政 府 工 作 報(bào) 告

——  2020年1月3日在郎溪縣第十七屆

人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

郎溪縣人民政府代理縣長(zhǎng)   肖  陽

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2019年工作回顧

過去一年，是新中國(guó)成立70周年。這一年，我們共同見證了這一偉大的歷史時(shí)刻，深刻感受了共和國(guó)今天的盛世風(fēng)華，廣泛凝聚了全縣上下奮進(jìn)新時(shí)代的昂揚(yáng)斗志！

這一年，是郎溪貫徹落實(shí)市委、市政府“對(duì)標(biāo)滬蘇浙、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”戰(zhàn)略部署，全面融入長(zhǎng)三角一體化、加快高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略元年。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后蒞臨郎溪調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)郎溪發(fā)展給予了充分肯定和深切厚望！

這一年，全縣上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，按照“思想再解放、改革再出發(fā)、對(duì)標(biāo)滬蘇浙、發(fā)展高質(zhì)量”的總體要求，堅(jiān)持“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、接軌蘇南”的目標(biāo)導(dǎo)向，深化思想解放，聚焦項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)，較好完成了縣十七屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值162億元，增長(zhǎng)8%；財(cái)政收入29.3億元，增長(zhǎng)6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.3%、9.6%。被評(píng)為安徽省質(zhì)量強(qiáng)縣、全省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣、全省司法所建設(shè)規(guī)范提升工程示范縣、全省信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作績(jī)效評(píng)價(jià)中位居A類。

一、實(shí)體經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。出臺(tái)工業(yè)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，扎實(shí)推進(jìn)“四送一服”雙千工程，集中優(yōu)勢(shì)資源支持企業(yè)做大做強(qiáng)；全年兌現(xiàn)財(cái)政扶持資金2.06億元。全縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)26家；預(yù)計(jì)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)25%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)31%。全縣產(chǎn)值億元以上企業(yè)超50家。工業(yè)用電量增長(zhǎng)18%。智能制造、新材料和大健康三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)25%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值55%。獲批省級(jí)新產(chǎn)品16個(gè)，居全市第一。韓華建材、華菱精工、柏維力科技通過國(guó)家級(jí)兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定，托新精密、正立紡織獲省“三重一創(chuàng)”項(xiàng)目支持,方翔羽絨獲批省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，華菱精工獲批設(shè)立省級(jí)博士后科研工作站，華之杰獲批省級(jí)技能大師工作室，東奧科技榮獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。成功舉辦2019中國(guó)鑄造綠色發(fā)展（宣城·郎溪）高峰論壇。11家企業(yè)在四板掛牌。全年新增擔(dān)保業(yè)務(wù)62筆、3.5億元；存貸款余額總量達(dá)336.6億元，其中貸款余額141.2億元，較年初新增18.2億元。全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，全年減稅3.5億元；減輕企業(yè)制度性交易成本和水電氣成本6826萬元。

二、項(xiàng)目攻堅(jiān)有力有效。排定全縣“對(duì)標(biāo)滬蘇浙、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021）重點(diǎn)項(xiàng)目235個(gè)；全年新開工項(xiàng)目77個(gè)、竣工項(xiàng)目45個(gè)；“重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)”獲得省政府通報(bào)表彰。明晰主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及規(guī)劃布局，組建五大專業(yè)招商工作組和四個(gè)縣直招商組，派駐四個(gè)駐外招商辦事處，完善縣域招商工作機(jī)制和管理辦法，實(shí)行每月通報(bào)、季度調(diào)度。全縣新簽約億元以上內(nèi)資項(xiàng)目97個(gè)；實(shí)際利用省外資金項(xiàng)目84個(gè)，到位省外資金186億元；實(shí)際利用外資9667萬美元。幃翔電子、騰旋科技、吉厚汽車零部件、一品紡織等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。華茂機(jī)械、博盈機(jī)電、立強(qiáng)紡織等項(xiàng)目開工建設(shè)。溫州置信產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)德精密機(jī)械、惠澤新材料等項(xiàng)目簽約落戶。推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革，將十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整體并入郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，整合新發(fā)、梅渚工業(yè)園區(qū)和定埠港碼頭，構(gòu)建“一區(qū)四園一港”空間格局；并在財(cái)政管理、人事薪酬、績(jī)效考核等方面探索改革；申報(bào)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)順利通過省級(jí)評(píng)審；獲批2020年全省園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)。江南大學(xué)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心郎溪分中心掛牌成立。十字園區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)織機(jī)突破1.1萬臺(tái)。以蘇皖合作示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)支持為重要機(jī)遇，與上海光明集團(tuán)皖南農(nóng)場(chǎng)合作積極推進(jìn)。全年?duì)幦「黝愴?xiàng)目資金首次突破10億元。新增建設(shè)用地指標(biāo)3952畝，完成土地整治3963畝，驗(yàn)收新增耕地2874畝，盤活閑置低效用地1509畝。

三、城市品質(zhì)明顯提升。完成縣城總規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)新一輪修改。謀劃城東新區(qū)建設(shè)。郎溪（國(guó)際）大酒店、全民健身中心、惟和二期、靜雅新苑二期等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)；投資8.97億元的“水韻郎川”（郎溪縣城區(qū)水環(huán)境整合治理PPP）工程動(dòng)工建設(shè)。老城區(qū)改造規(guī)劃審批實(shí)施，郎步路、桑園路、濱湖東路及雨污管網(wǎng)配套設(shè)施加快建設(shè)，水云間、郎川府等開發(fā)項(xiàng)目順利推進(jìn)，老城區(qū)改造全面展開?？h法院審判法庭、縣人武部新營(yíng)區(qū)等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。悅府農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)和9個(gè)老舊小區(qū)改造完成；城市重點(diǎn)區(qū)域夜景亮化工程、郎川大道48米景觀帶（香格里拉段、北港綠園段）3.6萬平方米綠化順利完工；自來水恒壓泵站主體工程完工；胥河路生活垃圾中轉(zhuǎn)站等配套項(xiàng)目建成使用。全年棚戶區(qū)改造總投資14.3億元，開工2038套，占全市總?cè)蝿?wù)的37.9%。銷售商品房32萬平方米、2700套。拆除違法建筑1.38萬平方米。在全市首創(chuàng)第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)物管小區(qū)專項(xiàng)檢查考評(píng)。省文明城市創(chuàng)建工作強(qiáng)力推進(jìn)，市容市貌明顯改善；新時(shí)代文明實(shí)踐中心及五大服務(wù)平臺(tái)掛牌成立，“六個(gè)一”工作機(jī)制得到中宣部關(guān)注；縣數(shù)據(jù)資源局（原政務(wù)服務(wù)中心）榮獲全國(guó)青年文明號(hào)稱號(hào)，實(shí)驗(yàn)初中榮獲安徽省文明校園稱號(hào)。

四、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。強(qiáng)力推動(dòng)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，《全域旅游發(fā)展規(guī)劃》編制完成。環(huán)龍須湖健身綠道、云舞之路·七彩環(huán)線和清新飛鯉·通湖綠道三條美麗公路啟動(dòng)建設(shè)；姚村鄉(xiāng)獲評(píng)安徽省最佳避暑旅游目的地稱號(hào)；大佛山養(yǎng)心谷被評(píng)為省旅游攝影創(chuàng)作基地。水韻郎川茶文化旅游節(jié)、姚村鄉(xiāng)第三屆“映山紅”鄉(xiāng)村賞花節(jié)等活動(dòng)成功舉辦。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游總收入35.3億元，增長(zhǎng)24.3%。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額3.3億美元，新增出口實(shí)績(jī)企業(yè)6家，超千萬美元企業(yè)達(dá)8家。出臺(tái)加快電子商務(wù)發(fā)展政策措施，引入阿里國(guó)際站、東方機(jī)械網(wǎng)等第三方平臺(tái)，推進(jìn)線上線下融合發(fā)展；建平鎮(zhèn)榮獲阿里研究院2019年“淘寶鎮(zhèn)”稱號(hào)，建平鎮(zhèn)中港社區(qū)、十字鎮(zhèn)安民社區(qū)、新發(fā)鎮(zhèn)官橋村被評(píng)為省級(jí)電商示范村。商合杭高鐵郎溪段軌道鋪設(shè)完成，建平大道全線建成通車，滬皖大道(縣城區(qū)至白茅嶺農(nóng)場(chǎng))改建工程正式開工，G318宣十線一級(jí)公路郎溪段改造工程建成通車；蕪申運(yùn)河定埠港開港運(yùn)營(yíng)，成為全市唯一實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海的水運(yùn)口岸。東部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)郎溪城市候機(jī)樓投入運(yùn)行。老S214修建性改造、S202二期續(xù)建、116.4公里農(nóng)村道路擴(kuò)面延伸工程等項(xiàng)目交付驗(yàn)收。

五、鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。《郎溪縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2019-2022年）》編制完成。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)富有成效，5個(gè)“315” 示范工程品牌村創(chuàng)建啟動(dòng)；2018年度3個(gè)省級(jí)、8個(gè)市級(jí)中心村建設(shè)通過驗(yàn)收，2019年度6個(gè)省級(jí)、8個(gè)市級(jí)中心村建設(shè)有序推進(jìn)。農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目完成1萬畝建設(shè)任務(wù)。深入開展脫貧攻堅(jiān)“九大工程”，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧到戶獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目3855個(gè)；新增扶貧驛站3家、新認(rèn)定就業(yè)扶貧基地10家；35個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)類、基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目建成；縣域結(jié)對(duì)幫扶扎實(shí)推進(jìn)。投入扶貧專項(xiàng)資金3915萬元，360人如期脫貧。實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)提升工程，全年發(fā)展黃茶1.2萬畝、白茶2.5萬畝。晉升全省稻漁綜合種養(yǎng)5萬畝以上重點(diǎn)縣。扎實(shí)開展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心即將建成；畢橋鎮(zhèn)被評(píng)為全市第二批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新增“三品一標(biāo)”8個(gè)、省級(jí)示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家、省級(jí)合作社1家。被評(píng)為全省基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀單位。十字鎮(zhèn)新和村獲評(píng)省級(jí)“一村一品”示范村?！包S魁”榮獲2019年中國(guó)特色旅游商品大賽金獎(jiǎng)；古南豐黃酒獲得“國(guó)家地理標(biāo)識(shí)保護(hù)產(chǎn)品”認(rèn)證?？偼顿Y1.36億元的23公里新郎川河堤防除險(xiǎn)加固達(dá)標(biāo)工程、中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治和水系連通工程梅渚項(xiàng)目區(qū)、縣城防洪城西排澇站、橋東圩排澇站等工程竣工驗(yàn)收；第一聯(lián)合圩下半部錢滸排澇站、中小河流治理凌笪項(xiàng)目區(qū)開工建設(shè)；榮獲“全省災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理項(xiàng)目投資落實(shí)好、投資計(jì)劃完成率高”先進(jìn)縣。

六、環(huán)保整治強(qiáng)力展開。扎實(shí)開展上級(jí)環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見、“三大一強(qiáng)”突出生態(tài)環(huán)境問題、“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)問題整改。揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（高井廟片區(qū)）生態(tài)環(huán)境問題整改取得明顯成效，最大規(guī)模的揚(yáng)子鱷野外放歸活動(dòng)在郎溪成功舉行。違建別墅清查整治及“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治有力有效。縣污水處理廠提標(biāo)改造工程建成運(yùn)行，排放標(biāo)準(zhǔn)由一級(jí)B提升為一級(jí)A。大力推進(jìn)“河（湖）長(zhǎng)制”，新老郎川河水質(zhì)改善方案修編完成。全縣地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償嚴(yán)格落實(shí)，獲得上級(jí)生態(tài)補(bǔ)償資金350萬元。開展“五控”（控塵、控氣、控煤、控車、控?zé)ｍ?xiàng)整治；秸稈禁燒和綜合利用成效明顯；PM2.5平均濃度同比下降9%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例同比上升3%。全國(guó)第二次污染源普查順利通過省級(jí)質(zhì)量核查。農(nóng)村環(huán)境“三大革命”與“五清一改”活動(dòng)深入開展，4905個(gè)非衛(wèi)生廁所完成改造，自然村人居環(huán)境整治工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋；濤城鎮(zhèn)、梅渚鎮(zhèn)、新發(fā)鎮(zhèn)、飛鯉鎮(zhèn)、畢橋鎮(zhèn)、凌笪鄉(xiāng)、姚村鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)完成；53家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)100%?！傲珠L(zhǎng)制”有效落實(shí)，新造林2772畝，森林撫育和退化林修復(fù)4.5萬畝，創(chuàng)建省級(jí)森林村莊3個(gè)。

七、各項(xiàng)改革活力彰顯。新一輪機(jī)構(gòu)改革全面完成。人才體制改革探索推進(jìn)，出臺(tái)實(shí)施“五大工程”助推人才興縣改革政策措施，與華東理工大學(xué)合作舉辦“郎溪縣百強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)家高級(jí)研修班”?！胺殴芊备母锷钊胪七M(jìn)，“一網(wǎng)一門一次”改革加快實(shí)施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記全流程網(wǎng)上辦理；全力打造“馬上就辦、真抓實(shí)干”服務(wù)品牌，累計(jì)辦件65萬件、辦結(jié)率99.97%。建成覆蓋縣鄉(xiāng)村網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”。完成權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整；縣級(jí)政府保留權(quán)力事項(xiàng)1628項(xiàng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)82項(xiàng)。土地承包制確權(quán)登記頒證工作基本完成。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成，90個(gè)村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社掛牌發(fā)證，清產(chǎn)核資工作高標(biāo)準(zhǔn)通過省級(jí)驗(yàn)收。農(nóng)村“三變”改革全面完成，90個(gè)村均有合作項(xiàng)目。縣國(guó)投公司、郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資公司市場(chǎng)化改革、實(shí)體化運(yùn)作穩(wěn)步推進(jìn)。駐郎國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)辦社會(huì)職能分離移交工作順利實(shí)施。謀劃開展接送學(xué)生車輛運(yùn)行模式改革，投入170輛標(biāo)準(zhǔn)校車保障學(xué)生（幼兒）上下學(xué)安全，贏得了社會(huì)廣泛贊譽(yù)。

八、民計(jì)民生保障提升。堅(jiān)持把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，成功應(yīng)對(duì)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”和下半年持續(xù)旱災(zāi)。33項(xiàng)民生工程全面實(shí)施，累計(jì)投入財(cái)政性資金6.68億元，其中縣級(jí)配套1.89億元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8259人。完成危房改造321戶?？h老年公寓（殘疾人托養(yǎng)中心）即將投入運(yùn)營(yíng)；城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)全面提標(biāo)；城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保覆蓋面不斷提升。2019-2020年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程提前一年完成,2.91萬農(nóng)村居民安全飲水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升。宗漢嶺220千伏輸變電工程竣工投運(yùn)，新建改造農(nóng)村臺(tái)區(qū)55個(gè)、高低壓線路222公里。退役軍人服務(wù)保障體系進(jìn)一步完善，在全市率先完成轉(zhuǎn)業(yè)士官安置。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，重拳懲治黑惡犯罪，強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)域 “懲七霸、鏟黃賭毒”專項(xiàng)整治，打掉惡勢(shì)力團(tuán)伙4個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)2個(gè)、保護(hù)傘2個(gè)。投資3500萬元的“雪亮工程”一期建成使用，智能視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)更趨完善。強(qiáng)化“七五”普法和“法治郎溪”建設(shè)，建平鎮(zhèn)榮獲全省“七五”普法中期先進(jìn)集體。農(nóng)民工工資支付工作考核連續(xù)兩年被評(píng)為全市A級(jí)。大力推進(jìn)信訪事項(xiàng)有效化解，圓滿完成新中國(guó)成立70周年大慶等重要時(shí)段維穩(wěn)安保工作。深入推進(jìn)應(yīng)急救援體系和“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，開展食藥安全專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，被評(píng)為全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

九、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。郎溪中學(xué)“四名”建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，高考應(yīng)屆本科達(dá)線率和一本達(dá)線率再創(chuàng)新高，連續(xù)3年摘得全市理科狀元，3名考生被北大清華錄取。義務(wù)教育階段辦學(xué)水平不斷提高，中考成績(jī)穩(wěn)居全市前列。第四小學(xué)建成開學(xué)，實(shí)驗(yàn)小學(xué)改擴(kuò)建、中等專業(yè)學(xué)校二期等工程投入使用，養(yǎng)正幼兒園基本建成；以“八大品牌賽事”為引領(lǐng)的群眾性體育活動(dòng)蓬勃開展。公共衛(wèi)生“兩卡制”和“智醫(yī)助理”項(xiàng)目實(shí)施完成?？偼顿Y2.5億元的縣人民醫(yī)院門診住院綜合樓及附屬配套工程開工建設(shè)，全面啟動(dòng)“三五創(chuàng)建”工作；依法破解縣中醫(yī)院BOT合作遺留問題。融媒體指揮平臺(tái)建設(shè)完成。夏雨初烈士故居、呂氏花敞廳、吳家昌宅、飛鯉橋成功申報(bào)第八批省級(jí)文物保護(hù)單位。飛鯉鎮(zhèn)徐德華入選“中國(guó)好人”、凌笪鄉(xiāng)李豪東入選“中國(guó)好人”候選人，建平鎮(zhèn)季必林被評(píng)為省道德模范，畢橋鎮(zhèn)熊光來被評(píng)為省十佳學(xué)雷鋒志愿服務(wù)優(yōu)秀典型，進(jìn)一步弘揚(yáng)了社會(huì)正能量。

十、政府自身建設(shè)有效加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神，扎實(shí)開展 “不忘初心、牢記使命”主題教育和“三個(gè)以案”警示教育。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣“三十條”，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，切實(shí)改進(jìn)政風(fēng)作風(fēng)。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，90件人大代表建議、105件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管、重大事項(xiàng)合法性審查、政府法律顧問等制度嚴(yán)格執(zhí)行，審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政資金和公共資源交易監(jiān)管有效加強(qiáng)。第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)成果通過國(guó)家級(jí)核查，第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查圓滿完成。全縣“十四五”規(guī)劃編制工作全面啟動(dòng)。“十佳政法干警”“十佳工匠”“十佳教師”“十佳教育工作者”“十佳醫(yī)護(hù)”“十佳村組干部”“十佳窗口標(biāo)兵”“十佳新時(shí)代文明實(shí)踐傳播者”及道德模范等評(píng)選表彰活動(dòng)陸續(xù)開展?？h工商聯(lián)榮獲“全國(guó)五好縣級(jí)工商聯(lián)”稱號(hào)?？h司法局在省委政法委群眾滿意度測(cè)評(píng)中綜合指數(shù)位列全省第一；縣檢察院榮獲全省“人民滿意的基層檢察院”稱號(hào)?？h人民醫(yī)院被評(píng)為國(guó)家級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位，縣公安局、縣人社局被評(píng)為省級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位?？h總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)換屆順利完成。民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、國(guó)防動(dòng)員、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、檔案、老齡、老干部、機(jī)關(guān)事務(wù)、關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)步！

各位代表、同志們，回顧一年來的工作，奮斗歷經(jīng)艱辛，成績(jī)來之不易。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾和投資創(chuàng)業(yè)者，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐郎武警官兵、政法公安干警，向關(guān)心、支持郎溪發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

同時(shí)，我們清醒地看到：郎溪發(fā)展不平衡不充分問題較為突出，面臨著做大總量和轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重壓力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐還需夯實(shí)；實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，資金、土地、人才等要素保障不足；脫貧攻堅(jiān)、污染防治任務(wù)艱巨，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生保障與群眾期盼存在差距；少數(shù)干部的為民服務(wù)意識(shí)、開拓創(chuàng)新精神、履職擔(dān)當(dāng)能力亟待增強(qiáng)；等等。對(duì)此，我們一定堅(jiān)持問題導(dǎo)向，綜合施策，精準(zhǔn)施策，努力加以解決。

2020年工作安排

2020年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是搶抓“一嶺六縣”長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇、推進(jìn)縣域治理現(xiàn)代化的開局之年，必須把握新機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為!

我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆四中全會(huì)，省委、市委會(huì)議和縣委十三屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、人才興縣、創(chuàng)新活縣”發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)持“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、接軌蘇南”目標(biāo)導(dǎo)向不動(dòng)搖，堅(jiān)持“3+5+1”重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制和力度不動(dòng)搖，踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，集中力量辦好“十件大事”，加快推進(jìn)縣域治理現(xiàn)代化，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，在長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中奮力實(shí)現(xiàn)新的跨越。

新的一年，我們將集中力量、持之以恒辦好事關(guān)郎溪發(fā)展、事關(guān)民生福祉的“十件大事”：

1.全力推進(jìn)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)工作。

2.謀劃啟動(dòng)城東新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

3.加快實(shí)施老城區(qū)改造，全力推進(jìn)“水韻郎川”工程建設(shè)。

4.積極籌建鐘橋水庫，完善水利等重要基礎(chǔ)設(shè)施配套。

5.堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

6.加快“美麗公路”及旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升全域旅游發(fā)展水平。

7.加速縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院創(chuàng)建工作。

8.進(jìn)一步改善教育體育設(shè)施條件，舉辦郎溪縣第一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。

9.鞏固提升文明創(chuàng)建成果。

10.探索城區(qū)管理體制改革，提升縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。

建議今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 8%左右；財(cái)政收入增長(zhǎng)6.5%以上；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅高于全市平均水平；完成市定節(jié)能減排任務(wù)。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：

一、聚力工業(yè)強(qiáng)縣，壯大高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

打造更具承載力的發(fā)展平臺(tái)。圍繞“三年?duì)巹?chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”目標(biāo)，全力支持開發(fā)區(qū)建設(shè)，明確產(chǎn)業(yè)定位，突出招大引強(qiáng)，確保新引進(jìn)投資5億元以上項(xiàng)目5個(gè)，10億元以上項(xiàng)目有突破，新建成項(xiàng)目50個(gè)，力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家以上，壯大園區(qū)實(shí)力，力爭(zhēng)盡早納入國(guó)家級(jí)培育目錄，并在全省年度考核中“進(jìn)位爭(zhēng)先”。統(tǒng)籌綠色園區(qū)、循環(huán)化園區(qū)建設(shè)；推進(jìn)主園區(qū)錦繡湖產(chǎn)城融合和十字園區(qū)產(chǎn)城融合項(xiàng)目；啟動(dòng)定埠港碼頭二期建設(shè)，申創(chuàng)國(guó)家二類水運(yùn)口岸三年行動(dòng)計(jì)劃。積極參與“一嶺六縣”長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，籌建長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展郎溪研究院；圍繞科技攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域深化對(duì)接合作，探索關(guān)鍵要素、市場(chǎng)共建、成本投入和收益分配共擔(dān)共享機(jī)制；對(duì)接推進(jìn)梅渚鎮(zhèn)與溧陽市社渚鎮(zhèn)蘇皖合作示范先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，努力形成區(qū)域發(fā)展新格局。

培育更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合省市對(duì)“一嶺六縣”發(fā)展謀劃，優(yōu)化全縣產(chǎn)業(yè)、生態(tài)空間戰(zhàn)略布局。落實(shí)減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)政策措施，常態(tài)化開展“四送一服”雙千工程，靈活運(yùn)用工業(yè)企業(yè)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，深入實(shí)施龍頭企業(yè)培育行動(dòng)、“專精特新”中小企業(yè)培育計(jì)劃，支持企業(yè)“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”。支持華菱精工、動(dòng)力源、東奧科技、萬方紡織等企業(yè)做大做強(qiáng)。排定擬上市掛牌梯隊(duì)企業(yè)10家；力爭(zhēng)產(chǎn)值超億元企業(yè)60家、稅收超千萬元企業(yè)23家、進(jìn)出口超千萬美元企業(yè)10家以上。謀劃啟動(dòng)科技孵化器、綜合性眾創(chuàng)空間建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我縣省級(jí)科技創(chuàng)新載體零突破。深化與華東理工大學(xué)、江南大學(xué)、安徽工業(yè)大學(xué)等高校合作共建，支持托新科技籌建國(guó)家級(jí)汽車內(nèi)飾零部件檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室；分行業(yè)遴選20家企業(yè)開展兩化融合和貫標(biāo)培育；力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上，新認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家以上、新增省級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)1個(gè)以上。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基金、PPP等投融資模式，做大“政銀擔(dān)”規(guī)模，全力破解資金瓶頸，力爭(zhēng)新增貸款16億元。

推進(jìn)更具支撐力的重點(diǎn)項(xiàng)目。深入實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)照“四督四?！币螅瑥?qiáng)化全過程調(diào)度、全年度比拼項(xiàng)目。著力推進(jìn)郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)普菲特醫(yī)療用品、博盈機(jī)電、廣潤(rùn)新材料，十字園區(qū)金弘潤(rùn)新材料、湖晟紡織，梅渚園區(qū)華菱家裝電梯，新發(fā)園區(qū)瓦德新材料，以及鴻泰技改等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，盡早形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。按照“項(xiàng)目等機(jī)遇”要求，緊盯國(guó)家和省重點(diǎn)支持領(lǐng)域，謀劃儲(chǔ)備一批補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生的項(xiàng)目，確保爭(zhēng)取上級(jí)各類補(bǔ)助資金10億元以上。堅(jiān)持多措并舉，力爭(zhēng)盤活閑置低效用地1200畝，獲批建設(shè)用地指標(biāo)2000畝，保障項(xiàng)目用地需求。

二、聚力鄉(xiāng)村振興，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間

提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。出臺(tái)《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展的若干意見》，加大財(cái)政扶持，扶優(yōu)培強(qiáng)茶葉、稻蝦、再生稻、花卉苗木等特色農(nóng)業(yè)；充分發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)作用，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧10萬畝,新增再生稻、花卉苗木各1萬畝；新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家、農(nóng)業(yè)品牌1個(gè)、“三品一標(biāo)”5個(gè)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3個(gè)，建成產(chǎn)業(yè)專業(yè)村19個(gè)、“一村一品”示范村1個(gè)。壯大村集體經(jīng)濟(jì)，確保87個(gè)村（居）集體經(jīng)營(yíng)性收入全部超過5萬元，50萬元以上村達(dá)9個(gè)。探索建立職業(yè)農(nóng)民制度，突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、家庭農(nóng)場(chǎng)主等為重點(diǎn)的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)；分層培育30名縣、鄉(xiāng)、村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持逐村逐戶逐人逐項(xiàng)，精準(zhǔn)施策，一刻不松，確保剩余116戶320人高質(zhì)量脫貧，加快完善防范返貧致貧工作機(jī)制，不斷鞏固脫貧成果。全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“九大工程”，豐富扶貧產(chǎn)業(yè)基地與貧困村、貧困戶利益聯(lián)結(jié)模式，精準(zhǔn)解決“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題，鞏固防范返貧致貧工作機(jī)制，確保如期打贏全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以“一城兩山三湖”為重點(diǎn)，推進(jìn)“旅游+城市、農(nóng)業(yè)、文化、體育、養(yǎng)老”深度融合，展現(xiàn)郎溪“茶鄉(xiāng)水韻”的江南特色。緊抓商合杭高鐵開通契機(jī)，突出招引重大文旅項(xiàng)目，力爭(zhēng)建成縣城旅游集散中心；發(fā)展精品民宿，開發(fā)特色商品，策劃節(jié)慶活動(dòng)，創(chuàng)新旅游營(yíng)銷。實(shí)施“美麗公路”建設(shè)三年計(jì)劃；完成28公里農(nóng)村道路擴(kuò)面延伸工程，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣； 盡快建成環(huán)龍須湖健身綠道等文旅重點(diǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，提升全域旅游發(fā)展水平。完善“兩中心一站點(diǎn)”功能，培育壯大電商經(jīng)營(yíng)主體，力爭(zhēng)培育省級(jí)電商示范鎮(zhèn)1個(gè)、電商示范企業(yè)2家；爭(zhēng)取農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額達(dá)1億元。圍繞制造業(yè)服務(wù)、倉儲(chǔ)物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技信息等領(lǐng)域，招引培育生產(chǎn)性服務(wù)型企業(yè)。加快專業(yè)市場(chǎng)、特色街區(qū)建設(shè)，著力引進(jìn)高品質(zhì)城市綜合體、高端酒店等項(xiàng)目；支持發(fā)展文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、物流配送等新興服務(wù)業(yè)。

三、聚力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提升高質(zhì)量發(fā)展新品質(zhì)

以城東新區(qū)規(guī)劃建設(shè)引領(lǐng)城市品質(zhì)提升。緊抓長(zhǎng)三角一體化和“一嶺六縣”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，高起點(diǎn)謀劃城東新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，高水平編制概念性規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)各類市場(chǎng)主體，有序推進(jìn)城市東拓發(fā)展。加快實(shí)施老城區(qū)改造，全力推進(jìn)“水韻郎川”工程建設(shè)。加快老十字街、老汽車站等片區(qū)開發(fā)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)道路、管網(wǎng)、水系等配套工程，建設(shè)精品式的“老城新區(qū)”，同步建設(shè)東湖公園、城西攔蓄壩、城區(qū)水系治理等控制性項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“活水繞城”目標(biāo)，讓“水患變水利、水利變水景、水景生水韻”。推進(jìn)市民文化藝術(shù)中心規(guī)劃建設(shè)，加快郎溪（國(guó)際）大酒店、靜雅新苑二期、惟和小區(qū)二期等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)縣委黨校新校區(qū)（黨員干部培訓(xùn)中心），確?？h法院審判法庭、縣人武部新營(yíng)區(qū)建設(shè)主體工程完工；推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，進(jìn)一步提升城市承載功能和集聚效應(yīng)。

以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。縱深推進(jìn)“三大革命”和“五清一改”，常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。完成十字新和、新發(fā)東堰頭、濤城梅苑新村、濤城鳳河大義、畢橋蔣顧、姚村四青等6個(gè)2019年度省級(jí)中心村建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)凌笪下吳、新發(fā)方家2020年度省級(jí)中心村建設(shè)；加快6個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村、3個(gè)重點(diǎn)示范村建設(shè)。初步建成5個(gè)“315”示范工程品牌村；突出打造姚村“靜界山水、禪意桃源”美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。完成26個(gè)行政村農(nóng)村衛(wèi)生改廁整村推進(jìn)和3270戶農(nóng)村改廁任務(wù)。推深做實(shí)“林長(zhǎng)制”“河（湖）長(zhǎng)制”。新造林3000畝，創(chuàng)建國(guó)家園林城市；編制河湖和水利工程劃界與利用規(guī)劃，完成14座?。ǘ┬退畮熳詣?dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化水土保持、涉河建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)管，不斷優(yōu)化人居環(huán)境。

以污染防治攻堅(jiān)保護(hù)綠水青山。嚴(yán)守耕地保護(hù)、開發(fā)強(qiáng)度和生態(tài)保護(hù)三條紅線，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。進(jìn)一步鞏固揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)整改成果。深入開展“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，狠抓突出生態(tài)環(huán)境問題整治。嚴(yán)格執(zhí)行地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償；加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)十字鎮(zhèn)第二污水處理廠，推進(jìn)城區(qū)污水處理廠二期工程；開展城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)專項(xiàng)整治，基本實(shí)現(xiàn)縣城建成區(qū)污水集中處理率95%以上。堅(jiān)持水岸同治、城鄉(xiāng)共治，持續(xù)整治黑臭水體。嚴(yán)厲打擊非法采砂采礦等不法行為。深入推進(jìn)“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)整治，以更大力度讓我們的天更藍(lán)、水更清、地更綠。

四、聚力改革開放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力

深化改革，創(chuàng)優(yōu)體制機(jī)制。深入貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見》和國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，深化“放管服”改革，以“最多跑一次”為統(tǒng)領(lǐng)，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一門辦理”，進(jìn)一步打響全省首家“馬上辦”品牌。全面推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制改革與機(jī)制創(chuàng)新，深化園區(qū)人事薪酬制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)、職能設(shè)置，推行扁平化管理，打破身份界限，探索全員聘用和公司化運(yùn)營(yíng)模式。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果運(yùn)用，鼓勵(lì)合作社利用經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)參與市場(chǎng)運(yùn)作，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；引導(dǎo)更多工商資本和人才進(jìn)入農(nóng)村、投身農(nóng)業(yè)，拓展“三變”改革成效。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革。實(shí)施砂石資源經(jīng)營(yíng)管理體制改革。深化衛(wèi)生健康、教育體育、供銷系統(tǒng)等領(lǐng)域改革。

招大引強(qiáng)，擴(kuò)大有效投入。重點(diǎn)圍繞智能制造、新材料、大健康三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)編制產(chǎn)業(yè)招商圖譜和行動(dòng)計(jì)劃，大力開展以商招商、駐點(diǎn)招商、專業(yè)招商和委托招商，深耕“蘇錫?！?、拓展“滬蘇浙”，瞄準(zhǔn)“大高外”、建強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)鏈”；嚴(yán)把投資強(qiáng)度、土地供應(yīng)、畝均貢獻(xiàn)、能耗控制等關(guān)鍵指標(biāo)，強(qiáng)化項(xiàng)目會(huì)審準(zhǔn)入，力爭(zhēng)引進(jìn)固定資產(chǎn)投資3億元以上項(xiàng)目20個(gè)、5億元以上項(xiàng)目10個(gè)，著力引進(jìn)一批“專精特新、建鏈補(bǔ)鏈、嫁接重組”的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

補(bǔ)齊短板，完善基礎(chǔ)設(shè)施。精心謀劃寧杭高速二通道、寧杭高鐵二通道以及郎溪縣白茅嶺通用機(jī)場(chǎng)等具有牽動(dòng)性的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加快建成商合杭高鐵郎溪南站站前廣場(chǎng)和連接線、滬皖大道（縣城區(qū)至白茅嶺農(nóng)場(chǎng)），力爭(zhēng)宣廣高速郎溪南十字互通改造工程項(xiàng)目、G318郎溪縣十字段改擴(kuò)建工程項(xiàng)目開建，爭(zhēng)取S338、S604項(xiàng)目國(guó)土空間規(guī)劃獲批。全力向上爭(zhēng)取資金補(bǔ)助、用地指標(biāo)等支持，千方百計(jì)加快鐘橋水庫籌建進(jìn)程；啟動(dòng)建設(shè)第二水廠，嚴(yán)格落實(shí)“河（湖）長(zhǎng)制”，強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)，全面保障城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用水安全。力爭(zhēng)第一聯(lián)合圩錢滸站、中小河流治理重點(diǎn)縣及水系連通凌笪和姚村項(xiàng)目區(qū)工程早日建成，啟動(dòng)飛鯉水系連通項(xiàng)目；推進(jìn)港口灣水庫灌區(qū)郎溪片項(xiàng)目建設(shè)。加快改造農(nóng)業(yè)排灌電力線路，新建農(nóng)村臺(tái)區(qū)43個(gè)，改建高低壓線路220公里，力爭(zhēng)110千伏新和變開工建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)電力保障能力。

五、聚力民生福祉，共享高質(zhì)量發(fā)展新成果

持之以恒改善民生。始終把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，盡力而為、量力而行，實(shí)施好民生工程。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推進(jìn)技能提升專項(xiàng)行動(dòng)；完善社會(huì)保障機(jī)制，做好城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等保障提標(biāo)和養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。優(yōu)化分配管理，改造建設(shè)1000套公租房。確?？h老年公寓（殘疾人托養(yǎng)中心）正式運(yùn)營(yíng)。謀劃老年活動(dòng)中心，改善老年大學(xué)設(shè)施。積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，推行“惠民殯葬政策”，加快建設(shè)城鄉(xiāng)公益性公墓，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

優(yōu)先發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。加快建設(shè)縣第三中學(xué)，盡早建成郎川幼兒園，謀劃啟動(dòng)建華幼兒園遷址新建、實(shí)驗(yàn)初中改建和新郎中擴(kuò)建工程；確保全民健身中心建成使用，舉辦郎溪縣第一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。加速縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院創(chuàng)建工作。實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康振興“五大工程”。加快建設(shè)縣醫(yī)院門診住院綜合樓及附屬配套工程，全面推進(jìn)縣醫(yī)院“三五創(chuàng)建”工作。依法依規(guī)推動(dòng)縣中醫(yī)院良性運(yùn)營(yíng)，謀劃啟動(dòng)縣中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、中醫(yī)治未病中心項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作，提升全縣診療保障水平。支持慈善、紅十字會(huì)、殘疾人等事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系。

鞏固提升文明創(chuàng)建成果。以提升“人的文明素質(zhì)”為根本，大力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；精細(xì)化加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)管理，完善停車場(chǎng)、公廁等配套設(shè)施;開展城區(qū)物業(yè)服務(wù)提升、改造提升、管理提升、安全提升“四項(xiàng)行動(dòng)”，完成3個(gè)老舊小區(qū)和安置區(qū)基礎(chǔ)性改造，構(gòu)建“四位一體”物業(yè)管理機(jī)制，力爭(zhēng)走在省市前列。深化“踐行核心價(jià)值觀·打造好人郎溪”主題實(shí)踐活動(dòng)，抓好文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、最美系列評(píng)選等群眾性精神文明活動(dòng)，廣泛宣傳弘揚(yáng)各類先進(jìn)典型。以茶文化、徽文化、胥河文化為重點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘傳承，強(qiáng)化古遺址、古村落、古民居保護(hù)。深化第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查成果運(yùn)用，開展第七次全國(guó)人口普查工作。確?？h融媒體中心建設(shè)通過省級(jí)評(píng)估。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。實(shí)施打造共建共治共享社會(huì)治理示范區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)社會(huì)治理網(wǎng)格化、智能化、法治化。籌建“郎溪縣大數(shù)據(jù)中心”（為民服務(wù)中心）。加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)自然村光纖通信全覆蓋。充分考慮歷史沿革、社情民意等因素，調(diào)整優(yōu)化城鎮(zhèn)合理布局，在上級(jí)部門指導(dǎo)下，積極探索城區(qū)管理體制改革，加強(qiáng)白茅嶺地區(qū)社會(huì)治理和公共服務(wù)，構(gòu)建城市基層社會(huì)治理新模式，提升縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持重拳出擊、除惡務(wù)盡，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，健全長(zhǎng)治長(zhǎng)效機(jī)制。啟動(dòng)建設(shè)“雪亮工程”二期，完善社會(huì)治安防控體系。深入推進(jìn)“七五”普法，加強(qiáng)法律援助和司法救助。以爭(zhēng)創(chuàng)“全省信訪工作先進(jìn)縣”為目標(biāo)，扎實(shí)開展開門接訪、帶案下訪。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善應(yīng)急管理處置機(jī)制，嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生，保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、人民防空工作，支持總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體開展工作，做好民族宗教、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、供銷、檔案、廣電、老齡、老干部、機(jī)關(guān)事務(wù)和關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作。

全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

新時(shí)代，新作為。新的一年，縣政府堅(jiān)持從黨組班子做起，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化自身建設(shè)，提升治縣水平。

全面增強(qiáng)謀劃力。密切關(guān)注宏觀環(huán)境變化，把握上情，結(jié)合縣情，趨利避害，特別對(duì)全局性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性問題，強(qiáng)化系統(tǒng)思維、做好節(jié)點(diǎn)管控。主動(dòng)對(duì)接融入長(zhǎng)三角一體化、G60科創(chuàng)走廊、南京都市圈等戰(zhàn)略布局，高水平編制“十四五”規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃，不斷增強(qiáng)謀劃意識(shí)、提升謀劃能力、創(chuàng)新謀劃方法，在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中搶得先機(jī)、贏得主動(dòng)。

堅(jiān)決增強(qiáng)執(zhí)行力。做好“三件事”：有事馬上辦。大力提倡“馬上就辦、真抓實(shí)干”“文不過夜、事不隔天”作風(fēng)，能立即辦的立即辦，能當(dāng)天辦的當(dāng)天辦，能當(dāng)天辦完決不拖到第二天。干事釘釘子。發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一件事一件事的辦，一個(gè)問題一個(gè)問題的解決，持之以恒、一以貫之、久久為功。難事畫句號(hào)。增強(qiáng)“善始善終、善作善成”意識(shí)，想方設(shè)法破解難題、務(wù)求全勝，防止有始無終、虎頭蛇尾，防止久拖不決、積重難返。

切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)力。牢記“功成不必在我、功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更加關(guān)注群眾期盼、企業(yè)所需、發(fā)展關(guān)鍵，全力攻堅(jiān)制約發(fā)展的體制機(jī)制矛盾和難題，以抓鐵留痕的韌勁、一抓到底的干勁，補(bǔ)齊發(fā)展短板，改善民生福祉。大力推進(jìn)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，全面推進(jìn)政務(wù)公開。自覺接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和輿論等各項(xiàng)監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。

持續(xù)增強(qiáng)廉潔力。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深推進(jìn)。嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定等各項(xiàng)制度，緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)整治，從根源上消除形式主義官僚主義。開展基層突出問題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題，加大懲治“微腐敗”力度，切實(shí)增強(qiáng)群眾的反腐敗獲得感。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和結(jié)果運(yùn)用，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行剛性，抓好政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，健全陽光清廉的治理體系，塑造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各位代表、同志們，實(shí)干贏得未來，奮斗成就夢(mèng)想！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，按照中央和省市部署，在中共郎溪縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，凝聚35萬郎川兒女的智慧力量，不忘初心再出發(fā)、牢記使命譜新篇，為打造工貿(mào)文旅創(chuàng)新強(qiáng)縣，建設(shè)美麗和諧幸福郎溪，奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利而努力奮斗！