政 府 工 作 報 告

——2025年1月5日在郎溪縣第十八屆

人民代表大會第五次會議上

郎溪縣人民政府縣長   洪  琳

 

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

 

2024年政府工作回顧

 

2024年是新中國成立75周年，在過去的一年里，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，全面落實中央和省市縣委各項決策部署，勠力同心、接續(xù)奮進，全力打好“六大戰(zhàn)役”，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進，連續(xù)兩年躋身全省縣域綜合實力30強，榮獲“全國縣域商業(yè)領(lǐng)跑縣”“全省民營經(jīng)濟發(fā)展先進縣”“全省畝均效益領(lǐng)跑縣”；土地節(jié)約集約利用、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、食品安全獲省政府督查激勵。

預(yù)計，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長9.7%左右，固定資產(chǎn)投資增長7%以上，一般公共預(yù)算收入保持正增長，社會消費品零售總額增長4%左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.5%左右、8%左右。

一年來，我們奮力打好“工業(yè)突破攻堅戰(zhàn)”，實體發(fā)展持續(xù)向好

（一）產(chǎn)業(yè)動能集聚成勢。突出新能源首位產(chǎn)業(yè)，加快汽車零部件、裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，科大重工、托新精密、柏維力生物等一批龍頭企業(yè)做大做強。工程用特種裝備制造產(chǎn)業(yè)獲評“省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)56戶、總數(shù)突破400戶大關(guān)，培育稅收千萬元企業(yè)超30戶、進出口超千萬美元企業(yè)16戶。深化與合工大、安農(nóng)大、巢湖學(xué)院等高校產(chǎn)學(xué)研合作，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費增長20.5%。實施企業(yè)數(shù)字化改造60戶、技術(shù)改造升級82戶，全年新增高新技術(shù)企業(yè)17戶、“專精特新”企業(yè)12戶、省級創(chuàng)新平臺10家。鴻泰鋼鐵入圍全省制造業(yè)企業(yè)畝均效益領(lǐng)跑者名單，韓華建材、得奇環(huán)保分別實現(xiàn)省級標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)、省級科技企業(yè)孵化器零的突破。

（二）雙招雙引強力推進。組建招商投資促進公司，總規(guī)模2億元的西證基金落戶運營；開展滬蘇浙地區(qū)招商推介20余次，總投資15億元的山團實業(yè)、10.2億元的藍(lán)天玻纖等一批重大項目主體建成，全年新簽約億元以上工業(yè)項目102個，其中超10億元項目10個；新開工、新投產(chǎn)億元以上工業(yè)項目102個、91個。開展“才匯郎川高校行”系列活動，引育高層次人才117人、高技能人才5120人，兌現(xiàn)各類人才獎補875萬元。

（三）為企服務(wù)提質(zhì)增效。深化“溪”致入微服務(wù)品牌2.0版改革，“跨省通辦”6170件，開展政商懇談、銀企及產(chǎn)銷對接38場次。全年出口退（免）稅3.8億元，退稅減稅降費7.7億元，投放政銀擔(dān)、訂單貸等15.1億元，質(zhì)押商標(biāo)、專利4.3億元。出讓工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”51宗、1580畝，儲備500畝以上連片用地4宗；盤活處置“三類土地”4933畝；實施補充耕地、增減掛鉤5316畝，補充林地4960畝。榮獲“省級自然資源節(jié)約集約示范縣”。

（四）平臺功能日漸完善。郎溪經(jīng)開區(qū)摘得國家級綠色園區(qū)“金字招牌”，省級以上開發(fā)區(qū)《目錄》修訂及調(diào)區(qū)工作加快推進，主園區(qū)城市形象設(shè)計規(guī)劃、十字園區(qū)產(chǎn)城融合規(guī)劃編制完成。主園區(qū)東區(qū)綠色智能制造產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)、錦繡湖產(chǎn)城融合項目主體封頂；得奇金屬表面處理中心綜合整治扎實開展，集中供熱項目即將運行。十字園區(qū)綠色紡織產(chǎn)業(yè)升級及基礎(chǔ)設(shè)施項目全面建設(shè)，產(chǎn)城融合服務(wù)中心投入使用、綠色印染產(chǎn)業(yè)園主體建成。G50改擴建郎溪段、溧寧高速開發(fā)區(qū)互通及連接線主體建成，S46長高高速郎溪段實質(zhì)性動工。郎溪國控集團、開創(chuàng)控股集團改革重組順利完成。

一年來，我們合力攻堅“長合區(qū)建設(shè)大會戰(zhàn)”，融合發(fā)展步伐加快

（一）體制機制全面優(yōu)化。緊扣“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大發(fā)展”總體要求，堅持把長合區(qū)郎溪片區(qū)作為探索融入長三角一體化發(fā)展先行區(qū)，建立健全指揮部統(tǒng)籌調(diào)度、專班推進機制，實行“一辦三組”雙區(qū)作戰(zhàn)，周推進、月會商、雙月專題調(diào)度，“長合區(qū)建設(shè)大會戰(zhàn)”攻堅態(tài)勢全面鋪開。

（二）空間承載全面拓展。加快布局長合區(qū)郎溪片區(qū)“一片兩區(qū)”，空間規(guī)劃拓展至25平方公里，新增“三區(qū)三線”內(nèi)用地0.86平方公里。協(xié)同市級層面完成長合區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，實施定埠港園區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃，完成啟動區(qū)房屋征遷2.9萬平方米，儲備工業(yè)用地約450畝；編制定埠港園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和入河排污口設(shè)置論證初步方案。加快東華大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作項目落地，掛牌成立長三角G60科創(chuàng)走廊功能性紡織材料研發(fā)創(chuàng)新中心。

（三）園區(qū)建設(shè)全面推進。大力爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、中長期國債、專項債等項目，總投資3億元的臨港園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項債項目成功獲批，定埠集鎮(zhèn)產(chǎn)城融合項目、長合大道等配套設(shè)施同步推進。十字園區(qū)全面推進國家級紡織外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)，持續(xù)深化紡織產(chǎn)業(yè)“四個一批”提質(zhì)增效行動，纖屹紡織、賢美紡織等一批超10億元重大項目主體在建，獲評“全省進步較快縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）”。

一年來，我們蓄力突破“城市品質(zhì)升級戰(zhàn)”，承載能力顯著提升

（一）創(chuàng)建工作持續(xù)發(fā)力。四年接力即將創(chuàng)成全國文明城市，國家衛(wèi)生縣、國家園林城市如期通過省檢。全面實施“城市更新”綜合提升一期、“一地六縣”補短板等項目，完成4個無水小區(qū)消防設(shè)施、7.5公里供水管網(wǎng)和雨污管網(wǎng)改造，新（改）建5條城區(qū)道路、26公里燃?xì)夤艿?。郎濤路糧食局宿舍自主更新試點有序推進。改造建設(shè)詩詞公園、棲鳳園等13處游園。扎實推進物業(yè)服務(wù)三年攻堅行動，實現(xiàn)建筑垃圾規(guī)范化管理、主城區(qū)數(shù)字監(jiān)管全覆蓋。

（二）功能配套持續(xù)完善。新一輪國土空間總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)更新專項規(guī)劃獲批實施?？h政務(wù)服務(wù)中心遷址煥新，郎川印象主體在建、茅嶺路農(nóng)貿(mào)市場竣工交付。東湖公園正式開放，4個體育公園、2個百姓健身房建成使用。實施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施，大力舉辦房地產(chǎn)展覽會；東湖尚院、文瀾學(xué)府等高品質(zhì)樓盤建成交付，新增保障性住房65套。城鄉(xiāng)供水一體化整線推進，第三水廠投入使用、十字水廠主體建成。順利完成城鄉(xiāng)公交一體化改革，新增公共停車泊位816個、公共充電樁210個。

（三）消費活力持續(xù)迸發(fā)。建材城三期、金茂大廈建成運營，全季酒店、必勝客等連鎖品牌先后入駐，即將迎來首家五星級酒店。國購廣場、東昇花園等“夜經(jīng)濟”升騰城市“煙火氣”。“樂享郎溪”拉動消費5000余萬元，“以舊煥新”惠及4800余人；成功舉辦首屆電商直播和首屆短視頻大賽。深入實施“三五工程”，完成“郎溪新十景”概念性規(guī)劃編制；磨盤山遺址入選全國十大考古新發(fā)現(xiàn)。紅山涵田、響龍峽漂流一期主體建成，大佛山養(yǎng)心谷通過4A級景區(qū)評定；獲批“皖美民宿”2家。成功舉辦“建平十六鮮”美食旅游嘉年華、“唱響伍員”文化旅游音樂節(jié)、十字花開“村BA”籃球邀請賽等節(jié)慶賽事活動，繡球花節(jié)、新和櫻花節(jié)再登央視。

一年來，我們接力推進“鄉(xiāng)村振興主動戰(zhàn)”，和美鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增效。嚴(yán)守耕地保護紅線，強化糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，榮獲“全省糧食生產(chǎn)先進集體”。發(fā)展壯大名優(yōu)茶6.1萬畝、花卉苗木13.7萬畝、再生稻2.9萬畝。郎溪農(nóng)業(yè)科技示范園主體加快建設(shè)，國家糧食和物資儲備庫、富硒稻種植基地一期、皖墾集團商品蛋雞養(yǎng)殖項目完工投產(chǎn)。新增長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地2家、規(guī)上農(nóng)業(yè)企業(yè)11戶、“三品一標(biāo)”19個，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長16.1%。完成畢橋鎮(zhèn)土地二輪延包省級試點，農(nóng)村“三資”管理模式全省示范推廣，村集體收入50萬元以上村達(dá)82個，其中超100萬元30個。建平鎮(zhèn)南山村獲評全市“集體經(jīng)濟十強村”。

（二）鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級。強力推進和美鄉(xiāng)村“十百千”工程，完成財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目42個。獲批創(chuàng)建2個省級精品示范村，2023年2.7萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和7個省市級中心村、150個重點自然村整治全面完工。實施新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)，S203梅四路、S604飛畢路美麗公路全線貫通。老郎川河建設(shè)圩防洪工程、蕩南湖泵站等7個項目完工驗收，重點易澇區(qū)躍進圩、團結(jié)圩排澇站改擴建等8個項目穩(wěn)步實施。110千伏沙橋變、中港變及配套項目開工建設(shè)，升級改造高低壓線路171公里。

（三）生態(tài)質(zhì)量持續(xù)向優(yōu)。PM2.5平均濃度連續(xù)5年優(yōu)于考核任務(wù)，空氣優(yōu)良天數(shù)比率上升至86%，重點流域地表水?dāng)嗝婕八吹厮|(zhì)全面達(dá)優(yōu)。南漪湖入湖口、梅溧河流域等治理項目加快實施，全市首個EOD項目長溪河流域綜合治理工程有序推進，累計爭取生態(tài)領(lǐng)域項目資金1.47億元。推深做實林長制、河湖長制，完成營造林2.7萬畝，創(chuàng)成省級綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、幸福河湖1個。大力發(fā)展光伏風(fēng)電等清潔能源，單位GDP能耗下降8%，獲評省級“綠色低碳試點城市”。

一年來，我們強力推動“社會治理協(xié)同戰(zhàn)”，民計民生共建共享

（一）安全風(fēng)險有效防范。深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，完成新一輪煙花爆竹規(guī)劃布點及鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急消防站掛牌。高水平承辦全省藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練。常態(tài)化開展掃黑除惡“打早除小”，重拳打擊“盜搶騙”“食藥環(huán)”等違法犯罪。加強房地產(chǎn)、金融、債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險排查處置，守牢安全發(fā)展底線。獲評“全省平安建設(shè)先進縣”。

（二）基層治理精細(xì)高效。深化信訪工作法治化建設(shè)，召開“小板凳會議”4845場次，建成黨群驛站84個、“握手言和”調(diào)解室90個。加強砂石開采、畜禽養(yǎng)殖等領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。第五次全國?jīng)濟普查高標(biāo)準(zhǔn)通過省級驗收。在全省率先完成退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置。建成全市首家“司機之家”。十字鎮(zhèn)首登全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合競爭百強榜。新發(fā)鎮(zhèn)榮獲“全省金牌勞動人事爭議調(diào)解組織”。

(三)民生保障有力有效。傾心辦好41項民生實事，全年民生支出占財政支出比重超80%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8035人。高考本科萬人達(dá)線率蟬聯(lián)全市第一，全省前500名及屏蔽生人數(shù)全市第一；中專學(xué)校被評為“全省優(yōu)秀中等職業(yè)學(xué)?！保焕刹浇值览夏陮W(xué)校獲評“省級示范?！保坏谌變簣@基本完工。全國基層中醫(yī)藥工作示范縣通過省級評審，縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院創(chuàng)成“三級醫(yī)院”，建平鎮(zhèn)衛(wèi)生院榮膺全市唯一“全國500強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。落實困難群眾各類補助7415萬元，資助95歲以上老人居民醫(yī)保參保全覆蓋。穩(wěn)步實施漸進式養(yǎng)老改革，鳳凰城嵌入式養(yǎng)老服務(wù)中心、6個農(nóng)村幸福院開放運營。新增3名省級非遺代表性傳承人，獲評“中國好人”1人，評選“兩香家庭”100戶。廣播劇《彩虹路上》榮獲中宣部“五個一工程”優(yōu)秀作品獎。

一年來，我們?nèi)ι罨白黠L(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)”，自身建設(shè)全面加強

扎實開展政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，切實抓好省市委巡視巡察反饋意見整改，順利通過中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察、國家統(tǒng)計督察；圓滿完成新一輪機構(gòu)改革，規(guī)范健全政府權(quán)力運行監(jiān)管、重大事項合法性審查、政府法律顧問等制度，加強審計監(jiān)督、財政資金和公共資源交易監(jiān)管，認(rèn)真辦理170件人大代表建議和政協(xié)委員提案。深化落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)走好新時代“趕考”路，努力向人民群眾交上更加滿意的“新答卷”。

與此同時，圓滿完成工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、紅十字會換屆工作?？h工商聯(lián)榮獲全國“五好”縣級工商聯(lián)，建平商會、十字商會再次獲評全國“四好”商會。民族宗教、外事僑務(wù)、國防動員、人民防空、民兵預(yù)備役和征兵、法治、氣象、檔案、供銷、廣電、殘疾人、老齡、老干部、機關(guān)事務(wù)、關(guān)心下一代等工作取得新進步！

各位代表，回顧過去的一年，我們在困難中砥礪奮進，在挑戰(zhàn)中逆勢前行,成績來之不易,奮斗成之惟艱。這些成績的取得，是上級黨委、政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)認(rèn)真監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全縣人民心往一處想、勁往一處使的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾和投資創(chuàng)業(yè)者，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐郎武警官兵、消防指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心、支持郎溪發(fā)展的社會各界，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

看到成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，縣域經(jīng)濟社會發(fā)展還存在著不少困難與不足。突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟社會發(fā)展成效與省市重大戰(zhàn)略定位不匹配；民生保障水平與人民群眾對美好生活期盼不匹配；少數(shù)干部精神狀態(tài)與新階段各項事業(yè)發(fā)展不匹配。對此，我們將刀刃向內(nèi)，采取有力措施，切實加以解決。

 

2025年政府工作安排

 

時隔四年，習(xí)近平總書記再次親臨安徽考察并發(fā)表重要講話，提出了“在打造具有重要影響力的‘三地一區(qū)’上持續(xù)發(fā)力”總要求、“三個新的更大進展”奮斗目標(biāo)以及五個方面具體工作要求，為安徽當(dāng)前和今后一個時期發(fā)展提供了方向指引和根本遵循。全縣人民倍受鼓舞、倍感力量、倍增干勁，自覺把思想、意志、行動統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神上來，堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向接續(xù)奮斗，努力把更多學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動縣域高質(zhì)量發(fā)展的強大動力和生動實踐，為我省“三地一區(qū)”建設(shè)貢獻(xiàn)更多郎溪力量。

2025年政府工作將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，按照中央和省市縣委決策部署，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以“五年并進”為統(tǒng)領(lǐng)，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，推進深化改革和對外開放，保持社會和諧穩(wěn)定，融入新格局，奮力往前趕，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，推動中國式現(xiàn)代化美好郎溪建設(shè)取得新的更大進展。

建議今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于省市水平，規(guī)上工業(yè)增加值增長9%左右，固定資產(chǎn)投資增速高于省市水平，一般公共預(yù)算收入增長3%左右，社會消費品零售總額增速高于省市水平，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步。在實際執(zhí)行中，力爭完成得更好一些。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將全力抓好5個方面的工作：

一、堅持以思路謀出路，打造更加完備的產(chǎn)業(yè)體系

突出“工業(yè)強縣”首要地位，接續(xù)推進“工業(yè)發(fā)展突破年”，確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)突破450戶、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超460億元，奮力沖刺“安徽省縣域制造業(yè)強縣”。

(一)推動平臺產(chǎn)業(yè)雙向賦能。拓展“一區(qū)一園一港”空間布局，主園區(qū)加快東區(qū)綠色智能制造產(chǎn)業(yè)園、西區(qū)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，確保錦繡湖片區(qū)智能制造科創(chuàng)園投入使用。十字園區(qū)推進調(diào)（擴）區(qū)水電路氣專項規(guī)劃編制，推動綠色印染產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)都水務(wù)二期正式運營。定埠港園區(qū)圍繞綠色纖維材料產(chǎn)業(yè)基地項目落戶，加快征地拆遷，完成規(guī)劃環(huán)評和入河排污口設(shè)置論證，高標(biāo)準(zhǔn)推進污水處理廠建設(shè)。定埠集鎮(zhèn)產(chǎn)城融合項目、長合大道建成交付。實施“1+2+2”產(chǎn)業(yè)集群培育提升行動，力爭新能源制造業(yè)產(chǎn)值突破35億元；依托得奇金屬表面處理中心擴區(qū)，推進機械裝備及零部件、工程用特種裝備制造特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，力爭兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值50%以上；持續(xù)開展紡織產(chǎn)業(yè)“四個一批”提質(zhì)增效行動，保持畝均稅收20%以上發(fā)展增速。

(二)推動雙招雙引再結(jié)碩果。加快招商投資促進公司市場化運營，瞄準(zhǔn)招引新質(zhì)生產(chǎn)力項目，確保全年新簽約億元以上工業(yè)項目100個以上，其中5億元以上項目超20個、10億元以上項目超10個。推進鉅能至信、藍(lán)天玻纖等超10億元重大項目建設(shè)，實現(xiàn)億元以上工業(yè)項目新開工100個、新投產(chǎn)90個，其中新納統(tǒng)固定資產(chǎn)投資10億元以上項目不少于4個。用好“宣十條”“郎十條”等政策，依托中專學(xué)?！?+2”辦學(xué)模式，深化政校企合作，引育高層次人才100人以上、高技能人才5000人以上。

(三)推動骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)開展工業(yè)企業(yè)“倍增”行動，培育產(chǎn)值超億元企業(yè)100戶、其中超10億元7戶，稅收超千萬元企業(yè)35戶，確保新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)50戶以上、科技型中小企業(yè)25戶以上、高新技術(shù)企業(yè)25戶以上、“專精特新”企業(yè)10戶以上、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1戶。深入推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)“三清零”行動，支持與東華大學(xué)、合工大等高校深化產(chǎn)學(xué)研合作，力爭新增省級創(chuàng)新平臺5家以上，確保研發(fā)投入增長超15%、技改投資增長超10%。加快實施50戶企業(yè)數(shù)字化改造，支持托新精密爭創(chuàng)國家級智能工廠，力爭郎溪經(jīng)開區(qū)創(chuàng)成省級制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)。強化重點用能企業(yè)能耗管控，確保清潔能源發(fā)電量超2億千瓦時，創(chuàng)成省級綠色工廠2家。

(四)推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化“等高對接滬蘇浙示范區(qū)”建設(shè)，推行重大項目落地“保姆式”服務(wù)；加快“高效辦成一件事”“679”改革，精準(zhǔn)落實減稅降費政策，推進融入全國統(tǒng)一大市場。搶抓“兩重”“兩新”穩(wěn)投資、擴內(nèi)需政策落地，爭取各類財政性資金11億元以上。優(yōu)化郎溪經(jīng)開區(qū)職能部門及薪酬考核體系，全面釋放“管委會+公司”改革活力。突出工業(yè)企業(yè)畝均效益評價和零地技改，全年盤活處置“三類土地”3500畝以上，確?！皹?biāo)準(zhǔn)地”供地全覆蓋；完成補充耕地2000畝、增減掛鉤1200畝。郎昆基金、西證基金全年投放產(chǎn)業(yè)項目不少于3個；新增政銀擔(dān)、稅融通、信用貸等貸款不少于40億元。

二、堅持以潛能生動能，激發(fā)更具活力的增長引擎

突出“改革開放攻堅年”主抓手，深度融入長三角一體化發(fā)展，推動區(qū)域融合在創(chuàng)新協(xié)作、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面取得更多合作成果。

（一）高水平編制各類規(guī)劃。全面完成“十四五”規(guī)劃總結(jié)評估，開展“十五五”規(guī)劃編制，力爭更多郎溪元素納入上位規(guī)劃。以國土空間總體規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)各類專項規(guī)劃，推動各鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和行政村村莊規(guī)劃落地；加快中心城區(qū)和地塊國土空間詳細(xì)規(guī)劃編制；批準(zhǔn)實施主園區(qū)城市形象設(shè)計規(guī)劃、十字園區(qū)產(chǎn)城融合規(guī)劃。

（二）高起點融入“四個圈層”。主動融入上海大都市圈、南京都市圈，多領(lǐng)域、多層次深化“一地六縣”毗鄰地區(qū)交流合作。積極推動“新發(fā)-貍橋”“十字-洪林”區(qū)域聯(lián)動協(xié)同發(fā)展。加快G50改擴建郎溪段、溧寧高速郎溪經(jīng)開區(qū)互通及連接線全線貫通，確保郎溪南綜合樞紐投入使用；推動S46長高高速郎溪段主體建設(shè)，加快S24杭合高速郎溪先行段、G235改擴建一期（鳳飛路）建設(shè)，推進寧杭高鐵二通道項目前期工作，全面構(gòu)建立體式融合發(fā)展新格局。

（三）高質(zhì)量實施重點改革。緊扣“五個奮發(fā)新作為”，對照縣委關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神全面深化改革實施意見，持續(xù)推動經(jīng)濟、新質(zhì)生產(chǎn)力、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、保障和改善民生等13個方面54項改革，努力讓改革紅利惠及更多人民。

三、堅持以本色扮靚色，構(gòu)建更富品質(zhì)的城鄉(xiāng)空間

聚焦聚力“城鄉(xiāng)融合驅(qū)動年”，突出生態(tài)型產(chǎn)城融合銜接帶建設(shè)，加快G235沿線基礎(chǔ)設(shè)施改善和產(chǎn)城融合業(yè)態(tài)布局，全力構(gòu)建以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城融合發(fā)展新局面。

（一）統(tǒng)籌好“面子”“里子”。鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，提升國家園林縣城創(chuàng)建水準(zhǔn)。扎實推進“城市更新”一期、城市生命線安全工程一期等項目建設(shè)，全面實施重點場所消防設(shè)施改造，完成吉原路建設(shè)，啟動鳳居路大中修，消除伍員東路、胥河路等易澇點位，整治改造老舊燃?xì)夤艿?0公里，實現(xiàn)城區(qū)“管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集”。大力實施和美鄉(xiāng)村“十百千”工程，高標(biāo)準(zhǔn)打造3個省級精品示范村，完成2024年5個省市級中心村、“胥河新貌”美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)。加快磨盤山省級考古遺址公園申報建設(shè)。

（二）統(tǒng)籌好“新城”“老城”。穩(wěn)步實施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施，推動梧桐新語南側(cè)、老糧食局區(qū)域等改善型住宅建設(shè)，力爭郎川印象、建材城二期完工交付，城河遺址公園建成開放，希爾頓酒店落地運營。啟動土儲、“城中村”改造和保障性住房專項債項目建設(shè)，加快興昌花園等25個小區(qū)改造，有序推進郎濤路糧食局宿舍、寧蕪路片區(qū)自主更新。推動城鄉(xiāng)征收體制機制改革。優(yōu)化公租房第三方管理。新增公共充電樁200個以上。開展“樂享郎溪”促消費活動4場以上，新增限上商貿(mào)15戶，啟動跨境電商產(chǎn)業(yè)第三方運營，力爭創(chuàng)成省級縣域電商直播基地。

（三）統(tǒng)籌好“增色”“增收”。一體推進林長制、河湖長制，創(chuàng)成省級森林質(zhì)量提升撫育示范片1個、綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、幸福河湖1個。新建改造“四好農(nóng)村路”31.5公里，持續(xù)擦亮“水韻茶鄉(xiāng)”美麗公路品牌。加快重點易澇區(qū)陳村、定埠排澇站改擴建等項目完工，推動新郎川河治理工程、徐家水庫等項目實體建設(shè)，全面構(gòu)建現(xiàn)代化水網(wǎng)體系。大力發(fā)展名優(yōu)茶、富硒稻、藍(lán)莓等特色產(chǎn)業(yè)，做大做強“黃金芽”“瑞草魁”等區(qū)域公共品牌。突出“三五工程”創(chuàng)建，推動妙泉村、下吳村輕奢高端民宿集聚發(fā)展，加快響龍峽漂流一期、花溪谷、紅山涵田實體運營，福壽島生態(tài)保護與環(huán)境提升項目建成使用。獲批長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地2家，力爭郎溪農(nóng)業(yè)科技示范園投入運營。支持濤城鎮(zhèn)爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。整縣推進土地二輪延包工作，完成2024年3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。確保村均經(jīng)營性收益70萬元以上。

四、堅持以民生贏民意，實施更暖民心的好事實事

扎實開展“為民服務(wù)深化年”，用心用情辦好一批群眾天天有感的“民生實事”，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（一）致力解決“民之所盼”。加快城鄉(xiāng)供水一體化一期項目實施，完成十字水廠建設(shè)，啟動龍須湖水廠改造，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“四同”模式。探索物業(yè)服務(wù)收費第三方監(jiān)管試點。大力推進揚塵、餐飲油煙、噪聲等擾民問題專項治理。加強電動自行車充電設(shè)施建設(shè)和停放場所管理。啟動貨運停車場新建及提升改造。新增2條交郵路線，開通接入“掌上公交”。建立長期護理保險制度，設(shè)立外請專家會診（手術(shù)）專項資金，引入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療團隊，逐步實現(xiàn)“大病不出縣”。

（二）持續(xù)增進“民之所享”。繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。精心組織“2+N”招聘活動135場次，新增就業(yè)6800人以上，吸引返鄉(xiāng)就業(yè)3000人以上。創(chuàng)成全國學(xué)前教育普及普惠縣，加快國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣爭創(chuàng)，實施郎溪二中改擴建、十字中學(xué)改造提升項目，確保第三幼兒園秋季招生；完成老年大學(xué)改建。持續(xù)鞏固縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院創(chuàng)建成果，與安徽中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院共建省級區(qū)域（專科）醫(yī)療中心，確保縣中醫(yī)院腫瘤中心、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及中醫(yī)治未病中心、縣精神障礙康復(fù)中心投入使用；扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，整合資源打造十字鎮(zhèn)縣域醫(yī)療次中心。加快居民醫(yī)保省級統(tǒng)籌，持續(xù)強化醫(yī)?；鸨O(jiān)管，切實守好群眾“看病錢”“救命錢”。

（三）全力保障“民之所安”。統(tǒng)籌抓好大氣、水、土壤污染防治，不折不扣落實中央、省市生態(tài)環(huán)境交辦問題整改。確保地表水國省控斷面水質(zhì)優(yōu)良率、縣級以上集中式水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率兩個100%。推進質(zhì)量強縣建設(shè)，守護舌尖上的安全。堅持新時代“楓橋經(jīng)驗”“新時代六尺巷工作法”，提升信訪矛盾化解能力；常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭；打好“八五”普法收官戰(zhàn)。實現(xiàn)省級“雙擁模范縣”三連冠。持續(xù)深化基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。

同時，繼續(xù)發(fā)展工會、文聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、青少年、婦女兒童、老齡、老干部、殘疾人、紅十字、關(guān)心下一代等事業(yè)，進一步提升人民武裝和國防動員、人民防空、民族宗教、外事僑務(wù)、統(tǒng)計、審計、氣象、檔案、供銷、廣電、機關(guān)事務(wù)等工作。

 

加強政府自身建設(shè)

 

同志們，我們深刻認(rèn)識到，郎溪縣正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，發(fā)展重任、人民期盼，對政府工作提出了更高要求。新的一年里，縣人民政府將以深化“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動為抓手，全面加強自身建設(shè)，全面提升施政能力。

（一）增強忠誠履職的行動自覺。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，持續(xù)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移把黨中央決策部署、省市縣委工作要求轉(zhuǎn)化為推動郎溪高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

（二）恪守依法行政的基本準(zhǔn)則。認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想，全面深化法治政府建設(shè)，持續(xù)完善并嚴(yán)格落實重大行政決策程序，把法治思維和法治行為貫穿政府工作全過程、各領(lǐng)域；依法接受縣人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案；支持監(jiān)察和司法監(jiān)督，加強財會、審計和統(tǒng)計監(jiān)督。全面推進政務(wù)公開，自覺接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，確保行政權(quán)力規(guī)范透明運行。

（三）踐行執(zhí)政為民的初心使命。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾對美好生活的向往作為施政方向，大力弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，深入基層一線察實情、謀實策、出實招。充分運用12345熱線、政民互動等平臺回應(yīng)群眾訴求，辦好一批群眾天天有感的“頭等大事”“關(guān)鍵小事”。加強預(yù)算績效管理，兜牢基層“三?！钡拙€，把有限財力用于發(fā)展緊要處、民生所需處。

（四）錘煉擔(dān)當(dāng)作為的實干作風(fēng)。錨定各項工作在全市“進前三”、在全省爭先進位的目標(biāo)，優(yōu)化目標(biāo)考核激勵辦法,健全專班化推進、項目化實施、清單化管理、常態(tài)化督導(dǎo)等行之有效的工作機制，做到工作有抓手、進展有跟蹤、落實有問效，激勵干部扎根經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場、為民服務(wù)第一線、攻堅克難最前沿，把膽識和能力體現(xiàn)在敢干事、會干事、干成事上，干好一批發(fā)展所需、群眾所盼、企業(yè)所急的好事實事。

（五）永葆拒腐防變的清廉本色。堅決落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，層層壓實政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，一體推進“三不腐”，從嚴(yán)懲治群眾身邊不正之風(fēng)和“微腐敗”。一以貫之執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，全力營造和鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各位代表，同志們！百舸爭流，奮楫者先；中流擊水，勇進者勝。新的一年里，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省市縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實干、奮力向前,以“人一之我十之、人十之我百之”的奮斗姿態(tài)，續(xù)寫好中國式現(xiàn)代化美好郎溪建設(shè)新答卷！