2018年10月1日，縣政府出臺了《郎溪縣人民政府關(guān)于印發(fā)郎溪縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員管理辦法（試行）的通知》（郎政辦秘〔2018〕260號）（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)就《辦法》起草的背景、依據(jù)等情況做如下說明。

一、起草目的

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員管理，保障用人單位和臨聘人員合法權(quán)益，制定本辦法。

二、起草依據(jù)

《辦法》依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī)。

三、起草過程

為切實做好《辦法》的制定工作，2017年8月初,縣人社局會同縣財政局、縣編辦和縣人才辦先后就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，縣人社局起草《辦法》的初稿，并書面征求政府有關(guān)部門、縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會群眾意見，最終形成了《辦法》的送審稿。2018年9月30日，經(jīng)第27次縣長例會并原則通過了《辦法》（送審稿），10月1日，縣人民政府印發(fā)《郎溪縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員管理辦法（試行）的通知》（郎政秘〔2018〕260號）。

四、《辦法》內(nèi)容

《辦法》分為總則、用人單位申請及審批、聘用方法和程序、臨聘人員管理、附則等五個部分，共二十條。第一部分明確了《辦法》適用的范圍、臨聘人員對象、工作崗位及管理方式；第二部分對各單位申報程序進(jìn)行了規(guī)定，要求全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位于每年12月31日將上年度臨聘人員基本信息報縣臨聘辦，經(jīng)縣臨聘辦管理領(lǐng)導(dǎo)組研究確定后下達(dá)指標(biāo)調(diào)整；第三部分對臨聘人員應(yīng)具備的條件作了要求，并明確了臨聘人員聘用的基本程序，包括方案審批、組織招聘、辦理手續(xù)、人員備案，按照“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，規(guī)范程序操作；第四部分明確了編辦、人社局、財政局、各用人單位主管部門等相關(guān)單位的工作職責(zé)，要求臨聘人員勞動合同的訂立、履行、變更、解除、終止等，按《勞動合同法》執(zhí)行，最長不超過三年，臨聘人員的工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)年全市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并依法參加社會保險；第五部分為附則，十八條規(guī)定，“以2018年3月31日各地各單位申報數(shù)為基點。自2018年3月31日之后，一律按本辦法嚴(yán)格遵照、嚴(yán)格執(zhí)行、規(guī)范程序、規(guī)范操作，不得違規(guī)操作。”

郎溪縣人社局

2018年10月10日