問：為什么要開展林地占補(bǔ)平衡？

王有文：林地是國家重要的自然資源，近年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)用地剛性需求與林地保護(hù)的矛盾日益突出，林地定額缺口不斷加大。為有效緩解林地供需矛盾，實(shí)現(xiàn)林地生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，為此，郎溪縣將探索開展林地占補(bǔ)平衡工作。

問：本方案主要依據(jù)是什么？

王有文：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”堅(jiān)持綠色發(fā)展道路。堅(jiān)持依法依規(guī)、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、堅(jiān)持先補(bǔ)后占、堅(jiān)持政府主導(dǎo)。

問：如何開展林地占補(bǔ)平衡工作？

王有文：堅(jiān)持用途管制、節(jié)約集約，優(yōu)先保障基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程和民生項(xiàng)目用地，對(duì)各類建設(shè)項(xiàng)目永久使用林地實(shí)行“先補(bǔ)后占”，積極挖掘補(bǔ)充林地儲(chǔ)備資源，加快推進(jìn)補(bǔ)充林地建設(shè)，建立補(bǔ)充林地庫，實(shí)現(xiàn)永久使用林地審核與補(bǔ)充林地庫相掛鉤。堅(jiān)持合理布局、動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新林地?cái)?shù)據(jù)庫，優(yōu)化林地保護(hù)利用結(jié)構(gòu)與空間布局，合理配置林地資源。

問：林地占補(bǔ)平衡工作具體內(nèi)容和方法是什么？

王有文：一是測算林地需求。根據(jù)郎溪縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃及其相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合省市縣重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見測算林地需求。

二是明確林地補(bǔ)充來源。在符合國土空間總體規(guī)劃及其有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，且滿足國土變更調(diào)查林地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和林業(yè)生產(chǎn)基本條件的基礎(chǔ)上綜合判定，確定園地、工礦地、新增林地等幾類主要補(bǔ)充來源以及其他四項(xiàng)其他補(bǔ)充來源。

三是編制方案，建立林地儲(chǔ)備庫。確定了年度補(bǔ)充林地的任務(wù)量以及補(bǔ)充林地建設(shè)方案的主要內(nèi)容，包括現(xiàn)狀分析、建設(shè)方式、建設(shè)計(jì)劃、責(zé)任分工等內(nèi)容。同時(shí)確定了補(bǔ)充林地儲(chǔ)備庫的動(dòng)態(tài)管理使用方式。

四是補(bǔ)充林地的建設(shè)、驗(yàn)收與管護(hù)。明確了補(bǔ)充林地建設(shè)主體、建設(shè)相關(guān)要求。明確由縣林業(yè)局牽頭，會(huì)同自然資源和規(guī)劃局等縣直相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收和確認(rèn)的程序；明確管護(hù)主體為土地權(quán)利人，監(jiān)管主體為各屬地政府；明確地類變更的方式和時(shí)間節(jié)點(diǎn)；明確建設(shè)費(fèi)用補(bǔ)貼及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

問：如何保障林地占補(bǔ)平衡工作順利開展？

王有文：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立郎溪縣林地占補(bǔ)平衡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將林地占補(bǔ)平衡工作納入重要議事日程，高位推進(jìn)林地占補(bǔ)平衡各項(xiàng)工作有效開展。二是規(guī)范技術(shù)操作。按照方案要求，規(guī)范做好林地占補(bǔ)平衡工作的技術(shù)操作工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。三是落實(shí)建設(shè)資金。統(tǒng)籌好財(cái)政資金支持，鼓勵(lì)和支持多元化主體投入開展補(bǔ)充林地建設(shè)。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)林地占補(bǔ)平衡工作的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格占用林地審核審批，嚴(yán)守林地保有量紅線。

政策咨詢渠道：

解讀機(jī)關(guān)：郎溪縣自然資源和規(guī)劃局

電話：0563-7021433