黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，縣民政局進(jìn)一步深化社會救助領(lǐng)域“放管服”改革，優(yōu)化社會救助辦理流程，提高社會救助效率和效能，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動。今年9月1日起，我縣將城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)和臨時救助審核確認(rèn)權(quán)限委托下放至各鎮(zhèn)人民政府。通過明確責(zé)任主體、優(yōu)化辦事流程、實(shí)行陽光操作等方式，確保事權(quán)下放工作放得下、用得順、管得好。僅9、10兩個月，通過各鎮(zhèn)聯(lián)審聯(lián)批領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過的新增城鄉(xiāng)低保63人，特困供養(yǎng)4人，臨時救助99人次。

明確責(zé)任主體，“三措并舉”確保權(quán)限“放得下”

制定規(guī)范文件，做到有章可循。根據(jù)中央、省、市改革完善社會救助制度文件精神，縣民政局結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接行業(yè)部門工作職責(zé)，認(rèn)真研究上級文件，結(jié)合工作實(shí)際，制定《郎溪縣社會救助審核確認(rèn)權(quán)限委托下發(fā)工作實(shí)施方案》（試行），明確社會救助審核確認(rèn)權(quán)限委托下發(fā)工作內(nèi)容、縣鎮(zhèn)村三級職責(zé)分工，確保9月審核確認(rèn)權(quán)限下放工作無縫銜接、順利實(shí)施。

加強(qiáng)事前培訓(xùn)，規(guī)范工作流程。委托下放實(shí)施方案下發(fā)后，開展了加強(qiáng)社會救助審核權(quán)限下放業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)圍繞最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)及臨時救助業(yè)務(wù)詳細(xì)解讀，針對委托下放的重要意義和相關(guān)要求具體說明。8月份縣民政局社會救助業(yè)務(wù)骨干直接深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鎮(zhèn)村從事社會救助工作人員開展培訓(xùn)6場次，220人次，實(shí)現(xiàn)全縣鎮(zhèn)村從事社會救助的干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)全覆蓋。

推行聯(lián)審聯(lián)批，明確主體責(zé)任?？h民政局指導(dǎo)各鎮(zhèn)（十字鋪茶場社區(qū)管委會）建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門參與的社會救助聯(lián)審聯(lián)批制，集體評審、共同參與、互相監(jiān)督，確保審核確認(rèn)工作科學(xué)、規(guī)范、有序。聯(lián)審聯(lián)批小組組長由鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

優(yōu)化辦事流程，“三項(xiàng)同步”確保權(quán)限“用得順”

核對“關(guān)口”前移。為節(jié)約社會救助辦理時限，將申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對環(huán)節(jié)“關(guān)口”前移，實(shí)行先核對、后受理。申請人提出社會救助意愿后，在未正式提交申請材料前，經(jīng)申請人授權(quán)，由各鎮(zhèn)（十字鋪茶場）提交縣級民政部門先行開展經(jīng)濟(jì)狀況核對。急難型臨時救助及支出型臨時救助申請對象是低保和特困人員的，可不再進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對。

簡化辦事程序。對于經(jīng)濟(jì)狀況核對和入戶調(diào)查無疑義的社會救助申請家庭，不再進(jìn)行民主評議。對調(diào)查中存在疑似問題、爭議較大或者公示期間接到舉報的社會救助申請家庭，集中開展民主評議。取消社會救助審核階段公示，實(shí)行審核確認(rèn)結(jié)果直接公示。壓縮辦理時限，低保、特困人員救助供養(yǎng)審核確認(rèn)權(quán)限時限壓縮到20個工作日內(nèi)，支出型臨時救助審核確認(rèn)時限壓縮到10個工作日內(nèi)，急難型臨時救助24小時內(nèi)先行救助。

精簡申請材料。堅(jiān)持方便困難群眾的基本原則，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，最大限度簡化社會救助申請證明材料，能夠通過信息共享獲取的，不再要求申請人提供，能夠網(wǎng)上填寫的表格，不再要求提供紙質(zhì)材料。通過便民服務(wù)中心窗口，落實(shí)一次性告知，做好“一門受理、協(xié)同辦理”，實(shí)現(xiàn)困難群眾“最多跑一次”。

實(shí)行陽光操作，“多方監(jiān)督”確保權(quán)限“管得好”

堅(jiān)持長期公示。統(tǒng)一各鎮(zhèn)（十字鋪）、村（社區(qū)）公示欄內(nèi)容，對政策流程、審核確認(rèn)意見和長期公示工作進(jìn)行規(guī)范。依托縣級政務(wù)公開平臺、鎮(zhèn)（村）辦事大廳電子顯示屏、公開欄做好政策要求、工作流程、救助標(biāo)準(zhǔn)、保障對象、監(jiān)督電話等內(nèi)容的長期公示，傾力打造“陽光救助”。

實(shí)行備案管理。壓實(shí)縣級監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理下放，監(jiān)督管理強(qiáng)化。各鎮(zhèn)（十字鋪）每月及時將審核確認(rèn)結(jié)果匯總報至縣民政局備案?？h民政局結(jié)合安徽省最低生活保障信息系統(tǒng)，對審核確認(rèn)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督管理，對新增備案的救助對象按規(guī)定比例開展抽查，并根據(jù)抽查情況書面反饋抽查意見，確保政策精準(zhǔn)落實(shí)。

暢通投訴舉報。主動公開投訴舉報電話，全面接受社會監(jiān)督。對于來電來訪咨詢業(yè)務(wù)的做好政策解答，對于來電來訪舉報的，及時開展調(diào)查，做到件件有落實(shí)、事事有回音，確保社會救助工作在陽光下操作，真正做到公開公平公正。