2024年，郎溪縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記考察安徽重要講話精神，把法治政府建設放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃，為全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供強有力的法治保障?，F(xiàn)將2024年法治政府建設工作情況報告如下。

一、2024年度法治政府建設的主要舉措和成效

（一）堅持政治引領，統(tǒng)籌推進法治政府建設

1.深學篤行習近平法治思想。縣委理論學習中心組、縣政府黨組理論學習中心組帶頭將習近平法治思想納入專題學習計劃并定期開展學習。通過組織縣政府常務會議會前學法、專題法治講座、旁聽庭審等形式，持續(xù)強化領導干部學法常態(tài)化。

舉辦基層干部培訓班(第2期)暨習近平法治思想領導干部專題研討班。全年開展習近平法治思想宣講75場次。

 2.扛牢法治建設第一責任人職責。縣委、縣政府始終將黨的領導貫穿到法治政府建設全過程，縣委常委會會議、縣政府常務會議專題聽取并研究部署法治建設、法治政府建設等工作。及時推動解決法治政府建設有關問題。召開縣委全面依法治縣委員會第七次（擴大）會議、全縣爭創(chuàng)安徽省第三批法治政府建設示范縣工作會議。開展專題述法評議會，15名黨政主要負責人現(xiàn)場述法。

3.優(yōu)化法治政府建設推進機制。將法治政府建設情況納入年度目標管理考核。堅持以“督”促“建”，開展鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法實地監(jiān)督，深入了解各鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法隊伍建設及辦案情況。把司法建議、檢察建議、行政復議意見書作為全面推進法治郎溪建設的有力抓手，2024年制發(fā)綜合治理類司法建議2件，各類檢察建議53件、復議意見書2件，“三書”按期辦復率100%。

（二）聚焦職能轉變，優(yōu)化政府服務效能

1.“放管服”改革縱深推進。推進“無證明城市”建設，印發(fā)《郎溪縣推進“無證明城市”建設工作實施方案》，梳理事項242項，其中免提交事項171項，涉及公安、市監(jiān)、衛(wèi)健等領域。做好民營企業(yè)行政執(zhí)法檢查備案管理工作，2024年涉民營企業(yè)年度執(zhí)法檢查計劃171項。

2.營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾工作，摸排上報問題清單68條，全部兌現(xiàn)完畢。印發(fā)縣級“綜合查一次”事項清單兩批次，涉及18個領域、20個部門和58項檢查事項。實施“企業(yè)寧靜日”機制，除特殊情況外，每月20日前原則上不得對企業(yè)開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查，全年累計入企50次，聯(lián)合執(zhí)法檢查相關企業(yè)193家，縮減檢查頻次134次，降幅達73%。

3.法律服務提質增效。積極開展“法律服務進企業(yè)”“服務實體經(jīng)濟 律企攜手同行”等專項法律服務活動，組織律師事務所實地走訪民營企業(yè)46家，開展法律服務活動10場次，服務企業(yè)員工450余人次，撰寫法治體檢報告9份，收集排查企業(yè)法律風險點21條，提出法律建議60條。

4.政務服務水平全面提升。完善7×24小時政務服務大廳建設，投放4臺自助服務設備，實行全天候24小時開放，提供稅務、不動產(chǎn)登記信息查詢、醫(yī)保查詢等50余項自助服務。在“皖事通”APP上線“郎溪供水”“郎溪燃氣”等便民服務。將自助系統(tǒng)接入縣農(nóng)商行所有網(wǎng)點政銀智能自助終端，上線38項便民服務高頻查詢事項，提供多項與群眾密切相關且辦件量大的高頻服務事項。

（三）服務發(fā)展大局，健全依法行政制度體系

1.嚴格決策程序。實現(xiàn)政府常務會議議題合法性審查率100%，全年審查事項107件，出具書面合法性審查意見107件。制定《郎溪縣人民政府重大行政決策事項目錄清單（2024年）》，征求重大行政決策意見12次，完成縣政府重大行政決策事項立卷歸檔6項。持續(xù)推進鎮(zhèn)（街道）合法性審查工作，組織開展鎮(zhèn)（街道）合法性審查培訓，各鎮(zhèn)（街道）累計審查236件，提出意見390條。

2.規(guī)范文件管理。向市政府和縣人大常委會備案15份縣政府規(guī)范性文件。開展行政規(guī)范性文件集中清理，廢止規(guī)范性文件2件，失效規(guī)范性文件4件，修訂規(guī)范性文件2件，保留規(guī)范性文件41件。錄入“安徽省法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫”的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件55件，其中縣政府及政府辦規(guī)范性文件36件，部門規(guī)范性文件12件，鎮(zhèn)（街道）規(guī)范性文件7件。

3.發(fā)揮法律顧問參謀助手作用。完成縣政府8位法律顧問續(xù)聘工作。落實縣政府法律顧問全程列席縣政府常務會議機制。邀請法律顧問參與重大行政決策事項、重大行政合同、重大招商引資項目及其他政府涉法事務，對相關內(nèi)容進行合法性審查，縣政府法律顧問全年累計提供各類法律服務78次，其中參與復議案件研討會8次，提供法律意見12條，代理縣政府訴訟案件17件。

（四）強化監(jiān)督問效，行政執(zhí)法規(guī)范有序

1.提升鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法水平。舉辦鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法業(yè)務培訓會，培訓110余人。開展鎮(zhèn)（街道）案卷評查，指出各鎮(zhèn)（街道）辦案過程中存在的共性及個性問題，提升基層執(zhí)法效能。全縣各鎮(zhèn)（街道）共辦理行政處罰案10件，辦理民營企業(yè)首次輕微違法行為免罰案件1件。

2.推進高素質行政執(zhí)法隊伍建設。組織52名擬從事行政執(zhí)法工作人員參加行政執(zhí)法資格專門法律知識培訓考試，通過率100%。組織全縣40多名行政執(zhí)法單位法制機構負責人員參加中組部、司法部舉辦的學習貫徹習近平法治思想暨強化行政執(zhí)法能力建設專題網(wǎng)絡培訓班。

3.構建“府檢聯(lián)動”執(zhí)法案卷評查機制。以“司法局+檢察院”為主，邀請各執(zhí)法單位執(zhí)法骨干為輔，構建聯(lián)合案卷評查機制，聚焦重點民生領域，抽取各行政執(zhí)法單位執(zhí)法卷宗73卷，發(fā)出問題清單65份，并評選5份優(yōu)秀案卷上報，其中一份案卷被評為市級優(yōu)秀案卷。

　（五）多元化解矛盾，完善社會治理格局

1.深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”。全面深化縣鎮(zhèn)兩級綜治中心規(guī)范化建設、實戰(zhàn)化運行，配齊配強綜治干部隊伍，強化矛盾糾紛源頭治理。加強人民調解工作，全縣建立人民調解組織117個，聘任專業(yè)性行業(yè)性人民調解員16人，建成“握手言和”調解室97個。全年受理矛盾糾紛3602件，成功化解3554件，其中疑難復雜案件26件，有效維護社會穩(wěn)定。

2.充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。全年共收到行政復議申請52件,受理44件，已審結44件(含去年結轉4件)，行政復議糾錯5件，行政復議直接糾錯率為11.4%，調解、和解等實質性化解23件，實質性化解率為52.3%。全縣行政機關參與行政應訴案件35件，已判決、裁定28件。

3.加強公共法律服務供給。縣、鎮(zhèn)兩級公共法律服務中心解答群眾法律咨詢2630件。全年辦理公證業(yè)務532件。辦理法律援助案件455件，為受援人挽回經(jīng)濟損失1100萬元。開展各類普法活動1500余場次，參與群眾7.5萬人次。制作8部“互聯(lián)網(wǎng)+案你說”以案釋法微視頻在《法治郎溪》節(jié)目上展播。

4.健全突發(fā)事件應對體系。制定《郎溪縣安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026）》和行業(yè)領域28個子方案。全力應對梅雨期4輪強降雨和2次臺風影響，累計組織轉移避險1343人次，有效處置各類險情116處。持續(xù)推進應急管理信息化，率先在全市實現(xiàn)了市縣鎮(zhèn)綜合指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通。大力加強基層應急管理能力建設，12個鎮(zhèn)（街道）均完成應急消防站建設，縣鎮(zhèn)13支隊伍配備應急救援裝備。全年開展應急演練236次，各類安全知識宣傳和培訓64次。

（六）健全體系，規(guī)范行政權力制約監(jiān)督

1.深化政務公開。開設集成式政策解讀庫專欄，發(fā)布政策解讀30篇。進行公開信息風險排查，累計清理無關、無效以及涉及個人隱私等信息3000余條。全年受理12345熱線13100件，同比增長34.45%，簽收率、響應率100%，滿意率99.99%。受理省級轉辦件243件，同比增長211.54%，辦結率99.59%，二次辦件滿意率100%。

2.認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。縣十八屆人大第四次會議期間，共辦理人大代表提出的建議85件，滿意率100%。縣政協(xié)十一屆三次會議以來，共征集政協(xié)提案86件，立案85件，分別由36家單位承辦，解決率100%。

二、法治政府建設存在的不足及2025年推進法治政府建設的主要安排

2024年法治政府建設工作雖然取得了一定成效，但對標先進地區(qū)、上級要求和人民期待，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：一是法治政府建設統(tǒng)籌力度還需進一步加強;二是法治化營商環(huán)境還需進一步營造;三是基層執(zhí)法能力還需進一步提升。

2025年，郎溪縣將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署。一是學習踐行習近平法治思想，推動法治政府建設再上新臺階；二是進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境，持續(xù)轉變政府職能、提高效能；三是推動重大行政決策科學化、民主化、法治化，持續(xù)提升行政執(zhí)法質效；四是切實增強社會矛盾糾紛預防調處化解能力，強化行政權力制約監(jiān)督。