近年來，郎溪縣凌笪鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以“守望‘凌’里，和美‘笪’卷”基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目為抓手，聚焦發(fā)展所需、群眾所盼，通過健全一個(gè)好機(jī)制、培育一批好隊(duì)伍、創(chuàng)設(shè)一批好載體、營造一種好氛圍、選樹一批好典型的“五個(gè)一”工程，推動黨建工作與中心工作深度融合，交出了一份黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“和美答卷”。

發(fā)展答卷——紅色領(lǐng)航講好振興故事

以發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)旅融合為主攻方向，帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，這是凌笪鎮(zhèn)關(guān)于“生態(tài)立鎮(zhèn)、文旅興鎮(zhèn)”的發(fā)展藍(lán)圖。

凌笪鎮(zhèn)將黨建品牌謀劃與鄉(xiāng)村振興深度綁定，構(gòu)建黨建領(lǐng)航、產(chǎn)業(yè)筑基、治理賦能的鄉(xiāng)村振興新格局。自“守望‘凌’里，和美‘笪’卷”基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目開展以來，黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、帶案下訪、一線調(diào)度推進(jìn)重難點(diǎn)事項(xiàng)22項(xiàng)。

凌笪鎮(zhèn)下吳村的萬畝茶園。

“基本不用我煩神，環(huán)評等前期工作都是胡主任幫忙辦的，這幾天還在忙著幫我跑土地報(bào)批的事情?！闭f話的，是凌笪鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)帶頭人、黨員吳定義，而他口中的“胡主任”，是凌笪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任胡晨康。2012年起，吳定義承包土地種茶葉，逐步發(fā)展成為村里的種植大戶。這幾年，下吳村將農(nóng)旅發(fā)展融合作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，吳定義順勢而為，布局發(fā)展茶旅融合產(chǎn)業(yè)。因?yàn)榭春每叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，吳定義想投資新建一個(gè)康養(yǎng)旅游項(xiàng)目。

鄉(xiāng)村要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。凌笪鎮(zhèn)提出開展“守望‘凌’里，和美‘笪’卷”基層創(chuàng)新黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，便推行“黨建＋志愿服務(wù)項(xiàng)目”機(jī)制，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)合自身特長，廣泛開展志愿服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)行動，帶頭參與鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。作為機(jī)關(guān)黨支部書記和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任，胡晨康結(jié)合自己的崗位工作，主動認(rèn)領(lǐng)了“為企服務(wù)”項(xiàng)目。吳定義向鎮(zhèn)里反映了自己想投資康養(yǎng)項(xiàng)目的想法后，胡晨康便成了他的固定聯(lián)系人，負(fù)責(zé)前期各項(xiàng)手續(xù)的幫辦代辦?！昂魅谓?jīng)常主動到我這里問問情況，我有問題聯(lián)系他，他都第一時(shí)間幫忙解決，服務(wù)沒得說?！痹诤靠档膸椭?，新項(xiàng)目前期審批工作推進(jìn)很順利，讓吳定義很欣喜。

不止在營商環(huán)境領(lǐng)域，機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)辦服務(wù)項(xiàng)目還覆蓋了全域發(fā)展和民生福祉的方方面面：水利部門工作人員顏永生利用自己的工作優(yōu)勢，主動當(dāng)起了村民的“水庫管家”；綜合執(zhí)法大隊(duì)成員張俊每天在外巡查，主動認(rèn)領(lǐng)了上門扶弱助困的志愿服務(wù)項(xiàng)目；在各種新時(shí)代文明實(shí)踐活動中，黨員干部更是沖鋒在前、主動服務(wù)……

在采茶制茶季節(jié)，下吳村的黨員、種植大戶邱君烈每天忙得腳不點(diǎn)地，不僅茶山、茶廠兩頭跑，他還有一項(xiàng)重要的工作——為村里的茶農(nóng)答疑解惑。

邱君烈從2009年開始種茶，種植面積由最初的40畝發(fā)展到現(xiàn)在的幾百畝，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。他和妻子組建了一個(gè)微信群組，為村里在種茶和想種茶的村民辦起了線上“培訓(xùn)班”。大家有茶葉種植方面的疑難問題，找到邱君烈，他從不拒絕，到村民的茶園里手把手“送教”也是常事?！叭绻皇嵌啻螀⒓哟謇锏牟枞~種植技術(shù)培訓(xùn)，我的茶產(chǎn)業(yè)也許不會發(fā)展得這樣好?！鼻窬艺f，在村里的積極引導(dǎo)和培養(yǎng)下，他加入了中國共產(chǎn)黨，現(xiàn)在的他感到責(zé)任更重大，“作為黨員，更應(yīng)該發(fā)揮好帶頭作用，引領(lǐng)村民們走上致富路”。

伍員山水農(nóng)業(yè)公園藍(lán)莓種植基地。

在下吳村，像邱君烈這樣的黨員能人很多。凌笪鎮(zhèn)近年來依托“伍員鄉(xiāng)賢議事”等載體，發(fā)動鄉(xiāng)賢、能人參與村莊運(yùn)營，積極打造“皖蘇合作示范田園鄉(xiāng)村”，已成為凌笪鎮(zhèn)“黨建＋產(chǎn)業(yè)”的“先鋒點(diǎn)”。

從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，到機(jī)關(guān)黨員主動作為，再到鄉(xiāng)賢能人志愿服務(wù)，以“守望‘凌’里，和美‘笪’卷”為牽引，一幅黨員先鋒領(lǐng)航、凝聚發(fā)展合力的振興畫卷在凌笪鎮(zhèn)徐徐展開。

“接下來，我們的重點(diǎn)是充分利用與江蘇溧陽毗鄰的地緣優(yōu)勢，在黨員互動交流、文明實(shí)踐活動等方面加強(qiáng)與溧陽市天目湖鎮(zhèn)、社渚鎮(zhèn)協(xié)同共建，繼續(xù)做好‘毗鄰地區(qū)’這篇大文章?！绷梵捂?zhèn)黨委書記魏金海說。

治理答卷——干群齊心書寫和諧篇章

“最近天暖了，雜草又長起來，得抓緊清理，到夏天再清理就難了。”4月11日，在王橋村的“鄰里幫幫團(tuán)”議事長廊里，新一期的“小板凳會議”正在召開，余元村民組組長蔣建國提出要結(jié)合村莊整治行動開展雜草清除活動，參會的14位村民一致表示贊成。一散會，大家紛紛回家拿了工具，一起將村莊內(nèi)的房前屋后及公共道路邊的雜草清除掉。

像這樣的會議，在王橋村每月都會召開?！伴_會的消息在村民群里一發(fā)，大家都踴躍地報(bào)名，長廊里十幾個(gè)座位經(jīng)常不夠坐。事關(guān)發(fā)展的大事，家里家外的小事，大家都一起想辦法、謀對策，很和諧?！蓖鯓虼暹x調(diào)生胡雪笑著說。去年，也是在余元村民組，村民在議事時(shí)提出希望修建一個(gè)健身廣場，但場地問題讓村“兩委”犯了難。就在此時(shí)，黨員蔣建國主動提出把家里的一塊建設(shè)用地拿出來修建健身廣場，解了燃眉之急，其他群眾也受到感染，紛紛表示愿意義務(wù)出工出力。今年春節(jié)，村民們又自發(fā)購買紅燈籠等裝飾品，將健身廣場裝扮得十分喜慶。

王橋村的議事長廊，是郎溪縣“小板凳會議”的“升級版”，議事點(diǎn)取名“鄰里幫幫團(tuán)”議事長廊，是因?yàn)榇謇镎娴挠袀€(gè)“鄰里幫幫團(tuán)”。2024年，王橋村考慮到農(nóng)村老人多、行動不便的情況，推出“鄰里幫幫團(tuán)”黨員服務(wù)項(xiàng)目。幫幫團(tuán)由村“兩委”干部、黨員、熱心村民組成，采取“村民點(diǎn)單＋村委會派單＋幫幫團(tuán)自主接單”的運(yùn)作方式，拓寬黨員服務(wù)路徑，深受群眾認(rèn)可。

王橋村的“鄰里幫幫團(tuán)”議事長廊。

在鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)場，在服務(wù)困難群眾的一線，黨員率先挺身而出，群眾紛紛緊跟其上，正是基層黨組織凝聚力最生動的體現(xiàn)。

“何為號召力和凝聚力？那就是把群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，說話有人聽、辦事有人跟。”凌笪鎮(zhèn)黨委委員、組織委員劉蕾說，“守望‘凌’里，和美‘笪’卷”基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施以來，通過“黨建＋三治”鄉(xiāng)村治理模式，不僅充分發(fā)揮了黨組織在鄉(xiāng)村治理中的關(guān)鍵作用，還激發(fā)了廣大村民積極參與基層治理的熱情。

凌笪鎮(zhèn)鼓勵(lì)各村積極探索基層治理模式，依托“五老人員”等群體力量，用好“六尺巷工作法”，成功創(chuàng)設(shè)王橋村“鄰里幫幫團(tuán)”、下吳村“吳”事亭、方里村的“理”事會等一批易操作、有實(shí)效的議事載體，圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊環(huán)境等群眾關(guān)心關(guān)注的事情集眾智、匯眾聲?！敖酉聛恚覀冞€將結(jié)合各村實(shí)際打造更多群眾協(xié)商議事載體，促進(jìn)鄰里和諧，密切干群關(guān)系，不斷提升群眾的幸福感?！睋?jù)劉蕾介紹，自“守望凌里 和美笪卷”項(xiàng)目啟動以來，以“小板凳會議”為抓手，鎮(zhèn)、村干部累計(jì)召開懇談會1681場次，排查化解矛盾336起。

民生答卷——辦好實(shí)事舒展幸福畫卷

“我要表揚(yáng)凌笪鎮(zhèn)政府水利站工作人員，他們及時(shí)為我們解決了自來水問題?！辈痪们?，宣城市“12345”市長熱線電話里，來電群眾汪先生激動地說。

汪先生家住凌笪鎮(zhèn)錢橋村祁村村民組，該村民組地處3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處，之前一直使用其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)供自來水，但水壓不夠，經(jīng)常停水。接到群眾反映后，凌笪鎮(zhèn)對祁村組的自來水管網(wǎng)進(jìn)行全面改造，徹底解決了群眾用水不通暢問題。針對轉(zhuǎn)供水承包方的水價(jià)高于政府規(guī)定的指導(dǎo)價(jià)，且對常年無人居住的住戶按照每月12元的價(jià)格收取水費(fèi)這一群眾反映比較強(qiáng)烈的問題，凌笪鎮(zhèn)又出臺相關(guān)文件，對包括祁村在內(nèi)的5個(gè)村民組實(shí)施每戶每年72元的補(bǔ)貼，保障村民使用自來水的價(jià)格在規(guī)定的指導(dǎo)價(jià)水平，同時(shí)，經(jīng)協(xié)調(diào)取消常年無人居住的住戶每月水費(fèi)，還取消了之前的每月最低消費(fèi)。近期，自來水轉(zhuǎn)供商要求所有用戶更換水表，每個(gè)水表收取200元費(fèi)用，汪先生覺得強(qiáng)行更換水表并收費(fèi)的行為不合理，便打市長熱線反映情況。得知消息后，鎮(zhèn)水利站工作人員很快趕到現(xiàn)場與自來水轉(zhuǎn)供方溝通，最后對方同意不再強(qiáng)行要求群眾更換水表?！傲梵捂?zhèn)政府能及時(shí)為群眾解決困難，一心一意為老百姓干事，這種工作態(tài)度和工作作風(fēng)值得稱贊，我一定要打市長熱線電話表達(dá)我們老百姓的心意?！蓖粝壬f。

錢橋村水網(wǎng)改造升級，是凌笪鎮(zhèn)迅速響應(yīng)群眾需求、解決民生實(shí)事的一個(gè)縮影。

凌笪鎮(zhèn)全鎮(zhèn)劃分為70個(gè)網(wǎng)格、25個(gè)黨支部，共有170多名網(wǎng)格員、100多名網(wǎng)格志愿者。2024年以來，凌笪鎮(zhèn)提出“守望‘凌’里 和美‘笪’卷”基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，旨在著力破解以往存在的部門之間權(quán)責(zé)不清、聯(lián)動不足導(dǎo)致的群眾辦事難問題，聚焦群眾“急難愁盼”，將黨的組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)效能。正如魏金海所說：“只有第一時(shí)間知道群眾在想什么盼什么，才能更好地為人民服務(wù)，以高質(zhì)量服務(wù)貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾?！?/span>

下吳村羅市組在“吳”事亭召開小板凳會。

基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目整合包村入組到戶走訪、12345熱線、為民服務(wù)窗口及信訪舉報(bào)四大民生信息收集渠道，構(gòu)建多部門協(xié)調(diào)合作的民生訴求收集反饋處理工作模式，建立“發(fā)現(xiàn)上報(bào)→甄別分類→下單指派→接單處置→跟蹤反饋→結(jié)單歸檔”閉環(huán)機(jī)制，切實(shí)掌握一手民生信息、解決一批群眾急難愁盼訴求、調(diào)解一批鄰里矛盾糾紛?！傲帉⑺惺录龅礁櫟降住N號清零、閉環(huán)管理。在推進(jìn)過程中，堅(jiān)持周通報(bào)轉(zhuǎn)辦、月分析調(diào)度、季培訓(xùn)講評、年評先爭優(yōu)工作機(jī)制。”據(jù)黨委委員劉蕾介紹，2024年平臺累計(jì)派單165件，解決農(nóng)水電改造、人居環(huán)境整治等急難問題149件，群眾滿意度達(dá)98％。

解民憂、紓民困、暖民心。理順了集中受理、統(tǒng)一分撥、全程監(jiān)督、閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制后，實(shí)現(xiàn)了民生訴求收集反饋處理的“一線響應(yīng)”，與黨員紅色代辦、志愿者長效關(guān)愛等舉措并舉，兜起了群眾的幸福感和獲得感。項(xiàng)目啟動以來，全鎮(zhèn)無一例進(jìn)京赴省到市訪，民生訴求化解率達(dá)100％。

黨建強(qiáng)，發(fā)展興。凌笪鎮(zhèn)正以“守望‘凌’里，和美‘笪’卷”基層黨建品牌為筆，以群眾需求為墨，在鄉(xiāng)村振興、民生改善、基層治理三大考卷上奮力書寫“和美答案”。未來，該鎮(zhèn)將持續(xù)深化“五個(gè)一”工程，推動黨建與發(fā)展同向發(fā)力，為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興注入更強(qiáng)勁的“紅色動能”，奮力繪就黨建強(qiáng)、治理優(yōu)、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的壯美畫卷。