政 府 工 作 報(bào) 告

—— 2021年1月6日在郎溪縣第十七屆

人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上

郎溪縣人民政府縣長(zhǎng)   肖  陽

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2020年和“十三五”發(fā)展回顧

2020年，是郎溪發(fā)展史上極為重要、極不平凡的一年。

一年來，面對(duì)前所未有的長(zhǎng)三角一體化發(fā)展歷史機(jī)遇，全縣上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽和扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)重要講話指示精神，加快推進(jìn)“一地六縣”合作區(qū)郎溪片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志蒞臨郎溪調(diào)研指導(dǎo)，“一地六縣”規(guī)劃建設(shè)，其時(shí)已至、其勢(shì)已成、其興可待。

一年來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情和歷史罕見的汛情災(zāi)情，全縣黨員、干部、群眾、醫(yī)務(wù)工作者、人民子弟兵、民兵預(yù)備役以強(qiáng)大的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力投入疫情防控阻擊戰(zhàn)和防汛抗洪保衛(wèi)戰(zhàn)，充分展現(xiàn)了不畏艱苦、甘于奉獻(xiàn)、守望相助、共克時(shí)艱的時(shí)代風(fēng)采，譜寫了可歌可泣的動(dòng)人篇章。

一年來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省市和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)落細(xì)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎辛α哭k好“十件大事”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，較好地完成了縣十七屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)了“十三五”圓滿收官。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值188億元，增長(zhǎng)4%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)0.4%；一般公共預(yù)算收入20.85億元；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.1%、6%。

2020年，我們重點(diǎn)做了以下工作。

一、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著

牢守底線，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有力有效。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我們按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，第一時(shí)間建立健全“點(diǎn)、線、面”疫情防控工作體系，統(tǒng)籌做好醫(yī)用物資、生活必需品保障。全縣干部群眾聞令而動(dòng)、全民戰(zhàn)疫，開展聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，強(qiáng)化常態(tài)化疫情防控，切實(shí)做到“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”。7名郎溪醫(yī)護(hù)人員出色完成馳援武漢任務(wù)。全縣治愈出院病例1例，1月30日后無新增確診病例，全面打好了這場(chǎng)沒有硝煙的疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)。出動(dòng)救援搶險(xiǎn)力量0.53萬人次，緊急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)安置1.86萬人次，成功防御長(zhǎng)達(dá)51天的梅雨期、歷史罕見的6次強(qiáng)降雨侵襲、南漪湖持續(xù)超警戒水位37天的險(xiǎn)情，防汛抗洪取得全面勝利；汛中開始謀劃、汛后迅即推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建“四啟動(dòng)一建設(shè)”工作，得到國(guó)家減災(zāi)委和省市充分肯定。金融風(fēng)險(xiǎn)防范全面加強(qiáng)，政府隱性債務(wù)實(shí)現(xiàn)“無增量、減存量”目標(biāo)?！?/span>1+10+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)強(qiáng)力開展，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)；建平鎮(zhèn)平港社區(qū)被評(píng)為全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，畢橋鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所被國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)推薦為全國(guó)食品安全工作先進(jìn)集體，并已通過省級(jí)公示。

盡銳出戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略不動(dòng)搖，集中力量打好“四季攻勢(shì)”，扎實(shí)開展“抗補(bǔ)促”專項(xiàng)行動(dòng)。精準(zhǔn)落實(shí)“一戶一方案、一人一措施”要求，剩余113戶317人全部脫貧，如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶，防范“三戶一體”返貧致貧機(jī)制進(jìn)一步健全，貧困戶“兩不愁三保障”及飲水安全問題動(dòng)態(tài)清零?！熬糯蠊こ獭本珳?zhǔn)推進(jìn)，87個(gè)扶貧項(xiàng)目高效實(shí)施，28個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)特色種養(yǎng)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋。與岳西縣縣域結(jié)對(duì)幫扶有序開展。“五大振興工程”啟動(dòng)實(shí)施，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

管控并重，污染防治持續(xù)強(qiáng)化。以“五控”為抓手強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治，PM2.5、PM10平均濃度分別下降18.6%、17.3%,優(yōu)良天數(shù)比例增長(zhǎng)17.5%,超額完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。新老郎川河水質(zhì)改善和南漪湖等重點(diǎn)流域水環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)，縣域地表水?dāng)嗝嬷笜?biāo)全部達(dá)標(biāo)，累計(jì)凈獲得上級(jí)生態(tài)補(bǔ)償資金550萬元，居全市首位；7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施相繼投入使用，城區(qū)污水處理廠二期和開發(fā)區(qū)東西區(qū)污水處理廠一級(jí)A提標(biāo)改造即將建成。“1+N”和中央、省市生態(tài)環(huán)保督察等反饋問題按時(shí)整改完成,“三大一強(qiáng)”“散亂污”企業(yè)排查整治持續(xù)開展。“三線一單”科學(xué)編制。省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好

工業(yè)強(qiáng)縣縱深推進(jìn)。突出“保企業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)”，出臺(tái)實(shí)施應(yīng)對(duì)疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)“十條政策”、深入推進(jìn)“六穩(wěn)”工作全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)若干政策、持續(xù)做大新型政銀擔(dān)等一系列紓困惠企措施，創(chuàng)新施行“123456”工作法，分區(qū)分級(jí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，重點(diǎn)稅源企業(yè)于2月底全部恢復(fù)生產(chǎn)。堅(jiān)持政府過“緊日子”、政策兌現(xiàn)“馬上辦”，強(qiáng)化財(cái)政與金融、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等政策系統(tǒng)集成和財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，確保政策紅利直接惠及各類市場(chǎng)主體，傾心傾力幫扶企業(yè)發(fā)展。累計(jì)新增減稅降費(fèi)2.1億元，撥付各類扶持資金2.28億元、工業(yè)企業(yè)考核獎(jiǎng)勵(lì)資金2806.5萬元，減免養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)6600余萬元；為285戶企業(yè)辦理536筆享受銀行優(yōu)惠利率貸款21億元，為14戶中小微企業(yè)辦理21筆延期貸款及無還本續(xù)貸7000萬元，累計(jì)降息讓利1815萬元。申報(bào)非標(biāo)專項(xiàng)債項(xiàng)目8個(gè)、總投資30.8億元，申請(qǐng)發(fā)行專項(xiàng)債券16億元，已發(fā)行3.9億元。大力推進(jìn)“培大育強(qiáng)”“小升規(guī)”，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)18%、20%；新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30戶，新開工億元以上項(xiàng)目76個(gè)；新認(rèn)定、復(fù)審高新技術(shù)企業(yè)15戶；獲批國(guó)家級(jí)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品2個(gè)。郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)順利進(jìn)入國(guó)家級(jí)培育期，被評(píng)為省綠色發(fā)展試點(diǎn)園區(qū)，紡織材料特色產(chǎn)業(yè)集群被列入省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。大力實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)和花卉苗木產(chǎn)業(yè)提升工程，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)。狠抓春耕備耕、災(zāi)后田間管理，糧食穩(wěn)產(chǎn)、生豬保供等順利實(shí)現(xiàn)。新增國(guó)家級(jí)農(nóng)民合作社1個(gè)、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家。宏云制茶被評(píng)為省級(jí)首批長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地。農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加快推進(jìn)，大佛山養(yǎng)心谷被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游五星級(jí)精品園區(qū)，新增省級(jí)示范區(qū)2家。狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證8個(gè)，獲批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣稱號(hào)。畜禽糞污綜合利用率達(dá)98.5%，秸稈收儲(chǔ)運(yùn)和“五化”利用體系健全完善。扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有序?qū)嵤略龃寮w經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)50萬元以上強(qiáng)村6個(gè)、達(dá)10萬元以上優(yōu)村22個(gè)，“薄弱村”全面消除。

服務(wù)業(yè)難中有進(jìn)。狠抓“兩穩(wěn)一促”，全力克服疫情沖擊。從國(guó)際市場(chǎng)開拓、口岸通行、擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保覆蓋面等多方面降低企業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn)，新增外貿(mào)企業(yè)3戶，預(yù)計(jì)超千萬美元企業(yè)數(shù)達(dá)8戶，進(jìn)出口總額3.15億美元。推動(dòng)“冬去春來暖生活”消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，支持大型商業(yè)綜合體、限上企業(yè)等40多戶企業(yè)開展展銷活動(dòng)，限上消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)7%。全面推進(jìn)農(nóng)村電商提質(zhì)增效，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額達(dá)1.3億元，增長(zhǎng)53%，建平鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)電商示范鎮(zhèn)。全域旅游“四級(jí)聯(lián)建”全力推進(jìn)。探索創(chuàng)建 “三美”模式，積極推進(jìn)“兩山”理念實(shí)踐創(chuàng)新基地試點(diǎn)建設(shè)，新和旅游度假區(qū)總規(guī)正在編制，基礎(chǔ)設(shè)施全面啟動(dòng)，“悠然茶田”度假酒店等項(xiàng)目簽約落地，皖東南花木大市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭良好。新和千畝櫻花林、美迪花世界花卉展分別被央視《新聞聯(lián)播》和《人民日?qǐng)?bào)》頭版報(bào)道。中國(guó)綠茶之鄉(xiāng)-郎溪茶旅二日游線路被評(píng)為省首屆十大最美茶旅線路，凌笪鄉(xiāng)被評(píng)為省避暑旅游目的地。

三、發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)

“一地六縣”高位起勢(shì)。堅(jiān)持先行先試、邊干邊試，與滬蘇浙等地加強(qiáng)合作、深度融合，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)“一地六縣”郎溪片區(qū)規(guī)劃建設(shè)。搶抓機(jī)遇，積極申請(qǐng)國(guó)家、省、市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)發(fā)展上的傾斜支持，力爭(zhēng)更大的規(guī)模空間和政策“紅利”。謀劃“一地六縣”重大工程項(xiàng)目52個(gè)，總投資863.2億元；滬皖大道建設(shè)提升工程等18個(gè)重大項(xiàng)目正式開工。與省港口運(yùn)營(yíng)公司合作組建定埠港國(guó)際物流公司，開展定埠港二期建設(shè)，即將開通集裝箱航線，全力打造區(qū)域性航運(yùn)樞紐和生態(tài)綠色皖東南第一港。與白茅嶺農(nóng)場(chǎng)有限公司簽訂滬皖綠色農(nóng)產(chǎn)品共建共享合作基地等戰(zhàn)略合作協(xié)議。與光明集團(tuán)、“蘇浙皖甬”農(nóng)擔(dān)公司簽訂金融支持“一地六縣”綠色生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與華東理工大學(xué)共建長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展郎溪研究院，在全省率先設(shè)立長(zhǎng)三角區(qū)域交流合作服務(wù)中心。深化與廣德、溧陽合作建設(shè)蘇皖合作示范區(qū)，民生共享、旅游發(fā)展等6個(gè)方面42個(gè)合作項(xiàng)目（事項(xiàng)）深入實(shí)施。

項(xiàng)目引領(lǐng)量質(zhì)齊升。擦亮“一地六縣”招牌，強(qiáng)力開展招商引資、項(xiàng)目攻堅(jiān)“雙百”行動(dòng)。成立招商引資工作信息中心，充實(shí)優(yōu)化專業(yè)招商力量，完善工業(yè)項(xiàng)目預(yù)審等招商機(jī)制，更加注重主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)鏈招商，更加突出節(jié)約集約和畝均貢獻(xiàn)。新簽約內(nèi)資項(xiàng)目90個(gè)，其中5-10億元項(xiàng)目2個(gè)、10億元以上項(xiàng)目5個(gè)；實(shí)際利用省外資金項(xiàng)目94個(gè)，到位省外資金190億元，增長(zhǎng)5.6%。嚴(yán)格落實(shí)“四督四?！薄傲鶄€(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)。預(yù)計(jì)全年新開工項(xiàng)目50個(gè)，竣工項(xiàng)目50個(gè)（其中投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)40個(gè)）。博盈機(jī)電、金弘潤(rùn)新材料等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。聚杰微纖、友良鍛造等項(xiàng)目開工建設(shè)。謀劃新型基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)，已批到位項(xiàng)目154個(gè)，到位財(cái)政性資金超10億元。

深化改革激發(fā)動(dòng)能。持續(xù)深化“放管服”改革，常態(tài)化開展“一張網(wǎng)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)、一門、一次”和7×24小時(shí)不打烊服務(wù)；政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均承諾時(shí)限壓縮至3.06個(gè)工作日。被《人民日?qǐng)?bào)》《環(huán)球時(shí)報(bào)》社評(píng)為最具投資營(yíng)商價(jià)值縣，榮獲2019年省投資環(huán)境十佳縣。交易監(jiān)管“一放開三嚴(yán)管”模式穩(wěn)步開展。國(guó)土空間總體規(guī)劃加快編制?！拔宕蠊こ獭敝迫瞬排d縣改革深入實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位車改順利完成。市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、文化市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村綜合改革持續(xù)深化，農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革深入開展。完成供銷社“三會(huì)”制度建設(shè)。砂石資源統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理改革正式實(shí)施。

四、城鄉(xiāng)面貌日益優(yōu)化

城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。城東新區(qū)控制性規(guī)劃編制完成。市民文化藝術(shù)中心開工建設(shè)，郎溪（國(guó)際）大酒店完成封頂。水韻郎川（城區(qū)水環(huán)境整合治理PPP）、老城區(qū)改造等重大項(xiàng)目加快建設(shè)。長(zhǎng)三角君瀾酒店簽約落戶。濱河路改造等4條市政道路、稅務(wù)局宿舍等3個(gè)老舊小區(qū)改造及綠化提升工程等項(xiàng)目投入使用。智慧城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)建國(guó)家園林縣城47項(xiàng)考核指標(biāo)均已達(dá)到要求。穩(wěn)定城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展、促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展實(shí)施意見出臺(tái)施行，在全省率先推行商品房預(yù)售資金第三方托管，房屋銷售面積42.6萬平方米、增長(zhǎng)12%，預(yù)購(gòu)支付2.85億元回購(gòu)安置房935套，完成256戶、2.6萬平方米房屋征收。以“紅色物業(yè)”為抓手，“四位一體”物業(yè)管理加速構(gòu)建。城區(qū)煙花爆竹“雙禁”、違建拆除、貨車限行強(qiáng)力開展，城市管理水平不斷提升。

鎮(zhèn)村建設(shè)持續(xù)深化。2019年6個(gè)省級(jí)中心村、2020年7個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村、4個(gè)重點(diǎn)示范村通過省級(jí)評(píng)定，2020年2個(gè)省級(jí)中心村和5個(gè)“315”示范工程品牌村主要工程基本完工，40個(gè)重點(diǎn)自然村整治項(xiàng)目全部完成。深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”與村莊清潔“百日行動(dòng)”，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃如期實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)88%。城鄉(xiāng)一體化垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系建成運(yùn)營(yíng)，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。全面推廣“生態(tài)美超市”，設(shè)立“三美銀行”試點(diǎn)，新建9個(gè)“新風(fēng)堂”。建立“河長(zhǎng)制+檢察官”“民間河湖長(zhǎng)”“河湖警長(zhǎng)”工作機(jī)制，河湖“清四亂”工作常態(tài)化推進(jìn)，岸線劃定和保護(hù)規(guī)劃編制完成?！傲珠L(zhǎng)制”改革示范區(qū)加快創(chuàng)建，創(chuàng)成省級(jí)森林村莊4個(gè)，人工造林4129畝。

基礎(chǔ)設(shè)施加速完善。商合杭高鐵建成通車，郎溪南站開通運(yùn)營(yíng)，“鐵公基”交通網(wǎng)絡(luò)業(yè)已形成。G318十字段改擴(kuò)建、建平大道開發(fā)區(qū)段大修工程加快推進(jìn)。龍須湖綠道一期、通湖綠道、環(huán)天子湖綠道（盛村至柯村段）、慶豐綠道及28公里農(nóng)村道路擴(kuò)面延伸工程交工驗(yàn)收，新和綠道、燈塔綠道、環(huán)天子湖綠道（十姚路）開工建設(shè)，“美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)景線”初具規(guī)模；省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作位居全省前列。鐘橋水庫、鐘橋河右岸防洪工程已經(jīng)省水利廳備案并上報(bào)水利部列入今年實(shí)施計(jì)劃。港口灣水庫灌區(qū)郎溪片項(xiàng)目加快建設(shè)，第一聯(lián)合圩錢滸站、中小河流治理重點(diǎn)縣及水系連通凌笪和姚村項(xiàng)目區(qū)建設(shè)完成；老郎川河左岸堤防治理工程初步設(shè)計(jì)已經(jīng)獲批、即將實(shí)施。城鄉(xiāng)電網(wǎng)供電可靠性進(jìn)一步提高。

五、幸福指數(shù)不斷提升

社會(huì)保障更加有力。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員標(biāo)準(zhǔn)全面提標(biāo)，社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平穩(wěn)步提升?？缡‘惖鼐歪t(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)積極推行。創(chuàng)新開展首屆掌上面試招聘會(huì)，常態(tài)化開展“2+N”就業(yè)招聘活動(dòng)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)8261人。農(nóng)民工工資支付工作評(píng)價(jià)位居全市前列。殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)扎實(shí)推進(jìn)?？h鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，十字香山老年公寓入選首批長(zhǎng)三角異地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心掛牌運(yùn)行。退役軍人服務(wù)保障體系扎實(shí)推進(jìn)。城鄉(xiāng)公益性公墓全面啟動(dòng)建設(shè)?？h人武部新營(yíng)區(qū)建設(shè)主體工程完工，圓滿完成年度征兵任務(wù)。

社會(huì)事業(yè)齊頭并進(jìn)。第七次全國(guó)人口普查登記工作順利完成。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣醫(yī)院“三五創(chuàng)建”穩(wěn)步推進(jìn)，門診住院綜合樓及附屬配套工程加快建設(shè)，縣中醫(yī)院步入良性發(fā)展軌道。東南大學(xué)附屬中大醫(yī)院與縣醫(yī)院合作建立醫(yī)聯(lián)體，鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康振興“五大工程”深入實(shí)施，醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高。全民健身中心投入運(yùn)營(yíng)，郎溪縣第一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦。郎溪中學(xué)校舍改擴(kuò)建、第四小學(xué)、職教中心二期建成使用，郎川幼兒園主體完工，第三中學(xué)、實(shí)驗(yàn)初中綜合樓新建工程啟動(dòng)建設(shè)。高考再創(chuàng)佳績(jī)，本科總達(dá)線率全市第一。鎮(zhèn)村兩級(jí)綜合文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。深化法治郎溪、平安郎溪建設(shè)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)持續(xù)推進(jìn)，成功打掉以方臘為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織1個(gè)、惡勢(shì)力組織2個(gè)，摧毀“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”6個(gè)。司法所建設(shè)提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施。弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極推廣“七大調(diào)解法”。以“黨建+三治”為代表的基層社會(huì)治理創(chuàng)新持續(xù)深化。順利完成“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。城區(qū)管理體制改革啟動(dòng)實(shí)施。城區(qū)社區(qū)警務(wù)網(wǎng)格化管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)警務(wù)機(jī)制改革和農(nóng)村派出所參與交通警務(wù)機(jī)制改革有效推進(jìn)?！把┝凉こ獭倍诩涌旖ㄔO(shè)。我縣榮獲第五屆安徽省文明城市稱號(hào)，十字鎮(zhèn)施吳村被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)。

六、自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。

貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，深化“三個(gè)以案”警示教育，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。以中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、省委巡視“回頭看”為重點(diǎn)，扎實(shí)開展巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，修訂完善縣政府工作規(guī)則，嚴(yán)格遵守重大行政決策程序。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，68件人大代表議案建議和103件政協(xié)委員提案高質(zhì)量辦理。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、中央八項(xiàng)規(guī)定及細(xì)則，馳而不息整治形式主義、官僚主義。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”，“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出壓減5.3%。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。

與此同時(shí)，國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、人民防空等工作水平進(jìn)一步提升，民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、檔案、老齡、老干部、機(jī)關(guān)事務(wù)、關(guān)心下一代等工作取得新成效。

各位代表，過去一年的成績(jī)令人振奮。追溯“十三五”時(shí)期，為郎溪未來發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。

五年來，我們堅(jiān)持發(fā)展為要，綜合實(shí)力愈加增強(qiáng)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的110億元增加到2020年的188億元，年均增長(zhǎng)7.6%，人均生產(chǎn)總值達(dá)到54089元。財(cái)政收入由21.8億元增加到29.8億元，年均增長(zhǎng)6.4%。固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)12.3%。金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額年均分別增長(zhǎng)14.9%、15.6%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)7.8%、8.4%。榮獲國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣、省質(zhì)量強(qiáng)縣、省衛(wèi)生縣城、省雙擁模范縣等稱號(hào)。

五年來，我們堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)愈加優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比由13.1:56.9:30優(yōu)化到10.5:53.3:36.2。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)214戶，應(yīng)稅銷售超億元企業(yè)達(dá)47戶，稅收超千萬元企業(yè)達(dá)23戶；規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9.2%，智能制造、新材料和大健康三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高到60%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)18.6%、占比提高到56%。服務(wù)業(yè)增加值、規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值年均分別增長(zhǎng)7.7%、12%。市場(chǎng)主體由10506戶增加到30818戶。

五年來，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)魅力愈加彰顯。縣城建成區(qū)拓展到17.5平方公里，綠化覆蓋率達(dá)40.5%，人均公園綠地面積達(dá)14.8平方米，亮化、綠化及一批配套功能提升項(xiàng)目高質(zhì)量實(shí)施，城市更大更美更宜居?？h城防洪標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到50年一遇，經(jīng)受住2次特大洪澇災(zāi)害。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，建成省級(jí)中心村35個(gè)，自然村人居環(huán)境整治工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施更為完善。

五年來，我們堅(jiān)持“兩山”理念，生態(tài)優(yōu)勢(shì)愈加釋放。深入貫徹水、土壤、大氣“十條”， PM2.5、PM10指標(biāo)和優(yōu)良天數(shù)比例實(shí)現(xiàn)“兩降一升”，考核Ⅲ類水體達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。扎實(shí)開展中央和省環(huán)保督察、國(guó)家土地例行督察、違建別墅、“大棚房”等問題整改，高井廟自然保護(hù)區(qū)開發(fā)建設(shè)問題得到根本遏制。超額完成污染物減排任務(wù)。單位GDP能耗較2015年下降16%。“河（湖）長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”進(jìn)一步推深做實(shí)。

五年來，我們堅(jiān)持?jǐn)U大開放，發(fā)展活力愈加迸發(fā)。以“一地六縣”合作區(qū)、蘇皖合作示范區(qū)為重點(diǎn)，與長(zhǎng)三角重點(diǎn)城市開展全方位全領(lǐng)域合作。五年累計(jì)招商引資項(xiàng)目355個(gè)，累計(jì)實(shí)際到位內(nèi)資875億元、外資4.54億美元，建成億元以上項(xiàng)目289個(gè)。完成交通投資超30億元，商合杭高鐵、揚(yáng)績(jī)高速、建平大道、定埠港等一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目建成運(yùn)行，公路里程建設(shè)較“十二五”末增長(zhǎng)118%。

五年來，我們堅(jiān)持民生為本，群眾生活愈加美好。民生工程高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，累計(jì)投入資金30.1億元。較2015年，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高42.2%、204.8%，農(nóng)村特困人員集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高107.3%、204.6%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.5萬人?，F(xiàn)有建檔立卡貧困人口全部脫貧，28個(gè)貧困村穩(wěn)定出列、村集體經(jīng)濟(jì)收入均超30萬元，是“十二五”末的14.9倍。教育衛(wèi)生投入不斷加大，水平大幅提升。高考應(yīng)屆本科達(dá)線率和一本達(dá)線率逐年提高，連續(xù)3年摘得市理科狀元；基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提升，每千人擁有床位數(shù)、醫(yī)師數(shù)、護(hù)士數(shù)高于全市平均水平。

各位代表，奮斗伴隨著艱辛，成績(jī)來之不易。這是上級(jí)黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)以及各方面監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民和衷共濟(jì)、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾和創(chuàng)業(yè)投資者，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐郎武警官兵、政法公安干警，向關(guān)心、支持郎溪發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝！

同時(shí)，我們也清醒地看到，受疫情、汛情、世情影響，縣人代會(huì)確定的少數(shù)指標(biāo)未預(yù)期完成，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，經(jīng)濟(jì)總量不大，增長(zhǎng)壓力增大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難增多，產(chǎn)業(yè)層次仍然較低，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新企業(yè)偏少，財(cái)政收支平衡矛盾較為突出，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不牢固。從蓄勢(shì)動(dòng)能看，大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、轉(zhuǎn)化不多，有效投資增長(zhǎng)乏力，支撐重大項(xiàng)目的要素保障、服務(wù)保障還不夠強(qiáng)，科技創(chuàng)新支撐能力偏弱，生態(tài)環(huán)保壓力仍然較大。從群眾期盼看，公共服務(wù)供給還不平衡不充分，城市治理、社會(huì)治理還有待加強(qiáng)，教育醫(yī)療、文化體育等領(lǐng)域與群眾需求還有差距。從政府自身看，少數(shù)政府工作人員思想不夠解放、專業(yè)能力不夠過硬，不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}依然存在，服務(wù)效能還需進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

“十四五”發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)

按照縣委十三屆十三次全會(huì)部署，根據(jù)《中共郎溪縣委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，縣政府編制了《郎溪縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，提請(qǐng)大會(huì)審查。

立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。“十四五”期間，我們將堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、人才興縣、創(chuàng)新活縣”四大戰(zhàn)略，推動(dòng)郎溪高質(zhì)量發(fā)展。一是生態(tài)立縣。深入貫徹生態(tài)綠色發(fā)展理念，積極踐行“兩山”理念，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，將保護(hù)生態(tài)環(huán)境和提供生態(tài)產(chǎn)品放在更重要位置，走出一條具有郎溪特色的生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美的綠色崛起之路。搶抓“一地六縣”合作區(qū)建設(shè)機(jī)遇，大力發(fā)展綠色制造業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、全域旅游業(yè)，加快構(gòu)建綠色創(chuàng)新體系和綠色產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。二是工業(yè)強(qiáng)縣。深入貫徹高質(zhì)量發(fā)展理念，以長(zhǎng)三角一體化發(fā)展為引領(lǐng)，搶抓“一地六縣”合作區(qū)建設(shè)機(jī)遇，以重大項(xiàng)目建設(shè)為突破口，做優(yōu)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，探索推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化“一區(qū)四園一港”產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，大力引進(jìn)項(xiàng)目，逐步形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。三是人才興縣。深入貫徹人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，搶抓長(zhǎng)三角人才一體化發(fā)展重要機(jī)遇，瞄準(zhǔn)“一地六縣”排頭兵定位，積極推進(jìn)“郎川聚才”行動(dòng)，加快完善人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，高效提供就業(yè)與社會(huì)保障等公共服務(wù)，不斷深化人才體制機(jī)制改革，建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，不斷培育創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐。四是創(chuàng)新活縣。深入貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，積極吸引長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，大力構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，協(xié)同建立創(chuàng)新服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化基地和“企業(yè)—高校—政府”創(chuàng)新聯(lián)盟，打通G60科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化承載通道，加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)品科技含量。大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng)和“專精特新”中小企業(yè)培育計(jì)劃，加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展模式，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

綜合考慮，“十四五”時(shí)期，通過建設(shè)“五區(qū)一圈”的空間格局（踐行“兩山”理念樣板區(qū)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)、生態(tài)型產(chǎn)城融合先行區(qū)、綠色農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)功能區(qū)、現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、共建共享共保“幸福圈”），加快打造高水準(zhǔn)生態(tài)保護(hù)綠色發(fā)展先行區(qū)、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)、高顏值文旅康養(yǎng)產(chǎn)城融合先行區(qū)、高品質(zhì)宜居宜業(yè)人才匯聚先行區(qū)，把我縣建設(shè)成為“一地六縣”長(zhǎng)三角工貿(mào)文旅創(chuàng)新強(qiáng)縣。到“十四五”末，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得積極成效，長(zhǎng)三角一體化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)治理現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，奮力爭(zhēng)當(dāng)安徽省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值超過300億元，年均增速穩(wěn)定在8%到10%左右。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，第二產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比例穩(wěn)定在53%左右，第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比例超過40%。

2021年工作安排

2021年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年，也是新階段現(xiàn)代化美好郎溪建設(shè)起步之年。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，按照黨中央和省市縣委決策部署，以長(zhǎng)三角一體化發(fā)展為引領(lǐng)，以“一地六縣”建設(shè)為“一號(hào)工程”，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，統(tǒng)籌推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、社會(huì)治理現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)高水準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、城鄉(xiāng)面貌高顏值、人民生活高品質(zhì)，奮力爭(zhēng)當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

建議今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與全市保持同步；完成市定節(jié)能減排任務(wù)。在實(shí)際執(zhí)行中，力爭(zhēng)完成得更好一些。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

一、緊扣“一體化”，全力打好“一地六縣”開局之戰(zhàn)。搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)“一地六縣”郎溪片區(qū)從工作謀劃向編制規(guī)劃、從概念性研究向?qū)崙?zhàn)化深化細(xì)化、從側(cè)重規(guī)劃向務(wù)實(shí)推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

以規(guī)劃藍(lán)圖引領(lǐng)一體化。主動(dòng)向上對(duì)接“一地六縣”合作區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃和交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等專項(xiàng)規(guī)劃，超前謀劃我縣相關(guān)項(xiàng)目。強(qiáng)化與毗鄰地區(qū)規(guī)劃銜接和實(shí)施協(xié)同，高起點(diǎn)編制“一地六縣”郎溪片區(qū)規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)中心服務(wù)區(qū)核心區(qū)規(guī)劃，謀深謀實(shí)功能定位、發(fā)展框架、建設(shè)思路，推深做實(shí)資源整合、產(chǎn)業(yè)合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作，加快編制“三美”新和旅游度假區(qū)、開發(fā)區(qū)東區(qū)綠色智造產(chǎn)業(yè)園及特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)型產(chǎn)城融合先行區(qū)、綠色農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)功能區(qū)、定埠港臨港產(chǎn)業(yè)園、梅渚建筑新材料產(chǎn)業(yè)園、新發(fā)綠色智造配套產(chǎn)業(yè)園等板塊規(guī)劃。

以區(qū)域合作融入一體化。發(fā)揮區(qū)域合作戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建多層次、多領(lǐng)域、多渠道合作機(jī)制，爭(zhēng)當(dāng)融入長(zhǎng)三角“排頭兵”。依托上海光明集團(tuán)綠色發(fā)展基地，推動(dòng)與綜合協(xié)調(diào)中心服務(wù)區(qū)有序銜接，串聯(lián)白茅嶺農(nóng)場(chǎng)、城東新區(qū)協(xié)同發(fā)展。強(qiáng)化“一地六縣”生態(tài)空間共保、環(huán)境協(xié)同治理，加強(qiáng)與毗鄰市縣污染防治聯(lián)防聯(lián)控和區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法一體化。加快“一地六縣”政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享共用，積極開展公共服務(wù)資源對(duì)接等創(chuàng)新合作。推動(dòng)與周邊旅游資源聯(lián)動(dòng)整合，聯(lián)合推廣跨區(qū)域精品游線。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角城市教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)協(xié)作合作。加快寧杭高鐵二通道、寧杭高速二通道、合杭高速二通道和長(zhǎng)樂通用機(jī)場(chǎng)等重大交通項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步提升交通互聯(lián)互通水平。

以產(chǎn)業(yè)平臺(tái)推進(jìn)一體化。持續(xù)深化與滬蘇浙先發(fā)園區(qū)合作，加快開發(fā)區(qū)東擴(kuò)片區(qū)建設(shè)，優(yōu)化“一區(qū)四園一港”空間布局，提升承載能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，努力打造省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)“郎溪模式”。積極融入G60科創(chuàng)走廊，爭(zhēng)取設(shè)立創(chuàng)新服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化基地。深化與白茅嶺農(nóng)場(chǎng)合作，建設(shè)長(zhǎng)三角重要的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)冷鏈物流基地，力爭(zhēng)“中國(guó)長(zhǎng)三角（郎溪）綠色農(nóng)產(chǎn)品集配基地”開工建設(shè)。確保長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展研究培訓(xùn)中心建成使用。推進(jìn)定埠港碼頭二期工程完工，大力培育現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)區(qū)和B類保稅物流中心，打通“一地六縣”合作區(qū)水運(yùn)通道。

二、聚力“高質(zhì)量”，不斷完善工業(yè)強(qiáng)縣新體系。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持供給側(cè)、需求側(cè)協(xié)同發(fā)力，全面提升產(chǎn)業(yè)層次，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

增強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)力。編排年度重點(diǎn)項(xiàng)目161個(gè)、新開工項(xiàng)目98個(gè)、計(jì)劃投資110億元，確保項(xiàng)目開工率80%以上。落實(shí)“六個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，加大項(xiàng)目清單化推進(jìn)、全過程攻堅(jiān)力度，全力做好一線服務(wù)、調(diào)度推進(jìn)、要素保障，進(jìn)一步形成大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的濃厚氛圍。爭(zhēng)取完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤2000畝、補(bǔ)充耕地500畝，全力保障項(xiàng)目用地需求。加快推進(jìn)啟德精密機(jī)械、威盛家具二期、福錦紡織等項(xiàng)目開建，南衛(wèi)醫(yī)療、新濤光電二期等項(xiàng)目竣工，華茂機(jī)械、聚杰微纖、友良輪轂等項(xiàng)目投產(chǎn)。

增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持培大育強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。啟動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”、產(chǎn)業(yè)集群“群長(zhǎng)制”，深化行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)培育行動(dòng)，高水平建設(shè)小微產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)55戶、稅收超千萬元企業(yè)達(dá)25戶，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30戶以上。排定擬上市掛牌梯隊(duì)企業(yè)7戶，加快萬方織染、博盈機(jī)電、幃翔電子、柏維力生物、托新精密等重點(diǎn)企業(yè)上市步伐。支持外貿(mào)企業(yè)拓市場(chǎng)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌，確保進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%。堅(jiān)持科技創(chuàng)新、數(shù)字引領(lǐng)。實(shí)施創(chuàng)新性企業(yè)龍頭、科技型“小巨人”企業(yè)培育工程，加大高層次人才引進(jìn)、技術(shù)型人才培育，深化產(chǎn)學(xué)研合作，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)超45戶，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)15%、20%。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。支持企業(yè)“零地技改”“機(jī)器換人”，力爭(zhēng)技改投資增長(zhǎng)10%以上，推進(jìn)鴻泰鋼鐵、南方水泥等技改項(xiàng)目投產(chǎn)。堅(jiān)持績(jī)效評(píng)價(jià)、要素傾斜。嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，在價(jià)格、用地、排污、信貸等方面實(shí)行正向激勵(lì)、反向倒逼的差別化要素政策。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，確保各項(xiàng)紓困政策直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體。堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，協(xié)同推進(jìn)減污降碳。支持綠色技術(shù)創(chuàng)新、綠色化改造，建設(shè)綠色工廠，打造綠色產(chǎn)品，發(fā)展綠色智造，創(chuàng)建綠色園區(qū)。

增強(qiáng)園區(qū)承載力。進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)體制機(jī)制，促進(jìn)“一區(qū)四園一港”深度融合，激發(fā)發(fā)展活力，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。圍繞項(xiàng)目充實(shí)、設(shè)施夯實(shí)、產(chǎn)業(yè)填實(shí)，推進(jìn)綠色智能制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加速形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)板塊。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提功能三年行動(dòng)計(jì)劃，建成歌場(chǎng)北路等道路5條，爭(zhēng)取啟動(dòng)開發(fā)區(qū)東向直通揚(yáng)績(jī)高速道路建設(shè)，動(dòng)工建設(shè)110千伏新和輸變電工程，推進(jìn)園區(qū)10千伏配電網(wǎng)覆蓋。開展“標(biāo)準(zhǔn)地”“畝均論英雄”改革，不斷提高全要素生產(chǎn)率，清理盤活閑置低效用地1500畝。力爭(zhēng)主要指標(biāo)增速居全省及長(zhǎng)三角地區(qū)開發(fā)區(qū)前列。

三、突出“現(xiàn)代化”，統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)融合新高地。

高起點(diǎn)建設(shè)品質(zhì)縣城。謀深謀實(shí)城東新區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃布局和配套功能設(shè)施完善，引領(lǐng)城市品質(zhì)提升。推進(jìn)水韻郎川、市民文化藝術(shù)中心及郎溪（國(guó)際）大酒店裝修工程主體完工。確保國(guó)家園林縣城首創(chuàng)首成。大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，加快老城區(qū)改造，推進(jìn)核心地塊開發(fā)、古城區(qū)道路改造和5個(gè)老舊小區(qū)改造。啟動(dòng)3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，改建1個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。于細(xì)小處、細(xì)微處提升城市精細(xì)化管理水平，全面推行保潔市場(chǎng)化運(yùn)作，力爭(zhēng)建筑垃圾分揀中心建成，打好違法建設(shè)管控、市容市貌整治、背街小巷改造、交通秩序整治、劣質(zhì)水體治理等城市臟亂差“殲滅戰(zhàn)”。開展“物業(yè)管理提升年”活動(dòng)，推動(dòng)綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)，消除小區(qū)物業(yè)管理“最后一公里”問題。力爭(zhēng)躋身第七屆全國(guó)文明城市提名城市，促進(jìn)全域文明創(chuàng)建再上臺(tái)階。持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)城融合。堅(jiān)持“以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)”，大力推進(jìn)“一地六縣”專精特新展示中心、開發(fā)區(qū)錦繡湖產(chǎn)城融合等項(xiàng)目建設(shè)。依托定埠港，發(fā)展壯大第三方、第四方工業(yè)物流。加快推進(jìn)商貿(mào)物流、現(xiàn)代金融、研發(fā)設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，提速建設(shè)大巖路商業(yè)綜合體，打造苗木、花卉等專業(yè)市場(chǎng)。大力發(fā)展電子商務(wù)等適宜農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，啟動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)線上線下融合發(fā)展，著力培育壯大電商經(jīng)營(yíng)主體，確保農(nóng)村電商交易額增長(zhǎng)20%以上。

高水平改善鄉(xiāng)村環(huán)境。把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，統(tǒng)籌做好村莊規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)布局宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村空間，讓鄉(xiāng)村望得見山、看得見水、留得住鄉(xiāng)愁。加快人居環(huán)境整治。繼續(xù)開展“三大革命”“三大行動(dòng)”，全面鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)創(chuàng)建成果。進(jìn)一步深化生態(tài)美超市建設(shè)。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)完成2個(gè)省級(jí)中心村、5個(gè)“315”品牌村建設(shè)和50個(gè)重點(diǎn)自然村整治工作，啟動(dòng)3個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。加快村莊基礎(chǔ)設(shè)施提升。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，實(shí)施農(nóng)村供水保障工程，確保農(nóng)村飲水安全；加大財(cái)政資金扶持力度，調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)公交客運(yùn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，更好地滿足群眾公共交通需求；完成22.6公里美麗公路建設(shè)，啟動(dòng)到村“雙車道”公路建設(shè)，建立美麗公路管護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)路域環(huán)境整治；持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，建改配變36臺(tái)、10千伏線路30公里、低壓線路94公里。

四、踐行“兩山”理念，加快打造鄉(xiāng)村振興郎溪樣板。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，力促生態(tài)美。嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”生態(tài)空間管制制度，層層落實(shí)保護(hù)責(zé)任，確保創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣。抓好上級(jí)環(huán)保督察反饋和“1+N”突出問題全面整改、清倉(cāng)見底，縱深推進(jìn)“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)決深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保PM2.5、空氣優(yōu)良天數(shù)比例持續(xù)優(yōu)化，新老郎川河、南漪湖等重點(diǎn)流域及內(nèi)河水體生態(tài)環(huán)境切實(shí)改善，土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)制度全面建立。強(qiáng)化山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。確保城區(qū)污水處理廠二期、開發(fā)區(qū)東西區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目建成使用，探索實(shí)施鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施社會(huì)化管護(hù)。扎實(shí)開展河（湖）長(zhǎng)制“清江清河清湖”專項(xiàng)行動(dòng)，加快整治河湖亂占、亂建、亂堆、亂采等問題。全力推進(jìn)全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)創(chuàng)建，以“五綠”為抓手提升城鄉(xiāng)綠化融合發(fā)展。

狠抓綠色發(fā)展，力促生產(chǎn)美。抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，狠抓糧食安全，全面促進(jìn)茶、花卉苗木、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，健全生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流產(chǎn)業(yè)鏈，爭(zhēng)取農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)相結(jié)合，抓好皖南光明藍(lán)莓小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。抓主體培育。鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社培育，發(fā)展市級(jí)以上家庭農(nóng)場(chǎng)20家、專業(yè)合作社4家、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2家。積極推進(jìn)“能人工程”培育計(jì)劃，力爭(zhēng)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人30人、新型職業(yè)農(nóng)民100人。抓品牌建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，打造安全放心的“金字招牌”。新增“三品一標(biāo)”5個(gè)、農(nóng)業(yè)品牌1個(gè)，創(chuàng)建長(zhǎng)三角農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)示范基地2個(gè)。抓全域旅游。圍繞創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)目標(biāo)，以“一城兩山三湖”為重點(diǎn)，加快“旅游+”產(chǎn)業(yè)培育，努力打造生態(tài)綠色康養(yǎng)旅游基地。力爭(zhēng)新和旅游度假區(qū)盡早創(chuàng)成省級(jí)旅游度假區(qū)。實(shí)施“石佛山-天子湖”景區(qū)品質(zhì)提升工程。爭(zhēng)取創(chuàng)成省級(jí)特色旅游名鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)特色旅游名村2個(gè)、省級(jí)休閑旅游示范點(diǎn)2個(gè)以上、3A級(jí)景區(qū)2個(gè)。

鞏固脫貧成效，力促生活美。全面實(shí)施“五大振興工程”，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作體系由解決絕對(duì)貧困問題向解決相對(duì)貧困問題平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，奮力打造接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的郎溪樣板。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，鞏固住、拓展好脫貧攻堅(jiān)成果。加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目管理，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。進(jìn)一步健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，建立健全脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，大力幫扶農(nóng)村低收入人口發(fā)展增收和生活改善，促進(jìn)全縣農(nóng)民創(chuàng)造更加富裕富足的美好生活。

五、激活“強(qiáng)引擎”，持續(xù)增強(qiáng)改革開放新動(dòng)力。

全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。積極運(yùn)用信息化手段，統(tǒng)籌政務(wù)數(shù)據(jù)資源和社會(huì)數(shù)據(jù)資源，推進(jìn)數(shù)字郎溪建設(shè)。完成國(guó)土空間總體規(guī)劃編制。持續(xù)深化權(quán)責(zé)清單制度體系建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。實(shí)施行政復(fù)議體制改革、城區(qū)警務(wù)體制改革、社區(qū)網(wǎng)格化管理改革。深化國(guó)有平臺(tái)公司改革，優(yōu)化整合國(guó)有資源，促進(jìn)企業(yè)升級(jí)，激發(fā)更大的促進(jìn)發(fā)展動(dòng)能。推深做實(shí)財(cái)稅金融、社會(huì)治理、供銷合作、教育科技、人才體制等領(lǐng)域改革。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革成果運(yùn)用，力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入50萬元以上強(qiáng)村達(dá)20個(gè)、10萬元以上優(yōu)村占比突破90%。

全力打造“四最”營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“掌上好辦”、7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”，全面建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，讓“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”成為常態(tài)，不斷滿足企業(yè)和群眾個(gè)性化、多元化辦事需求。深化“證照分離”、企業(yè)登記全程電子化等一系列商事制度改革，營(yíng)造更加公開透明便利的準(zhǔn)入環(huán)境。強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，進(jìn)一步提升全社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“四送一服”雙千工程，建立常態(tài)化政企溝通聯(lián)系機(jī)制，完善企業(yè)反映問題分級(jí)調(diào)度和“直通車”工作機(jī)制，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

不斷擴(kuò)大對(duì)外開放水平。優(yōu)化招商體制機(jī)制，突出綠色環(huán)保、投資強(qiáng)度、科技含量、畝均效益等指標(biāo)挑商選資，加快編制產(chǎn)業(yè)地圖和招商圖譜，構(gòu)建政府、企業(yè)、中介、商協(xié)會(huì)協(xié)同招商工作格局，在努力引進(jìn)上市公司、進(jìn)口替代企業(yè)、解決“卡脖子”技術(shù)企業(yè)、專精特新“單打冠軍”和“小巨人”企業(yè)上下功夫，高端承接滬蘇浙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)。確保新引進(jìn)投資5億元以上項(xiàng)目10個(gè)、10億元以上項(xiàng)目3個(gè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)G50“四改八”擴(kuò)建（含郎溪南出口改造），確保G318十字段改擴(kuò)建、滬皖大道等項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。加快籌建鐘橋水庫，力爭(zhēng)早日開工。啟動(dòng)建設(shè)老郎川河左岸堤防治理工程、鐘橋河右岸防洪工程，加快港口灣水庫灌區(qū)郎溪片項(xiàng)目建設(shè)。

六、致力“民生事”，著力培育和諧幸福新典范。

優(yōu)化公共服務(wù)，讓群眾更舒心。建設(shè)教育強(qiáng)縣。持續(xù)支持郎溪中學(xué)“四名”建設(shè)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。加快建設(shè)第三中學(xué)，爭(zhēng)取郎川幼兒園秋季招生、實(shí)驗(yàn)初中綜合樓建成使用?？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)公辦、民辦幼兒園，滿足學(xué)前教育需求。加強(qiáng)智慧學(xué)校建設(shè)。加快發(fā)展職業(yè)教育，支持發(fā)展民辦教育。推進(jìn)實(shí)施好義務(wù)教育教師“三權(quán)”統(tǒng)一改革試點(diǎn)。以“八大品牌賽事”為抓手，組織開展群眾喜聞樂見的體育活動(dòng)。建設(shè)健康郎溪。堅(jiān)持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，慎終如始地抓好常態(tài)化疫情防控，深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，力爭(zhēng)縣醫(yī)院門診住院綜合樓投入使用，啟動(dòng)縣醫(yī)院二期和縣中醫(yī)院腫瘤中心、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及中醫(yī)治未病中心項(xiàng)目建設(shè)。開展國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建。強(qiáng)化文化建設(shè)。實(shí)施文化品牌提升工程，加快農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)特色文化名村創(chuàng)建。扎實(shí)開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀普及、公民思想道德建設(shè)、市民文明行為規(guī)范工程。持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新媒體深度融合，構(gòu)建全媒體傳播格局。加快建設(shè)革命烈士陵園修葺工程。打造“十星清潔戶”“兩香家庭”及“三美銀行”“最美庭院”“星香美”三創(chuàng)工作品牌。

完善社會(huì)保障，讓群眾更放心。高質(zhì)量完成民生工程。完善就業(yè)服務(wù)體系，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等群體就業(yè)。做好農(nóng)民工工資支付保障工作。健全社會(huì)救助制度，加大對(duì)困難群眾精準(zhǔn)幫扶力度。完善醫(yī)療保障制度，大力推行跨省異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)。加快智慧養(yǎng)老服務(wù)體系和殘疾人康復(fù)救助體系建設(shè)。加快公益性公墓建設(shè)。深入實(shí)施惠民殯葬政策。持續(xù)做好老年、婦幼健康工作。加強(qiáng)雙擁工作，健全退役軍人工作體制機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)成7個(gè)全國(guó)示范型退役軍人服務(wù)中心（站）和省級(jí)雙擁模范縣。

加強(qiáng)社會(huì)治理，讓群眾更安心。深化平安郎溪建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)“黨建+三治”，打造共建共治共享的社會(huì)治理共同體。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，嚴(yán)密防范和依法打擊各類違法犯罪。開展楓橋式派出所創(chuàng)建，啟動(dòng)縣看守所和拘留所建設(shè)。深入實(shí)施司法所建設(shè)提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)社區(qū)矯正管理。落實(shí)開門接訪、帶案下訪制度，推動(dòng)矛盾糾紛調(diào)處化解“最多跑一地”。完成村和社區(qū)“兩委”換屆工作。啟動(dòng)“八五”普法。高質(zhì)量完成第七次全國(guó)人口普查工作。進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。健全完善應(yīng)急管理體制，提升應(yīng)急救援和綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。深入開展“1+10+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，啟動(dòng)第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，以爭(zhēng)創(chuàng)省食品安全示范縣為抓手，實(shí)施“1+4”行動(dòng)抓好食品安全監(jiān)管，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、人民防空工作，支持總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體開展工作，做好民族宗教、外事僑務(wù)、審計(jì)、氣象、供銷、檔案、老齡、老干部、機(jī)關(guān)事務(wù)和關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作。

各位代表，發(fā)展的重任和人民的期盼，對(duì)政府工作提出了更高要求。我們將堅(jiān)持永葆初心、牢記使命，持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和工作效能提升，努力打造人民滿意的服務(wù)型政府。

旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府部門履職全過程，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，確保上級(jí)和縣委各項(xiàng)決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。抓好省委巡視“回頭看”反饋問題整改。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。

依法行政守規(guī)矩。始終把法治理念融入政府工作全過程，強(qiáng)化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，嚴(yán)格重大行政決策程序，健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制。主動(dòng)接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好建議提案。主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)各方監(jiān)督，讓權(quán)力運(yùn)行更陽光更透明。

提升效能強(qiáng)服務(wù)。全面踐行以人民為中心的發(fā)展思想，多做有利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作、多打增強(qiáng)后勁的基礎(chǔ)、多辦群眾急盼的實(shí)事。深化學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，適應(yīng)新時(shí)代，貫徹新理念，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍，點(diǎn)燃干事創(chuàng)業(yè)激情，全力做到“工作爭(zhēng)上游，作風(fēng)創(chuàng)一流”。

清正廉潔作表率。從嚴(yán)從緊落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，高標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，力戒形式主義、官僚主義。強(qiáng)化政府過緊日子、群眾過好日子措施，管住用好財(cái)政資金。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域全程管控和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題，讓干部更清正、政府更清廉、政治更清明。

各位代表！起航新時(shí)代，奮斗新征程。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在中共郎溪縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)奮斗，勇往直前，確保“十四五”開好局、起好步，奮力譜寫郎溪現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年！