各鎮(zhèn)人民政府，縣直各部門：

現(xiàn)將《郎溪縣“十四五”防震減災(zāi)規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

                          

                                郎溪縣發(fā)展和改革委員會(huì)       郎溪縣科技經(jīng)濟(jì)信息化局 

                                   2021年12月16日

郎溪縣“十四五”防震減災(zāi)規(guī)劃

 

防震減災(zāi)是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要內(nèi)容，也是應(yīng)急管理體系的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和防震減災(zāi)重要指示批示精神，加快推進(jìn)新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化，提高地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治能力，防范化解地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《安徽省防震減災(zāi)條例》《宣城市“十四五”防震減災(zāi)規(guī)劃》《郎溪縣第十四個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要》等法律法規(guī)和文件，制定本規(guī)劃。

一、現(xiàn)狀與形勢(shì)

（一）“十三五”時(shí)期發(fā)展主要成效

“十三五”時(shí)期，在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市地震局精心指導(dǎo)下，郎溪縣地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御、應(yīng)急響應(yīng)、科普宣傳等體系建設(shè)不斷完善，防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展成效明顯。

防震減災(zāi)保障工作更加有力。將防震減災(zāi)工作納入縣政府對(duì)鎮(zhèn)政府目標(biāo)管理績(jī)效考核。嚴(yán)格落實(shí)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，優(yōu)化成員單位構(gòu)成，凝聚各方合力，形成政府主導(dǎo)、協(xié)調(diào)規(guī)范、運(yùn)行高效的防震減災(zāi)工作格局。依據(jù)機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整，厘清“防”“救”階段職責(zé)邊界。

地震監(jiān)測(cè)速報(bào)能力不斷加強(qiáng)。“十三五”期間創(chuàng)建了郎溪縣首個(gè)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)。2015年在地理?xiàng)l件好、干擾小、基巖性堅(jiān)硬致密、靈敏度高的郎溪縣廣播電視發(fā)射臺(tái)院內(nèi)建成使用數(shù)字地震觀測(cè)系統(tǒng)觀測(cè)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)，該臺(tái)觀測(cè)井深100米，采用FSS-3DBH短周期井下地震計(jì)，預(yù)測(cè)能力主要偏重于短期、臨震，通過地下流體采集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。2015年12月并入安徽省地震局臺(tái)網(wǎng)中心，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和傳輸監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，至今保持正常運(yùn)行。

地震災(zāi)害防御工作持續(xù)推進(jìn)。啟動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)工作，總面積1.5平方公里，為經(jīng)開區(qū)新建項(xiàng)目工程抗震設(shè)防提供了科技保障。將新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審查核定納入宣城市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)、安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、安徽省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠抗震設(shè)防技能培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)放《農(nóng)村建房抗震知識(shí)掛圖》《農(nóng)村民居抗震指南》等宣傳資料，有效提升農(nóng)村民居抗震設(shè)防水平。

    地震應(yīng)急響應(yīng)能力有效提升。定期修訂《郎溪縣科技經(jīng)信局地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作預(yù)案》。與應(yīng)急部門建立防震減災(zāi)、抗震救災(zāi)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，與武警部隊(duì)、消防救援隊(duì)伍建立協(xié)同救援合作機(jī)制。各鎮(zhèn)、縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位圍繞“六有”（有預(yù)案、有隊(duì)伍、有物資、有演練、有指揮、有場(chǎng)所）要求，形成了以縣級(jí)地震應(yīng)急預(yù)案為龍頭，各鎮(zhèn)、部門預(yù)案為支撐的地震應(yīng)急預(yù)案體系；每年舉辦地震應(yīng)急響應(yīng)演練和第一響應(yīng)人培訓(xùn)；創(chuàng)建1處Ⅱ類、4處Ⅲ類地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。高效穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)2017年4月12日浙江臨安4.2級(jí)、2018年7月2日江西浮梁3.6級(jí)、2020年5月23日涇縣1.9級(jí)和6月6日廣德1.7級(jí)等地震。

地震科普宣傳教育成效顯著。每年在“5·12全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”、“7·28”唐山大地震紀(jì)念日、“10.13”國(guó)際減災(zāi)日等重要時(shí)段，由縣地震部門牽頭組織相關(guān)部門、各鎮(zhèn)積極開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)，開展地震應(yīng)急避險(xiǎn)演練、觀看防震減災(zāi)科教片、科普講座、網(wǎng)絡(luò)有獎(jiǎng)競(jìng)答、公共場(chǎng)所發(fā)放科普宣傳冊(cè)，通過“郎溪縣人民政府發(fā)布”“宣城市地震局”等微信公眾號(hào)發(fā)布防震減災(zāi)信息等。并依托“一縣一臺(tái)一館”項(xiàng)目，爭(zhēng)取省地震局資金投入40萬元建成郎溪縣防震減災(zāi)科普館，建館以來參觀人數(shù)近萬人次，發(fā)放宣傳資料1萬余份；強(qiáng)化示范創(chuàng)建工作，“十三五”期間成功創(chuàng)建4個(gè)省級(jí)、8個(gè)市級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，1個(gè)省級(jí)、2個(gè)市級(jí)防震減災(zāi)科普教育基地，2個(gè)市級(jí)地震安全示范社區(qū)。

（二）“十四五”時(shí)期防震減災(zāi)形勢(shì)

“十四五”時(shí)期，是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我縣搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇的關(guān)鍵時(shí)期。全面把握“十四五”時(shí)期防震減災(zāi)形勢(shì)，繪制好郎溪縣“十四五”防震減災(zāi)發(fā)展藍(lán)圖，意義重大。

習(xí)近平總書記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和防震減災(zāi)重要指示批示精神對(duì)防震減災(zāi)工作提出更高要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，習(xí)近平總書記就防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作發(fā)表一系列重要講話，對(duì)防震減災(zāi)工作作出一系列重要指示批示，提出“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”等一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為防震減災(zāi)工作指明了方向、明確了重點(diǎn)，是指導(dǎo)防震減災(zāi)事業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。

人民至上、生命至上的執(zhí)政理念對(duì)防震減災(zāi)工作提出更高要求。黨的人民至上、生命至上的執(zhí)政理念深入人心，各級(jí)黨委政府、社會(huì)公眾對(duì)防震減災(zāi)工作的關(guān)心、支持和關(guān)注度不斷提高，人民群眾對(duì)美好生活的地震安全保障需求也不斷增強(qiáng)，防震減災(zāi)事業(yè)迎來新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，社會(huì)財(cái)富不斷增長(zhǎng)、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快、人口分布高度集中，各類地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)交織關(guān)聯(lián)，各種隱患威脅相互疊加，防震減災(zāi)工作面臨新的巨大挑戰(zhàn)。

新階段現(xiàn)代化美好郎溪建設(shè)對(duì)防震減災(zāi)工作提出更高要求。“十四五”時(shí)期，國(guó)家大力推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、深化蘇皖合作示范區(qū)和推動(dòng)“一地六縣”合作區(qū)建設(shè)，給郎溪帶來千載難逢的重大歷史機(jī)遇。做好應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，有力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)防震減災(zāi)工作提出更高要求。

（三）面臨的問題與挑戰(zhàn)

郎溪縣地處揚(yáng)州—銅陵地震帶范圍，有黃波湖—郎溪斷裂、茅山斷裂、江南深斷裂貫穿其境，是全市唯一的7度設(shè)防縣，地震地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，境內(nèi)及周邊具備發(fā)生中強(qiáng)以上地震的地質(zhì)構(gòu)造條件。1970年以來，我縣曾發(fā)生過數(shù)次小震及鄰區(qū)地震波及的危害，如1974年4月22日和1979年7月9日江蘇溧陽(yáng)發(fā)生的MS5.5級(jí)、6.0級(jí)地震，2013年11月20日廣德3.0級(jí)地震，2017年4月12日浙江臨安4.2級(jí)地震，均對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了一定影響。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)運(yùn)行系統(tǒng)日益復(fù)雜，災(zāi)害鏈條不斷拉伸，地震災(zāi)害防治工作難度加大，未來面臨的問題和形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。一是地震監(jiān)測(cè)站網(wǎng)密度不夠，我縣只有一套地震監(jiān)測(cè)設(shè)備，短臨預(yù)報(bào)能力較弱，地震預(yù)警系統(tǒng)服務(wù)能力尚未形成。二是部分農(nóng)居、城鎮(zhèn)老舊建筑未達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)力量參與防震減災(zāi)工作主動(dòng)性不強(qiáng)，地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)不清。三是地震機(jī)構(gòu)設(shè)置和人才隊(duì)伍力量薄弱。2019年機(jī)構(gòu)改革后，原縣科技局地震辦整體轉(zhuǎn)隸到縣科技經(jīng)信局，并入鹽政股，核定事業(yè)編制2人，負(fù)責(zé)全縣地震工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、科普宣傳、行政執(zhí)法等工作，地震工作力量嚴(yán)重不足，專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和提高自然災(zāi)害防治能力重要論述，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防震減災(zāi)重要指示批示精神和考察安徽重要講話精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一。進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警，摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，強(qiáng)化抗震設(shè)防，保障應(yīng)急響應(yīng)，增強(qiáng)公共服務(wù)，全面推進(jìn)新時(shí)代郎溪縣防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為打造新高地、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好郎溪賦能增彩。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持以人為本，服務(wù)引領(lǐng)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，夯實(shí)基層防震減災(zāi)基礎(chǔ)，提升地震安全服務(wù)保障能力，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的防震減災(zāi)公共服務(wù)，以服務(wù)需求引領(lǐng)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。

2.堅(jiān)持預(yù)防為主，風(fēng)險(xiǎn)管控。樹立地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合防治理念，科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握地震風(fēng)險(xiǎn)演變規(guī)律，摸清地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，堅(jiān)持關(guān)口前移、主動(dòng)防御，全面提升地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合防治能力，最大限度防御和減輕地震災(zāi)害。

3.堅(jiān)持改革創(chuàng)新，數(shù)字賦能。突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的防震減災(zāi)體制機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)字化智能化手段運(yùn)用，不斷激發(fā)事業(yè)發(fā)展的活力，推動(dòng)防震減災(zāi)治理能力現(xiàn)代化。

4.堅(jiān)持開放合作，協(xié)同發(fā)展。把防震減災(zāi)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域全方位、寬領(lǐng)域、多層次的交流合作，著力在融入長(zhǎng)三角防震減災(zāi)一體化發(fā)展和建設(shè)美好郎溪中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，初步形成以監(jiān)測(cè)智能、防治精細(xì)、服務(wù)高效、科技先進(jìn)、管理科學(xué)為標(biāo)志的新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化體系，地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治、地震應(yīng)急響應(yīng)、防震減災(zāi)公共服務(wù)能力進(jìn)一步提高，地震數(shù)字化智能化支撐更加有力，社會(huì)民眾防震減災(zāi)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，防震減災(zāi)事業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，為郎溪縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)提供更加有力的地震安全保障。

三、主要任務(wù)

堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一。進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警，摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，強(qiáng)化抗震設(shè)防，保障應(yīng)急響應(yīng)，增強(qiáng)公共服務(wù)，全面推進(jìn)新時(shí)代郎溪縣防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

（一）大力提升地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力

一是夯實(shí)地震監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)。完成縣地震臺(tái)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境，保障地震臺(tái)監(jiān)測(cè)設(shè)備安全、穩(wěn)定運(yùn)行，保持95%以上的臺(tái)站運(yùn)行率。二是強(qiáng)化地震預(yù)報(bào)預(yù)警。加強(qiáng)“三網(wǎng)一員”宏觀觀測(cè)體系信息化建設(shè)，在市地震局統(tǒng)一部署、技術(shù)支持下，建立地震預(yù)警臺(tái)站和預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)秒級(jí)地震預(yù)警和分鐘級(jí)地震烈度速報(bào)。

（二）大力提升地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治能力

一是推進(jìn)“地下搞清楚”。開展地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，編制全縣地震構(gòu)造圖，地震危險(xiǎn)性圖，4種不同超越概率地震作用下房屋破壞導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失、導(dǎo)致的死亡人口風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估圖及風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖，房屋設(shè)施加固分級(jí)區(qū)劃圖。完成新建開發(fā)園區(qū)開展區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)，重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程開展地震安全性評(píng)價(jià)。二是推進(jìn)“地上搞結(jié)實(shí)”。健全抗震設(shè)防全過程監(jiān)管機(jī)制，依法提高學(xué)校、醫(yī)院抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，確保一般工程達(dá)到本地區(qū)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程。

（三）大力提升地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力

一是完善地震應(yīng)急預(yù)案。縣政府、縣直重點(diǎn)部門、鎮(zhèn)和部分重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步制訂、修訂、完善地震應(yīng)急預(yù)案，使全縣預(yù)案系統(tǒng)更加系統(tǒng)和完善；二是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立以縣消防大隊(duì)為主、縣專業(yè)森林消防隊(duì)和藍(lán)天救援隊(duì)輔助救援的3支縣級(jí)救援隊(duì)伍?？h林業(yè)局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、衛(wèi)健委、氣象局、應(yīng)急局根據(jù)各自的工作職責(zé)，組建相應(yīng)的應(yīng)急救援專家組；三是強(qiáng)化地震應(yīng)急裝備及物資儲(chǔ)備。地震應(yīng)急救援隊(duì)配備能滿足多點(diǎn)救援需要，專業(yè)隊(duì)伍均擁有專業(yè)的裝備庫(kù)，綜合救援隊(duì)均配備能滿足單點(diǎn)救援需要的裝備；四是完成縣應(yīng)急指揮中心規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目。建立縣應(yīng)急指揮中心，包含場(chǎng)地改造裝飾工程建設(shè)、指揮中心智能化建設(shè)、應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)建設(shè)、衛(wèi)星通信系統(tǒng)建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信能力建設(shè)、無人機(jī)飛行系統(tǒng)建設(shè)，配套國(guó)家、省、市、縣四級(jí)視頻互聯(lián)系統(tǒng)。項(xiàng)目預(yù)算總投資1077萬，分兩期建設(shè)，預(yù)計(jì)2023年上半年建設(shè)完成。

（四）大力提升防震減災(zāi)公共服務(wù)能力

一是健全防震減災(zāi)公共服務(wù)體系。強(qiáng)化面向政府的地震應(yīng)急保障決策服務(wù)，提供震前防御、震時(shí)響應(yīng)和震后救災(zāi)與恢復(fù)重建的決策信息。二是提升公眾防震減災(zāi)科普素質(zhì)。做好“防災(zāi)減災(zāi)日”“國(guó)際減災(zāi)日”和重大地震事件紀(jì)念日等重點(diǎn)時(shí)段科普宣傳，強(qiáng)化縣防震減災(zāi)科普宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)公眾防震減災(zāi)意識(shí)，提升公眾防震減災(zāi)科普整體素質(zhì)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)防震減災(zāi)科普示范工程。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門齊抓共管，全社會(huì)共同參與的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)、合作，落實(shí)規(guī)劃工作任務(wù)、重大工程項(xiàng)目，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的重大問題，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保規(guī)劃的順利實(shí)施。

（二）保障經(jīng)費(fèi)投入。建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的防震減災(zāi)投入和增長(zhǎng)機(jī)制,拓寬資金投入渠道，將防震減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所需資金納入財(cái)政預(yù)算。加大對(duì)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治、科普宣傳、公共服務(wù)和示范創(chuàng)建等方面的經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)對(duì)資金使用的管理監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)。

（三）強(qiáng)化人才培養(yǎng)。建設(shè)與新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的干部人才隊(duì)伍，加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提升人才隊(duì)伍質(zhì)量。強(qiáng)化科學(xué)的選人用人機(jī)制，以能力和實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，打造一支素質(zhì)過硬、結(jié)構(gòu)合理、能力突出的防震減災(zāi)干部隊(duì)伍。

（四）落實(shí)責(zé)任和實(shí)施跟蹤評(píng)估。健全規(guī)劃工作落實(shí)機(jī)制，各級(jí)政府和應(yīng)急、住建、資規(guī)、發(fā)展改革、財(cái)政等部門要密切配合，主動(dòng)銜接相關(guān)規(guī)劃，把本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和項(xiàng)目落到實(shí)處，做到責(zé)任到位、措施到位。完善規(guī)劃實(shí)施跟蹤評(píng)估機(jī)制，適時(shí)開展規(guī)劃實(shí)施評(píng)估和監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施中存在問題，推動(dòng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。