關(guān)于印發(fā)《郎溪縣審計機關(guān)2025年度審計項目計劃》的通知

 

局各股室（中心）：

《郎溪縣審計機關(guān)2025年度審計項目計劃》已經(jīng)十四屆縣委審計委員會第六次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

特此通知

 

 

中共郎溪縣委審計委員會辦公室         郎溪縣審計局

2025年4月7日

 

郎溪縣審計機關(guān)2025年度審計項目計劃

 

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，按照中央和省市縣委決策部署，圍繞“五年并進”工作目標(biāo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，做實研究型審計，全力保障黨中央、國務(wù)院決策部署及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作要求落實見效，以更好的審計作為保障高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化郎溪篇章發(fā)揮審計獨特監(jiān)督作用。

二、審計項目安排的主要原則

（一）堅持圍繞中心服務(wù)大局。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強化審計工作的政治屬性和政治功能，聚焦縣委、縣政府中心工作，加強對重大改革任務(wù)落實的審計監(jiān)督，加強對防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險的審計監(jiān)督，加強對重點民生資金和項目的審計監(jiān)督，加強對權(quán)力運行的審計監(jiān)督，堅決做到黨委政府工作重點抓什么，審計就審什么，不斷提高審計監(jiān)督的權(quán)威性和精準(zhǔn)度。

（二）堅持審計監(jiān)督全覆蓋。深化對審計監(jiān)督全覆蓋的理解，堅持量力而行、盡力而為，科學(xué)合理安排審計項目。堅持突出重點，以重點監(jiān)督帶動全面監(jiān)督，圍繞縣委、縣政府中心工作，按照“壓數(shù)量、提質(zhì)量”原則，統(tǒng)籌審計力量，優(yōu)化資源配置，科學(xué)合理安排審計項目，聚焦大事要事精準(zhǔn)發(fā)力、深度審計，把人力和時間資源用在刀刃上，提高審計監(jiān)督效能。

（三）堅持聚焦主責(zé)主業(yè)。牢牢把握審計監(jiān)督首先是經(jīng)濟監(jiān)督定位，聚焦財政財務(wù)收支真實合法效益主責(zé)主業(yè)，進一步突出審計重點，圍繞推動宏觀政策落實、進一步全面深化改革、提高財政資金效益等方面開展審計監(jiān)督，樹立“有問題沒發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的意識，注重揭示問題，當(dāng)好維護財經(jīng)秩序的“衛(wèi)士”，促進經(jīng)濟健康發(fā)展的“謀士”。

（四）堅持做實研究型審計。嚴(yán)把項目立項關(guān)，沿著“政治—政策—項目—資金”一條主線雙向研判，吃透中央重大經(jīng)濟決策部署的戰(zhàn)略目的和政治意圖，以及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作要求和落實舉措，充分研究項目安排的必要性、可行性，做到審計重點和預(yù)期效果心中有數(shù)，以高質(zhì)量審計成果精準(zhǔn)契合黨委政府關(guān)心關(guān)切。

（五）堅持科學(xué)規(guī)范開展審計。嚴(yán)格落實習(xí)近平總書記關(guān)于科學(xué)規(guī)范開展審計的重要指示精神，按照審計廳“科學(xué)規(guī)范提升年”行動要求，聚力提升審計監(jiān)督質(zhì)效。堅持整體謀劃、科學(xué)組織，防止對同一單位、同一地區(qū)的審計多頭重復(fù)、集中扎堆。

三、具體審計項目

2025年計劃安排4類23個審計項目。具體如下：

（一）財政審計

安排財政審計項目7個，其中縣級預(yù)算執(zhí)行審計項目1個、縣直部門（單位）預(yù)算執(zhí)行審計項目6個。

1.2024年度縣級預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案審計（縣定）

審計目標(biāo)和重點：以服務(wù)重大決策部署貫徹落實，促進財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高公共資金使用績效，促進加快建立現(xiàn)代財政制度，防范化解重大風(fēng)險為目標(biāo)，重點關(guān)注大財政管理改革措施推進、預(yù)算編制完整性科學(xué)性、財政收入真實性完整性、財政資源和預(yù)算統(tǒng)籌、行政事業(yè)性資產(chǎn)管理、地方政府債務(wù)管理情況，罰沒收入收繳管理等情況，延伸開展全縣人才、便民停車政策資金審計。

組織方式：縣審計局財政和信息化審計股組織實施，對縣級財政一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案進行審計。5月上旬前向市審計局財政審計一科報送罰沒收入收繳管理、人才、便民停車政策資金審計結(jié)果。

審計時間：2025年3月開始審計，8月上旬前完成。

2.2024年度縣直部門（單位）預(yù)算執(zhí)行審計（縣定）

審計目標(biāo)和重點：以促進規(guī)范部門預(yù)算管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，提高財政資金使用績效為目標(biāo)，重點關(guān)注部門預(yù)算執(zhí)行及項目管理實施、決算草案編制、零基預(yù)算改革、國有資產(chǎn)管理、政府采購、存量資金統(tǒng)籌盤活、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)、對所屬單位監(jiān)督管理和風(fēng)險防控、遵守中央八項規(guī)定精神及省委、市委、縣委實施細則等情況。

組織方式：縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中心組織相關(guān)股室實施，對縣殘聯(lián)、縣工商聯(lián)、縣科協(xié)、縣紅十字會等4個單位預(yù)算執(zhí)行情況進行審計，其中縣科技工信局、縣教體局2個單位結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計項目同步開展。審計結(jié)果納入縣本級預(yù)算執(zhí)行審計報告、審計結(jié)果報告和審計工作報告。

審計時間：2025年1月開始審計，8月上旬前完成。

（二）經(jīng)濟責(zé)任審計

安排縣管領(lǐng)導(dǎo)干部（人員）經(jīng)濟責(zé)任審計項目8個，共對14名領(lǐng)導(dǎo)干部（人員）進行審計，其中地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計項目5個（10人），縣直部門（單位）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計項目3個（4人）。

1.地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計（縣定）

審計目標(biāo)和重點：以強化干部管理監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為為目標(biāo)，重點關(guān)注貫徹執(zhí)行黨和國家重大經(jīng)濟方針政策、決策部署，落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作要求，本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政策措施制定、執(zhí)行和效果，重大經(jīng)濟事項決策制度建立、執(zhí)行和效果，財政財務(wù)管理和經(jīng)濟風(fēng)險防范，民生保障和改善，在經(jīng)濟活動中落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定。

組織方式：縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中心牽頭，組織有關(guān)股室對建平鎮(zhèn)、十字鎮(zhèn)、郎步街道、郎川街道、鐘橋街道黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況進行審計。同時，對十字鎮(zhèn)財政收支情況等進行延伸審計（不單獨出具審計報告）。

審計時間：按照審計項目計劃時間組織實施，12月底前完成。

2.縣直部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計（縣定）

審計目標(biāo)和重點：以強化干部管理監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為為目標(biāo)，重點關(guān)注貫徹執(zhí)行黨和國家重大經(jīng)濟方針政策和決策部署，落實縣委縣政府工作要求，本部門重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施制定、執(zhí)行和效果，重大經(jīng)濟事項決策、執(zhí)行和效果，財政財務(wù)管理和經(jīng)濟風(fēng)險防范，國有資產(chǎn)管理，在經(jīng)濟活動中落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定等情況。

組織方式：縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中心牽頭，組織有關(guān)股室對縣科技工信局、縣住建局、縣教體局等3個部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況進行審計。

審計時間：按照審計項目計劃時間組織實施，12月底前全部完成。

（三）資源環(huán)境審計

安排領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計項目1個。

1.領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計（縣定）

審計目標(biāo)和重點：以貫徹落實綠色發(fā)展理念，促進領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任為目標(biāo)，重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行中央生態(tài)文明建設(shè)方針政策和決策部署、省市縣生態(tài)文明建設(shè)工作要求、資源環(huán)境約束性指標(biāo)完成、資源環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任履行、自然資源資產(chǎn)管理、相關(guān)資金征收管理使用、項目建設(shè)運行等情況。

組織方式：縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中心組織實施，對建平鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部進行自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計同步開展。

審計時間：按照審計項目計劃時間組織實施，12月底前完成。

（四）公共投資審計

安排公共工程項目7個

1.“四好農(nóng)村路”建設(shè)管理情況專項審計調(diào)查（省定）

審計目標(biāo)和重點：以推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)管理，提高財政資金使用績效，提升群眾獲得感、幸福感、安全感為目標(biāo)，重點關(guān)注新一輪“四好農(nóng)村路”路網(wǎng)規(guī)劃編制、招標(biāo)投標(biāo)和政府采購、資金管理使用和項目投資績效、工程建設(shè)管理運營管護、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況。

組織方式：省固定資產(chǎn)投資審計中心牽頭組織實施，市政府投資項目審計中心組織，縣國家建設(shè)項目審計中心進行審計調(diào)查。

審計時間：2025年5月開始審計調(diào)查，6月底前完成。

2.公共投資項目竣工決算審計5個（縣定）

審計目標(biāo)和重點：以提高資金使用績效為目標(biāo)，重點關(guān)注基本建設(shè)程序履行、征地拆遷、工程招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、資金管理、環(huán)境保護、投資績效等情況。

組織方式：由縣國家建設(shè)項目審計中心組織實施，對長三角一體化發(fā)展-郎溪縣城區(qū)城市更新及老舊小區(qū)改造項目工程總承包（EPC）一期及二期工程、S604皖南交旅融合飛畢路美麗公路、縣市民文化藝術(shù)中心建設(shè)項目、長江經(jīng)濟帶郎溪縣城鄉(xiāng)流通體系項目（一期）、郎溪蘇皖合作示范區(qū)產(chǎn)業(yè)提升項目—廠房改擴建項目一期及二期EPC工程開展竣工決算審計。

審計時間：2025年3月開始審計，12月底前完成。

3.公共投資項目跟蹤審計1個（縣定）

審計目標(biāo)和重點：及時揭示項目建設(shè)管理過程中的各類重要問題，規(guī)范公共投資項目管理，促進建設(shè)單位規(guī)范履職，促進建設(shè)資金真實、合法和有效使用，落實跟蹤審計期間發(fā)現(xiàn)問題的整改，發(fā)揮審計預(yù)防性作用，促進反腐倡廉建設(shè)，保障重大政策措施貫徹落實和項目建設(shè)達到預(yù)期效果。對建設(shè)全過程的重點環(huán)節(jié)、重要節(jié)點，進行動態(tài)和持續(xù)的審計監(jiān)督，以促進完善項目建設(shè)管理制度、規(guī)范項目建設(shè)管理。

組織方式：由縣國家建設(shè)項目審計中心組織實施，對郎溪縣長溪河流域綜合治理及南部片區(qū)鄉(xiāng)村振興（EOD）項目開展跟蹤審計。

審計時間：結(jié)合項目建設(shè)工期實施審計。

四、工作要求

（一）強化政治意識，筑牢審計根基。把講政治貫穿審計工作始終，著力提升從政治高度審視、剖析以及處理問題的水平，確保審計結(jié)論政治方向不偏。秉持改革思維，以改革的視角揭示問題，以改革的策略推動解決問題，深度挖掘問題背后的體制障礙、機制缺陷、制度漏洞，研究提出完善制度機制的治本之策。

（二）推進研究型審計，提升審計效能。沿著“政治—政策—項目—資金”雙向思維，把研究型審計貫穿審計工作全過程各環(huán)節(jié)，以深入研究推動謀劃好項目、管理住現(xiàn)場、控制好質(zhì)量、提煉好成果。認真落實“三個區(qū)分開來”要求，全面歷史辯證地認定問題性質(zhì)、界定責(zé)任，深入分析問題成因，做到容糾并舉。優(yōu)化“金審三期”建設(shè)應(yīng)用，以數(shù)字賦能審計質(zhì)效提升。適時開展審計項目后評估，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、分析得失，推動后續(xù)審計立項選題和組織實施更加精準(zhǔn)。

（三）強化全過程管控，夯實審計質(zhì)量。嚴(yán)格審計項目計劃管理，強化項目執(zhí)行進度管控，加強審計取證單、底稿的復(fù)核，明確現(xiàn)場審計、形成報告初稿、征求意見、復(fù)核審理、業(yè)務(wù)會議、出具審計報告、上報綜合報告各環(huán)節(jié)時間節(jié)點，規(guī)范計劃調(diào)整程序。落實審計組組長負責(zé)制，加強審計過程管控，聚焦重大事項和相關(guān)責(zé)任人員，把問題查深、查細、查透，形成問題核查閉環(huán)，增強審計穿透力。

（四）深化成果運用，增強監(jiān)督合力。進一步鞏固完善全面整改、專項整改、重點督辦相結(jié)合的審計整改總體格局，壓實整改各方責(zé)任，分領(lǐng)域、分板塊梳理共性問題和突出問題，統(tǒng)籌推進源頭治理、標(biāo)本兼治。堅持將以前年度審計查出問題的整改情況作為重要審計內(nèi)容，及時開展審計整改回訪核查、提醒提示等，確保審計揭示問題嚴(yán)肅處理、徹底整改、取得實效。推進審計監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同，加強信息共享、工作交流、協(xié)同監(jiān)督等方面深度協(xié)作，推動各類監(jiān)督在深化成果運用上相向而行、同向發(fā)力。

（五）嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，規(guī)范審計行為。樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，堅持依法審計、文明審計、廉潔審計。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實請示報告制度，嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律、宣傳紀(jì)律等，規(guī)范審計外部調(diào)查工作，嚴(yán)格外聘人員管理，切實防范審計風(fēng)險、廉政風(fēng)險。

 

附件：郎溪縣審計機關(guān)2025年度審計項目計劃表

 

 

 

 

 

抄送:宣城市委審計委員會辦公室、宣城市審計局、縣委、縣政府。

郎溪縣審計局辦公室                      2025年4月7日印發(fā)