規(guī)則，擴大貿(mào)易規(guī)模。（縣商務(wù)局牽頭，縣科技經(jīng)信局、縣稅務(wù)局、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
6.強化口岸、貨場、專用線等貨運領(lǐng)域收費監(jiān)管，依法規(guī)范船公司、船代公司、貨代公司等收費行為。（縣發(fā)改委、縣交運局、縣市場監(jiān)管局等單位按職責分工負責）
7.壯大外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，培育跨境電子商務(wù)企業(yè)18家，入駐線上綜合服務(wù)平臺企業(yè)數(shù)9家，建成1個郎溪縣跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)使用海外倉1個以上，跨境電子商務(wù)交易額力爭達3.5億元。（縣商務(wù)局、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會牽頭，郎溪縣跨境電子商務(wù)工作領(lǐng)導小組成員單位按職責分工負責）
七、辦理破產(chǎn)領(lǐng)域（縣法院牽頭，2條）
推進破產(chǎn)審判改革創(chuàng)新，完善市場主體救治和退出機制，推動企業(yè)破產(chǎn)市場化、法治化運行，著力提升辦理破產(chǎn)整體質(zhì)效，達到全市先進水平。
1.優(yōu)化破產(chǎn)案件財產(chǎn)解封及處置機制，人民法院受理破產(chǎn)案件后，有關(guān)單位收到通知或者知悉破產(chǎn)申請受理后應(yīng)依法解除保全手續(xù)的，財產(chǎn)處置方案經(jīng)債權(quán)人會議同意和法院審核后，破產(chǎn)管理人可先行處置被查封的破產(chǎn)財產(chǎn)，處置后依據(jù)破產(chǎn)受理法院出具的法律文書辦理解封和財產(chǎn)過戶、移交等手續(xù)。推進破產(chǎn)財產(chǎn)解封處置在線辦理，完善破產(chǎn)財產(chǎn)多元化處置方式，提升財產(chǎn)處置效率、回收率和透明度。（縣法院牽頭，縣發(fā)改委、縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣市場監(jiān)管局、縣數(shù)據(jù)資源局、縣稅務(wù)局、縣財政局<金融監(jiān)管局>、中國人民銀行郎溪縣支行等單位按職責分工負責）
2.試點推行破產(chǎn)預重整制度，建立健全庭外重組與司法重整銜接機制。優(yōu)化重整企業(yè)在稅務(wù)、金融、市場監(jiān)管、招投標等重點領(lǐng)域信用修復服務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)為具有營運價值的破產(chǎn)重整企業(yè)提供必要的紓困融資。（縣法院牽頭，縣發(fā)改委、縣稅務(wù)局、縣財政局<金融監(jiān)管局>、縣市場監(jiān)管局、縣數(shù)據(jù)資源局<縣公管局>、宣城銀保監(jiān)分局郎溪監(jiān)管組等有關(guān)單位，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
八、獲得信貸領(lǐng)域（縣財政局<金融監(jiān)管局>牽頭，8條）
深化普惠金融大數(shù)據(jù)應(yīng)用，優(yōu)化金融產(chǎn)品模式和服務(wù)創(chuàng)新，進一步推進普惠金融擴面增量、提質(zhì)降本，強化產(chǎn)業(yè)鏈整體融資支持，獲得信貸領(lǐng)域進入全市前列。
1.落實市中小微綜合金融服務(wù)平臺建設(shè)工作，完善金融服務(wù)能力體系，探索拓展各類金融服務(wù)場景。（縣財政局<金融監(jiān)管局>牽頭，縣數(shù)據(jù)資源局、宣城銀保監(jiān)分局郎溪監(jiān)管組、中國人民銀行郎溪縣支行按職責分工負責）
2.落實市中小微綜合金融服務(wù)平臺政策服務(wù)渠道全覆蓋措施，探索實行電子保函一站式服務(wù)，加快數(shù)字金融成果轉(zhuǎn)化，促進金融賦能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（縣財政局<金融監(jiān)管局>牽頭，縣直有關(guān)單位按職責分工負責）
3.推動小微企業(yè)貸款增量擴面，普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項貸款平均增速。持續(xù)加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸、中期流貸及個體工商戶貸款投放力度。（縣財政局<金融監(jiān)管局>牽頭，宣城銀保監(jiān)分局郎溪監(jiān)管組、中國人民銀行郎溪縣支行按職責分工負責）
4.落實普惠型小微企業(yè)貸款風險補償機制，增強銀行敢貸、愿貸信心，提升小微企業(yè)及個體工商戶獲貸率。健全政府引導的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險分擔和補償機制，綜合運用擔保、風險補償?shù)确绞浇档托刨J風險。（縣財政局<金融監(jiān)管局>牽頭，中國人民銀行郎溪縣支行、宣城銀保監(jiān)分局郎溪監(jiān)管組、縣擔保公司、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
5.推動政府性融資擔保機構(gòu)市場化改革工作，提升政府性擔保體系服務(wù)能力，2023年全縣新增新型政銀擔業(yè)務(wù)放款不低于7億元、支小支農(nóng)業(yè)務(wù)占比不低于80%，撬動更多金融活水助力全縣小微、“三農(nóng)”等市場主體健康穩(wěn)定發(fā)展。鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)進一步降低擔保費率，綜合費率不超過1%。（縣財政局<金融監(jiān)管局>牽頭，縣擔保公司按職責分工負責）
6.構(gòu)建多層次綠色金融組織體系，加快綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，完善綠色金融激勵約束機制。（縣財政局<金融監(jiān)管局>牽頭，宣城銀保監(jiān)分局郎溪監(jiān)管組、中國人民銀行郎溪縣支行按職責分工負責）
7.落實普惠金融顧問專家?guī)旌头?wù)團隊制度。探索推行“單一窗口”一站式融資服務(wù)，探索在縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立企業(yè)融資服務(wù)窗口并向園區(qū)延伸，方便企業(yè)就近辦理業(yè)務(wù)。（縣財政局<金融監(jiān)管局>牽頭，縣數(shù)據(jù)資源局、中國人民銀行郎溪縣支行、宣城銀保監(jiān)分局郎溪監(jiān)管組等有關(guān)單位按職責分工負責）
8.根據(jù)政策要求，推動鼓勵銀行機構(gòu)降低賬戶服務(wù)收費、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費、電子銀行服務(wù)收費、支付賬戶服務(wù)收費等費用，規(guī)范各類亂收費行為。（縣財政局<金融監(jiān)管局>、中國人民銀行郎溪縣支行牽頭，宣城銀保監(jiān)分局郎溪監(jiān)管組等有關(guān)單位、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
九、保護中小投資者領(lǐng)域（縣財政局<金融監(jiān)管局>、縣法院牽頭，3條）
按照安徽證監(jiān)局統(tǒng)一部署，推動縣內(nèi)上市公司規(guī)范信息披露，強化公司治理，加強董監(jiān)高及大股東行為約束，保護中小投資者水平保持全市前列。
1.加強與證券監(jiān)管部門的協(xié)同配合，推動上市公司提高信息披露質(zhì)量，完善公司治理，加強內(nèi)部監(jiān)督制約，促進上市公司借助資本市場做大做強，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，有效保護中小投資者合法權(quán)益。常態(tài)化開展資本市場普法教育，健全投資者利益保護、溝通機制。（縣財政局<金融監(jiān)管局>牽頭，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
2.依法公正審理各類涉中小投資者案件，確保地位平等、法律適用平等，推動程序事項一次性告知、階段文書一次性送達、詢問事項一次性解答。及時收集、匯編、發(fā)布典型案例，合理引導中小投資者預期。（縣法院負責）
3.完善創(chuàng)新多元解
十、執(zhí)行合同領(lǐng)域（縣法院牽頭，2條）
持續(xù)提升訴訟質(zhì)效，著力創(chuàng)優(yōu)市場化法治化營商環(huán)境，進一步激發(fā)市場主體活力，執(zhí)行合同領(lǐng)域達到全市先進水平。
1.全面落實均衡結(jié)案要求，進一步規(guī)范審限管理，開展長期未結(jié)訴訟案件專項清理，提升辦案效率。健全案件繁簡分流甄別機制，推動簡案快審。優(yōu)化小額訴訟等訴訟程序，拓展適用范圍。加強部門聯(lián)動和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進解紛“一件事一次辦”改革。（縣法院牽頭，縣直有關(guān)單位按職責分工負責）
2.完善一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系，加快商事一站式多元解紛中心建設(shè)，拓展服務(wù)內(nèi)容，提升商事糾紛化解效能。（縣法院、縣司法局牽頭，縣人社局、縣退役軍人事務(wù)局、縣發(fā)改委、縣總工會、縣工商聯(lián)、縣財政局<金融監(jiān)管局>、縣市場監(jiān)管局、中國人民銀行郎溪縣支行、宣城銀保監(jiān)分局郎溪監(jiān)管組等有關(guān)單位按職責分工負責）
十一、勞動力市場監(jiān)管領(lǐng)域（縣人社局牽頭，4條）
依法維護勞動者合法權(quán)益，推動勞動就業(yè)服務(wù)線上線下融合發(fā)展，勞動力市場監(jiān)管領(lǐng)域保持全市先進水平。
1.加快推廣應(yīng)用勞動保障智慧監(jiān)察省級指揮系統(tǒng)，加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，保障勞動者合法權(quán)益。推進保障農(nóng)民工工資支付標準化管理，持續(xù)加大根治欠薪力度。（縣人社局牽頭，縣直有關(guān)單位、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
2.根據(jù)省人社廳建立長三角地區(qū)勞動保障誠信評價體系統(tǒng)一部署，共享用人單位勞動保障違法信息，統(tǒng)一勞動保障誠信等級評價標準、聯(lián)合懲戒對象名單管理制度，實現(xiàn)評價結(jié)果互認。（縣人社局負責）
3.聚焦主導產(chǎn)業(yè)和“卡脖子”技術(shù)難題，完善人才政策鏈條，打破人才流動壁壘，加快跨區(qū)域人才流動、互認，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員職稱評審方式和流程，為人才提供高效便捷的服務(wù)。（縣人社局負責）
4.持續(xù)推進人社服務(wù)“提速辦”“就近辦”“打包辦”，實現(xiàn)50%以上服務(wù)事項即時辦結(jié)，加大“社銀一體化”服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)力度，打造步行15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里的人社便民服務(wù)圈。深化企業(yè)員工錄用“一件事”和就業(yè)參保登記一體化改革。推動失業(yè)保險穩(wěn)崗、一次性擴崗補助、吸納就業(yè)社保補貼及更多優(yōu)惠政策“免申即享”“直補快辦”。（縣人社局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
十二、政府采購領(lǐng)域（縣財政局牽頭，5條）
充分發(fā)揮“徽采云”平臺作用，進一步優(yōu)化全縣政府采購營商環(huán)境，力爭達到全市先進水平。
1.深化運用“徽采云”平臺，推動完善全省政府采購“一張網(wǎng)”。（縣財政局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
2.持續(xù)清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法，依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動。（縣財政局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
3.加強采購代理機構(gòu)從業(yè)管理，常態(tài)化開展采購代理機構(gòu)月度考核，不斷提升代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量。（縣財政局負責）
4.落實政府采購支持中小企業(yè)政策，規(guī)范預留中小企業(yè)份額比例，按規(guī)定支付中小企業(yè)合同款。嚴格貫徹落實國家和省市關(guān)于綠色采購有關(guān)政策規(guī)定，加強宣傳引導，提高綠色采購意識，規(guī)范綠色采購行為。（縣財政局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會職責分工負責）
5.簡化政府采購供應(yīng)商資格條件形式審查，實行“承諾+信用管理”準入，供應(yīng)商書面承諾符合參與政府采購活動資格條件且無稅收繳納、社會保障等失信記錄的，采購組織機構(gòu)不再要求提供相關(guān)財務(wù)狀況、繳納稅收和社會保障資金等證明材料。探索建立采購人信用承諾制，構(gòu)建政府采購“雙向信用承諾制”。（縣財政局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
十三、獲得用水用氣領(lǐng)域（縣住建局牽頭，5條）
加快推進供水供氣辦理和質(zhì)量監(jiān)測一體化、信息化改革，持續(xù)優(yōu)化用水用氣報裝“一網(wǎng)通辦”，進一步簡化報裝手續(xù)、降低辦理成本、提升服務(wù)質(zhì)量，獲得用水用氣領(lǐng)域達到全省較好水平。
1.加快重點項目建設(shè)。用水方面，進一步提高制水能力，制定供水管網(wǎng)巡查探漏計劃，降低漏損率；同時，結(jié)合市政道路改擴建、老舊小區(qū)改造、雨污水管網(wǎng)改造等項目建設(shè)有序推進老舊供水管網(wǎng)更新改造，穩(wěn)定城市供水水壓。用氣方面，加快宣郎聯(lián)絡(luò)線天然氣輸氣管道、白茅嶺區(qū)域中壓管道建設(shè)，提升天然氣互聯(lián)互通水平，實施天然氣城市老舊管道更新改造，切實保障郎溪縣區(qū)域用戶安全穩(wěn)定供氣。（縣住建局牽頭，縣直有關(guān)單位按照職責分工負責）
2.完善供水供氣企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號/小程序等平臺功能，推進用水用氣申請報裝、故障報修、過戶銷戶等高頻事項“全程網(wǎng)辦”“一網(wǎng)通辦”。強化身份證、營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)權(quán)證書等信息共享，實現(xiàn)用水用氣“零材料”報裝。（縣住建局牽頭，縣數(shù)據(jù)資源局、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等有關(guān)單位按職責分工負責）
3.優(yōu)化用水用氣報裝前置服務(wù)，完善提前介入項目機制，實行項目經(jīng)理制，主動對接服務(wù)，規(guī)范現(xiàn)場勘察、設(shè)計和外線工程施工等全過程管理，提高用水用氣企業(yè)滿意度。（縣住建局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等有關(guān)單位按職責分工負責）
4.嚴格落實建筑區(qū)劃紅線外用戶水電氣接入“零費用”要求，持續(xù)清理規(guī)范用水用氣收費，加大違規(guī)增加或變相增加用戶負擔等問題查處力度。（縣住建局牽頭，縣發(fā)改委、縣市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等有關(guān)單位按職責分工負責）
5.完善水電氣網(wǎng)（寬帶）聯(lián)合報裝機制，實現(xiàn)一表申請、一口受理、聯(lián)合踏勘、一站服務(wù)、一窗咨詢。（縣住建局牽頭，縣科技經(jīng)信局、縣數(shù)據(jù)資源局、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
十四、招標投標領(lǐng)域（縣數(shù)據(jù)資源局<縣公管局>牽頭，3條）
持續(xù)推進交易平臺系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點，招投標全流程電子化率達99%以上，著力打造規(guī)范高效、公平公正、開放透明的招投標市場體系，保障各類市場主體平等參與市場競爭，力爭在營商環(huán)境評價中進入全市先進行列。
1.持續(xù)開展招投標制度清理，完善招標文件示范文本，鼓勵招標人對招標文件進行公平競爭審查。常態(tài)化開展招標文件抽查檢查，持續(xù)排查和清理各類針對不同所有制企業(yè)、外地企業(yè)設(shè)置的門檻、不合理限制和差異化待遇，保障企業(yè)依法公平參與市場競爭。（縣數(shù)據(jù)資源局<縣公管局>牽頭，縣住建局、縣交運局、縣水利局、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
2.全面推行保函（保險）替代工程建設(shè)項目投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金，鼓勵招標人對民營企業(yè)和中小微企業(yè)免除投標擔保，清理歷史沉淀保證金，推廣“中標貸”服務(wù)。（縣數(shù)據(jù)資源局<縣公管局>牽頭，縣住建局、縣交運局、縣水利局、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
3.強化招投標全鏈條監(jiān)管，提升“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”水平，推進異議、投訴線上辦理，暢通投訴、異議渠道。綜合運用信用處理、行政處罰、刑事處理等手段打擊惡意競標行為，常態(tài)化機制化治理招投標領(lǐng)域串通投標等突出問題。定期披露代理機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量及獎懲信息，規(guī)范代理機構(gòu)及從業(yè)人員行為。建立工程建設(shè)項目中標企業(yè)標后履約反饋機制，加強對重點工程建設(shè)項目標后關(guān)鍵崗位人員履約情況監(jiān)督，強化中標人履約管理。（縣數(shù)據(jù)資源局<縣公管局>牽頭，縣住建局、縣交運局、縣水利局、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
十五、政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域（縣數(shù)據(jù)資源局牽頭，10條）
以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維推動政務(wù)服務(wù)流程再造，發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務(wù)，依托全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺，全面推進“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”，加快推進“一件事一次辦”，持續(xù)提升服務(wù)數(shù)字化、智能化水平，政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域力爭進入全市先進行列。
1.根據(jù)省市要求，積極參與一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺建設(shè)試點工作，配合完成數(shù)據(jù)工程試點任務(wù)。實現(xiàn)在平臺上開展項目申報、資源申請等市級試點工作。依托市級城市大腦開展數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)標準化、數(shù)據(jù)質(zhì)量提升等治理實施工作。（縣數(shù)據(jù)資源局牽頭，縣直有關(guān)單位、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
2.全面推進三端能力提升工程，基本形成“皖事通”“皖企通”前端受理、“皖政通”后端辦理的“前店后廠”協(xié)同運行模式。（縣數(shù)據(jù)資源局牽頭，縣直有關(guān)單位、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
3.配合完成城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。（縣數(shù)據(jù)資源局、縣城管局按職責分工負責）
4.實施場景創(chuàng)新工程。落實省市縣聯(lián)動的場景開發(fā)模式和“一地創(chuàng)新、全市推廣”的場景推廣機制，圍繞經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護、黨政機關(guān)協(xié)同、政務(wù)運行等賽道，推動縣直各部門開展場景創(chuàng)新，積極參與省市場景創(chuàng)新供需對接會。加強對示范應(yīng)用場景的宣傳推介和經(jīng)驗推廣，持續(xù)擴大社會影響，濃厚建設(shè)氛圍。（縣數(shù)據(jù)資源局牽頭，縣直有關(guān)單位、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
5.推動政務(wù)服務(wù)“全省一單”工作落實落地，做到行政許可事項和高頻政務(wù)服務(wù)事項省內(nèi)同要素受理、同標準辦理。在落實“全省一單”、“全市一單”工作基礎(chǔ)上，推進鎮(zhèn)（街道）村兩級政務(wù)服務(wù)事項“全縣一單”，梳理鎮(zhèn)（街道）村政務(wù)服務(wù)事項實施要素，實現(xiàn)同一事項在縣內(nèi)同一層級同標準辦理。（縣數(shù)據(jù)資源局牽頭，縣委編辦、縣司法局等縣直有關(guān)單位，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
6.依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺，全面推動進駐事項在政務(wù)服務(wù)中心全流程實質(zhì)運行、集中審批，強化受理、審批、辦結(jié)全環(huán)節(jié)閉環(huán)式管理，推行“一窗受理、綜合服務(wù)”，實現(xiàn)更多事項當場辦理、簡單事項即時辦結(jié)。（縣數(shù)據(jù)資源局牽頭，縣直有關(guān)單位、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
7.深化“一件事一次辦”改革，在落實國家、省市部署的“一件事一次辦”改革事項的基礎(chǔ)上，積極拓展一批“一件事一次辦”。結(jié)合本地實際推出1個以上場景。常態(tài)化清單化對標學習應(yīng)用全國特別是滬蘇浙政務(wù)服務(wù)事項線上運行機制和模式，通過“借鑒+創(chuàng)新”方式，加快實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)集約集成、便捷高效，實現(xiàn)更多助企便民線上政務(wù)服務(wù)速效處于領(lǐng)先水平，持續(xù)打造政務(wù)服務(wù)升級版。（縣數(shù)據(jù)資源局牽頭，縣直有關(guān)單位、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
8.加強智慧政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)，逐步實現(xiàn)服務(wù)事項辦理全過程智能預填、智能預審、智能審批。圍繞營商環(huán)境和便民服務(wù)新增1-2個政務(wù)服務(wù)“免證辦”應(yīng)用場景，推動“兩個免予提交”落實落地。通過“宣企快辦”實現(xiàn)更多惠企政策“免申即享”、“即申即享”，更多惠企服務(wù)在線辦理。（縣數(shù)據(jù)資源局牽頭，縣直有關(guān)單位、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
9.建立健全企業(yè)訴求直達機制，做到企業(yè)訴求“一口收辦”、閉環(huán)管理，常態(tài)化開展“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”等現(xiàn)場集中辦公活動，廣泛征集、及時辦理市場主體意見建議和問題訴求。（縣營商環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心牽頭，縣科技經(jīng)信局、縣數(shù)據(jù)資源局、縣工商聯(lián)等有關(guān)單位，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
10.建立健全政務(wù)服務(wù)中心公安服務(wù)綜合窗口，實行“前臺綜合收件、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，實現(xiàn)治安、戶政、交管、出入境等政務(wù)服務(wù)事項現(xiàn)場辦理。（縣公安局牽頭，縣數(shù)據(jù)資源局、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
十六、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用領(lǐng)域（縣市場監(jiān)管局牽頭，5條）
實施高價值發(fā)明專利培育，構(gòu)建完善知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護和助企便民服務(wù)體系，持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用工作效能，力爭達到全市先進水平。
1.聚焦全縣主導產(chǎn)業(yè)鏈和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈升級，組織實施高價值發(fā)明專利培育，大力培育一批技術(shù)價值高、市場前景好、行業(yè)競爭力強的高價值專利。（縣市場監(jiān)管局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
2.在縣級維權(quán)援助工作站的基礎(chǔ)上，探索在我縣工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新型龍頭企業(yè)和專業(yè)市場新增維權(quán)援助工作站。推動知識產(chǎn)權(quán)保護工作站和維權(quán)援助、糾紛調(diào)解、糾紛仲裁、知識產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)中心建設(shè)，健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解能力。根據(jù)我縣創(chuàng)新主體需要，加強海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導工作，提升企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)風險防控能力，助力企業(yè)“走出去”。（縣市場監(jiān)管局、縣司法局牽頭，縣政府辦(外事辦)、縣法院、縣商務(wù)局、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
3.按照上級部署，推動知識產(chǎn)權(quán)保護“一件事”集成服務(wù)改革，完善知識產(chǎn)權(quán)保護政策法規(guī)體系，探索建立新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護措施。（縣市場監(jiān)管局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
4.鼓勵銀行將知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資納入中小微企業(yè)信貸風險補償范圍。（縣財政局<金融監(jiān)管局>牽頭，中國人民銀行郎溪縣支行、宣城銀保監(jiān)分局郎溪監(jiān)管組按職責分工負責）持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動，鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)對擔保的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)視同信用貸款實行前置補償。（縣市場監(jiān)管局、縣文旅局牽頭，中國人民銀行郎溪縣支行、宣城銀保監(jiān)分局郎溪監(jiān)管組、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
5.深入實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃，著力提升專利轉(zhuǎn)化水平和專利實施能力。持續(xù)開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點改革,堅持以科技創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻為核心的評價導向，強化技術(shù)合同登記制度，多點布局技術(shù)合同登記站點，推動技術(shù)合同“應(yīng)登盡登”。（縣科技經(jīng)信局、縣市場監(jiān)管局牽頭，縣直有關(guān)單位、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
十七、市場監(jiān)管領(lǐng)域（縣市場監(jiān)管局牽頭，8條）
完善事前事中事后全環(huán)節(jié)監(jiān)管機制，創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升監(jiān)管效能，營造公平競爭市場環(huán)境，市場監(jiān)管領(lǐng)域持續(xù)保持全市先進水平。
1.深入實施跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，進一步擴大多部門聯(lián)合監(jiān)管范圍和頻次，推行“一業(yè)一查”部門聯(lián)合抽查模式，避免多頭執(zhí)法、重復檢查。（縣市場監(jiān)管局牽頭，縣直有關(guān)單位、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
2.落實企業(yè)信用風險分類監(jiān)管機制，加強企業(yè)信用風險監(jiān)測預警應(yīng)用，加強企業(yè)信用風險分類結(jié)果綜合運用。在企業(yè)上市、融資等經(jīng)營活動中，全面推行企業(yè)公共信用信息報告代替多部門無違法違規(guī)證明改革。（縣發(fā)改委、縣市場監(jiān)管局牽頭，縣直有關(guān)單位、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
3.全面貫徹落實國家市場監(jiān)管總局《關(guān)于開展信用提升行動助力市場主體紓困解難的意見》，推行信用懲戒緩沖、抽查容錯等包容審慎監(jiān)管，為市場主體發(fā)展留足空間。（縣市場監(jiān)管局牽頭，縣直有關(guān)單位、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）依法認定嚴重失信主體名單，規(guī)范實施失信懲戒，健全信用修復機制，確保全縣被列入嚴重失信主體名單的市場主體占存續(xù)市場主體數(shù)量比例低于1%。（縣發(fā)改委牽頭，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
4.聚焦安全生產(chǎn)、食品安全、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等重點領(lǐng)域,深入推進非現(xiàn)場監(jiān)管、移動監(jiān)管。深化審管聯(lián)動試點,消除審批、監(jiān)管信息壁壘、銜接不暢,發(fā)揮審管聯(lián)動集聚合力。（縣數(shù)據(jù)資源局、縣市場監(jiān)管局牽頭，縣應(yīng)急局、縣交運局、縣生態(tài)環(huán)境分局等有關(guān)單位，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
5.強化公平競爭審查剛性約束，加大競爭執(zhí)法，組織開展重點行業(yè)和領(lǐng)域反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法行動和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動，有效防范和制止政策措施排除、限制競爭，營造公平公正的營商環(huán)境。（縣市場監(jiān)管局牽頭，縣公平競爭審查工作聯(lián)席會議成員單位按職責分工負責）
6.健全行政處罰裁量權(quán)基準制度，防止任性執(zhí)法、類案不同罰、過度處罰等；完善輕微違法行為依法不予行政處罰清單制度體系，進一步擴大市場主體受惠面；加強行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴禁未經(jīng)法定程序要求市場主體普遍停產(chǎn)停業(yè)，杜絕“一刀切”“運動式”執(zhí)法。（縣司法局牽頭，縣直有關(guān)單位、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
7.強化政務(wù)誠信訴訟執(zhí)行。加大政府機構(gòu)和國有企業(yè)敗訴案件、被執(zhí)行人案件、失信被執(zhí)行人案件執(zhí)行力度，力爭全年無政務(wù)失信案件發(fā)生，實現(xiàn)“動態(tài)清零”。（縣發(fā)改委、縣法院牽頭，縣財政局等有關(guān)單位，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）深入開展拖欠中小企業(yè)賬款行為治理，落實拖欠中小企業(yè)賬款強制披露制度。（縣科技經(jīng)信局牽頭，縣直有關(guān)單位、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
8.進一步提升對供水、供電、供氣、供熱等公用企事業(yè)單位運營的信息化監(jiān)管水平,推動公用企事業(yè)單位按規(guī)定向社會公開服務(wù)標準、資費標準等信息,為市場主體提供安全、便捷、穩(wěn)定和價格合理的服務(wù),對強迫市場主體接受不合理的服務(wù)條件、以各種名義收取不合理費用等情況加強監(jiān)督檢查。（縣科技經(jīng)信局、縣住建局牽頭，縣發(fā)改委、縣市場監(jiān)管局、縣供電公司、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
十八、包容普惠創(chuàng)新領(lǐng)域（縣發(fā)改委牽頭，9條）
全面激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，進一步營造充滿活力的創(chuàng)新環(huán)境、包容開放的市場環(huán)境、宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境，人才流動便利度、市場開放度、藍天碧水凈土森林覆蓋指數(shù)、綜合立體交通指數(shù)居全市前列，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、基本公共服務(wù)群眾滿意度高于全市平均水平。
1.積極深化數(shù)據(jù)要素市場化改革，構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，待市級相關(guān)文件出臺后制定我縣具體實施方案。（縣數(shù)據(jù)資源局負責）
2.實施企業(yè)上市“迎客松行動”計劃，常態(tài)化開展資本市場培訓，力爭新增“新三板”掛牌企業(yè)1家，后備資源庫企業(yè)達15家以上，并實行動態(tài)管理。搶抓北交所高質(zhì)量擴容增量機遇，加大專精特新企業(yè)對接北交所上市培育力度，力爭取得成效。（縣財政局<金融監(jiān)管局>牽頭，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
3.支持郎創(chuàng)苑申報省級眾創(chuàng)空間，積極探索開展“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)。加大科技成果轉(zhuǎn)化。支持行業(yè)龍頭企業(yè)與高校、科研院所開展合作，積極搭建各類創(chuàng)新載體。構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場需求為導向、以市場機制為保障的常態(tài)化、緊密型產(chǎn)學研合作機制，實現(xiàn)企業(yè)、高校、科研院所“優(yōu)勢疊加”，產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、技術(shù)創(chuàng)新鏈“多重融合”。支持新濤光電與南昌大學、中科院合作，開展屏蔽X射線亞克力板材制備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；支持吉厚智能與合肥工業(yè)大學合作，開展新能源汽車超薄電池殼高性能超精密成形關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化。(縣科技經(jīng)信局牽頭，縣直有關(guān)單位按職責分工負責）
4.鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去，積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參加合肥農(nóng)交會、上海農(nóng)交會等各類展會，開展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品品牌展示、推介活動，提升我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣直有關(guān)單位按職責分工負責)
5.全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。完善外資企業(yè)服務(wù)體系，健全重大外商投資協(xié)調(diào)推進機制，為從事投資、創(chuàng)業(yè)、科研、經(jīng)貿(mào)等活動的境外人員提供工作和生活便利，營造吸引外資良好環(huán)境。(縣商務(wù)局牽頭，縣直有關(guān)單位按職責分工負責)
6.2023年全縣新增、提升改造綠地面積63.21萬平方米，新增街頭游園3處（其中口袋公園1處），建設(shè)綠道6.5公里。(縣住建局牽頭，縣直有關(guān)單位按職責分工負責)
7.不少于10%的幼兒園開設(shè)2—3歲托班，新增托位125個。推動有延時服務(wù)需要的幼兒全覆蓋。落實公辦幼兒園生均公用經(jīng)費財政撥款(不低于1000元/生?年)和普惠性民辦幼兒園補助政策(不低于400元/生?年)，對提供延時服務(wù)的幼兒園按標準補貼(300元/生?年)。（縣教體局負責）
8.充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)資源，積極開展招商推介、合作交流，推動長三角優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老資源在郎溪縣投資建設(shè)養(yǎng)老項目，承接公建民營項目，加快長三角（安徽）生態(tài)綠色康養(yǎng)基地郎廣片區(qū)建設(shè)。實施暖民心行動完成10個老年食堂（助餐點）建設(shè)任務(wù)，開展200戶特殊困難老年人居家適老化改造。加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項目謀劃建設(shè)，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。（縣民政局牽頭，縣直有關(guān)單位按職責分工負責）
9.加強交通強縣建設(shè)，加快溧寧高速公路郎溪開發(fā)區(qū)互通、G50宣廣高速郎溪段建設(shè)，全力推進長高高速宣城段、G235一期鳳飛路、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東區(qū)綠色智能制造產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)配套項目金牛路段，力爭杭合高速貍橋至新發(fā)段開工建設(shè)，新建“四好農(nóng)村路”100公里以上，加快打通連接毗鄰地區(qū)的“毛細血管”。以“優(yōu)江拓河、強港融區(qū)、綠水智航”為目標，加快推進我縣定埠綜合碼頭二期工程項目建設(shè)。推進寧杭高鐵二通道項目前期工作。推進客貨運輸電子證照跨區(qū)域互認與核驗。（縣交運局牽頭，縣發(fā)改委、縣自然資源和規(guī)劃局、縣鐵路建管中心、郎川控股集團、開創(chuàng)集團、鄉(xiāng)村投資集團按職責分工負責）
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