郎溪縣推動(dòng)工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造的
實(shí)施意見(試行)
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省市關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新部署要求,錨定“追趕江浙、爭(zhēng)先江淮”奮斗目標(biāo),堅(jiān)持“一一一二五”工作思路,突出“工業(yè)強(qiáng)縣”首要地位,聚力打好“工業(yè)突破攻堅(jiān)戰(zhàn)”,切實(shí)發(fā)揮工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造在推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用。經(jīng)研究,特制定以下實(shí)施意見。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照縣委、縣政府關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作部署,以制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展為主線,聚焦“1+2+2”產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)先進(jìn)設(shè)備更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色裝備推廣、本質(zhì)安全水平提升,全力建設(shè)長(zhǎng)三角“一地六縣”綠色智能制造產(chǎn)業(yè)基地。
二、主要目標(biāo)
扶持50家左右規(guī)上企業(yè)實(shí)施設(shè)備更新改造;確保設(shè)備投資規(guī)模增長(zhǎng)10%以上,技改投資增長(zhǎng)15%以上,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降4%以上,規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值、稅收、利潤(rùn)顯著提高。
三、實(shí)施步驟
(一)建立重點(diǎn)技改項(xiàng)目庫(kù)(2024年6月底前)。按照企業(yè)自愿原則,由屬地將符合條件的設(shè)備更新技術(shù)改造項(xiàng)目上報(bào)專班初審,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核、提交縣政府有關(guān)會(huì)議研究同意后正式建庫(kù)管理。納庫(kù)管理的項(xiàng)目,實(shí)施主體需是正常生產(chǎn)滿3年的A類、B類企業(yè)及經(jīng)評(píng)估后可納入項(xiàng)目庫(kù)的C類企業(yè)。其中:對(duì)新增建設(shè)用地項(xiàng)目,設(shè)備投資額不低于1000萬元,對(duì)零增地項(xiàng)目,設(shè)備投資額不低于500萬元;對(duì)年耗能5000噸標(biāo)煤以上企業(yè),實(shí)施的綠色裝備投入不低于200萬元。
(二)制定一企一策改造方案(2024年7月底前)。對(duì)于納入工業(yè)企業(yè)設(shè)備技術(shù)更新改造重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目,企業(yè)須提供具體實(shí)施方案報(bào)專班備案,明確建設(shè)內(nèi)容(設(shè)備清單)、項(xiàng)目工藝、建設(shè)進(jìn)度及工期、預(yù)期目標(biāo)等。由園區(qū)管委會(huì)或?qū)俚卣扇∈袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式選聘優(yōu)質(zhì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)義務(wù);組織專家上門開展“一企一策”,簽訂三方協(xié)議,免費(fèi)診斷咨詢服務(wù),或向企業(yè)提供優(yōu)化改造建設(shè)方案設(shè)計(jì)、工藝流程再造、裝備智能化升級(jí)等專業(yè)服務(wù)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目全過程管理(2024年8月-2025年6月底前)。對(duì)入庫(kù)扶持的工業(yè)企業(yè)設(shè)備技術(shù)更新改造項(xiàng)目實(shí)施全方位監(jiān)督管理,企業(yè)每月報(bào)送項(xiàng)目推進(jìn)情況;園區(qū)管委會(huì)或?qū)俚卣丛聟R總報(bào)工作專班。第三方機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),若項(xiàng)目不能按期有效實(shí)施的,專班將提出限期整改意見;若不能及時(shí)整改到位的,不再納入重點(diǎn)技改項(xiàng)目庫(kù)予以政策扶持。
(四)組織技改項(xiàng)目評(píng)估(2025年7月底前)。由工作專班委托相關(guān)行業(yè)專家,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況評(píng)估驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收通過的項(xiàng)目,縣財(cái)政按照設(shè)備投資額比例給予補(bǔ)助。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新改造項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),下設(shè)工作專班,辦公室設(shè)在縣科技工信局。建立項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心、郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、十字鎮(zhèn)、梅渚鎮(zhèn)、新發(fā)鎮(zhèn)各明確一名專職人員作為專班成員集中辦公,全面做好統(tǒng)籌推進(jìn)、工作協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查??h財(cái)政、發(fā)改、自規(guī)、住建、環(huán)保、應(yīng)急、稅務(wù)等部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地、用能等要素保障,落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,努力營(yíng)造齊抓共管的工作氛圍。
(二)強(qiáng)化財(cái)政支持。設(shè)立縣級(jí)工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造專項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政預(yù)算,專項(xiàng)用于設(shè)備更新技術(shù)改造補(bǔ)助。對(duì)2024年以來完成設(shè)備更新技術(shù)改造投入500萬元以上(新增用地項(xiàng)目1000萬元以上)的項(xiàng)目,對(duì)購(gòu)置單臺(tái)(套)生產(chǎn)設(shè)備(含生產(chǎn)線、工業(yè)機(jī)器人、關(guān)鍵軟件等)10萬元以上、50萬元以上、100萬元以上的,分別給予設(shè)備購(gòu)置額6%、8%、10%的補(bǔ)助;對(duì)年耗能5000噸標(biāo)煤以上企業(yè),給予2024年以來綠色裝備購(gòu)置額10%的獎(jiǎng)補(bǔ);單個(gè)項(xiàng)目只獎(jiǎng)補(bǔ)一次,最高不超過200萬元。加大企業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造金融支持力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向?qū)嵤┰O(shè)備更新技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè),投放擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款,創(chuàng)新適合企業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造融資需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。同時(shí),拓展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金扶持領(lǐng)域,優(yōu)先加大對(duì)設(shè)備更新技術(shù)改造優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目投資。
(三)強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。將工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新改造工作納入重點(diǎn)督查內(nèi)容,每季度在長(zhǎng)合區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)(一區(qū)一園一港)調(diào)度會(huì)上晾曬通報(bào),會(huì)商解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題。對(duì)完成任務(wù)的設(shè)備更新技術(shù)改造項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目給予第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金為目的的企業(yè),收回已兌現(xiàn)的扶持資金且三年內(nèi)不得享受縣級(jí)各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
(四)營(yíng)造良好氛圍。對(duì)設(shè)備更新技術(shù)改造項(xiàng)目,認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)趕超。適時(shí)開展人才培訓(xùn)、政策宣講、產(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)、模式和整體解決方案推廣、診斷咨詢、優(yōu)化方案制定等公共服務(wù)活動(dòng),加大宣傳力度,放大示范效應(yīng),在全縣營(yíng)造“謀項(xiàng)目、抓技改、增后勁”的良好氛圍。
五、其它
1.對(duì)年度內(nèi)發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故,存在嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問題的工業(yè)企業(yè),政策兌現(xiàn)實(shí)行一票否決。
2.對(duì)單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金總額累計(jì)不超過其當(dāng)年對(duì)地方可支配財(cái)力貢獻(xiàn)。
3.本政策自發(fā)布之日起施行,有效期1年;之前出臺(tái)的相關(guān)政策與本政策不一致的,以本政策為準(zhǔn)。由縣科技工信局負(fù)責(zé)解釋。
附件:郎溪縣推動(dòng)工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組
附件
郎溪縣推動(dòng)工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造
工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):嵇 文 縣委書記
洪 琳
縣委副書記,縣政府縣長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng):陳良龍 縣委常委,縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng):潘 俊 縣委常委,縣政府副縣長(zhǎng)
楊明珍 縣人大常委會(huì)副主任
夏繼東 縣政府副縣長(zhǎng)
柯 鳴
縣政府副縣長(zhǎng)
王 鵬 郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任,縣政府黨組成員
章 澤 縣政協(xié)副主席
成 員:丁祖華 縣委辦主任
劉 艷
縣政府辦主任
王有文 縣發(fā)改委主任
徐經(jīng)河 縣財(cái)政局局長(zhǎng)
謝義宏 縣科技工信局局長(zhǎng)
汪 遠(yuǎn)
縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心主任
劉昌華 縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
吳 曉
縣自然資源規(guī)劃局局長(zhǎng)
常竹軍 縣審計(jì)局局長(zhǎng)
李天亮 縣應(yīng)急局局長(zhǎng)
黃開志 縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)
周光輝 縣住建局局長(zhǎng)
鄒宗斌 縣水利局局長(zhǎng)
方京京 縣生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)
肖 璐
郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任
姚
輝 建平鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
吳 靜
十字鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
韓 勇
濤城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
姚大江 梅渚鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
羅樸樂 新發(fā)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
劉 清
飛鯉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
程
閏 畢橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
劉培帥 凌笪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
楊
帆 姚村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
潘
俊 郎步街道辦事處主任
王朝偉
郎川街道辦事處主任
金
健 鐘橋街道辦事處主任
殷
慶 縣供電公司總經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在縣科技工信局,柯鳴同志兼任辦公室主任,謝義宏同志兼任辦公室副主任,縣科技工信局魏俊峰、郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)肖璐、十字鎮(zhèn)高偉、梅渚鎮(zhèn)黃佩生、新發(fā)鎮(zhèn)張鈞、郎步街道薛靖為工作專班辦公室成員。