依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，結(jié)合2020年度縣政府信息公開工作及有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)撰寫本報告。報告主要包括：總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進措施和其他需要報告事項。本報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2020年1月1日至12月31日。報告的電子版可在郎溪縣人民政府網(wǎng)站下載。如對報告存在疑問，可與郎溪縣人民政府辦公室聯(lián)系（地址：郎溪縣建平鎮(zhèn)碧河路6號，電話：0563-7026603，郵編：242199）。

一、總體情況

2020年，我縣認真貫徹省、市關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作有關(guān)決策部署，全面落實“六提六促”專項行動要求，以全過程政務(wù)公開、全方位回應關(guān)切、全流程優(yōu)化服務(wù)、全鏈條加強信息管理，大力推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)，著力加強政務(wù)公開平臺建設(shè)和制度落實。聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，深化“放管服”改革，不斷提升政務(wù)公開質(zhì)量和實效，全年共公開信息22312條，為營造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、推動社會治理體系現(xiàn)代化提供重要支撐。

（一）主動公開情況。一是聚焦重點領(lǐng)域信息發(fā)布，打造“精準”網(wǎng)上政府?！?/span>全面全程”公開重大項目信息。圍繞公開重大建設(shè)項目審批等9類信息，制訂重大建設(shè)項目政府信息公開清單，明確公開范圍、主體和方式。主動公開政府投資項目審批、投資、建設(shè)全過程信息。“分級分類”公開社會事業(yè)信息。根據(jù)社會公益事業(yè)領(lǐng)域特點，結(jié)合不同受眾實際，分級分類推動社會救助、扶貧、醫(yī)療等方面信息公開。通過制作政策簡明問答提高政策覆蓋面，綜合運用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、公告欄做好定向發(fā)布、精準推送。“從嚴從實”晾曬政府家底信息。圍繞建設(shè)透明政府、廉潔政府，推動預決算規(guī)范公開，統(tǒng)一晾曬清單，及時調(diào)整公布政府部門專項資金管理清單、行政事業(yè)性收費項目清單；統(tǒng)一晾曬預決算，明確預算公開操作程序，制訂預算公開范本。

二是聚焦政府創(chuàng)新治理，構(gòu)建“開放問政閉環(huán)問效”機制?！懊鎸γ妗遍_放問政。推進涉及經(jīng)濟社會民生熱點領(lǐng)域政府開放日常態(tài)化，積極組織開展“網(wǎng)友看郎溪‘高鐵建設(shè)’”等開放日活動。“肩并肩”互動參政。法律顧問、委員代表列席縣政府常務(wù)會議制度化。圍繞“開門”立法制規(guī)，多次召開各類座談會，全年通過網(wǎng)站平臺公開征求意見建議17次。“點對點”閉環(huán)治政。針對群眾關(guān)注的熱點難點問題，建立鏈條式、閉環(huán)式處置流程，形成有呼必應、由點到面的解決機制。開設(shè)12345政府熱線要情摘報欄目，及時發(fā)布公眾訴求熱點、典型案例。2020年，共受理省長熱線留言12件，均按時按質(zhì)反饋。三是聚焦政府權(quán)威發(fā)聲，積極釋放政策“正能量”。重要活動權(quán)威發(fā)布。對涉及民生和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要文件、重大政策舉措、重大活動舉辦，通過新聞發(fā)布會、在線訪談等形式進行發(fā)布和解讀，擴大政策知曉面，提高政策宣傳效果。進一步落實“4·2·1+N”新聞發(fā)布工作機制，有序完成年初排定的25場新聞發(fā)布會。重要政策權(quán)威解讀。聚焦重大項目、改革創(chuàng)新、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等中心工作，解讀相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效，本著“誰發(fā)布、誰解讀”的宗旨，以政府出臺的規(guī)范性文件為重點，立足公眾視角，以圖文并茂、音頻、視頻等多元化方式解讀政府規(guī)范性文件，增強知曉度；共發(fā)布各類解讀材料45條，充分發(fā)揮政策解讀在穩(wěn)定發(fā)展預期、政策傳遞中的重要作用。民生熱點權(quán)威回應。圍繞疫情防控、防汛抗旱、減稅降費、脫貧攻堅、就學就醫(yī)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、“一地六縣”等社會熱點，發(fā)布主動回應信息684條。進一步完善政務(wù)輿情監(jiān)測，及時解疑釋惑，紓解社會矛盾。堅持做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下的疫情信息發(fā)布工作，讓公眾實時了解最新疫情動態(tài)和應對處置工作進展。在縣政府門戶網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)等公開平臺及時開設(shè)“新冠肺炎疫情防控”專題網(wǎng)頁和相關(guān)主動公開目錄，開設(shè)防控動態(tài)、防控知識、疫情通報和復工復產(chǎn)等子欄目，第一時間公開最新疫情動態(tài)、市場監(jiān)管等部門的價格監(jiān)管巡查、商務(wù)經(jīng)信部門的物資供應、紅十字會接收社會捐款金額及物資數(shù)量等信息。疫情防控期間，累計公開相關(guān)信息500余條。

（二）依申請公開情況。暢通依申請公開受理渠道，在信息公開平臺設(shè)置“依申請公開”欄目，在縣政務(wù)服務(wù)中心、數(shù)據(jù)資源局、圖書館以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立依申請公開現(xiàn)場受理點。強化依申請公開網(wǎng)絡(luò)渠道和現(xiàn)場受理點的管理和服務(wù)，明確工作標準，做好解疑釋惑，努力為申請人提供便捷、規(guī)范的服務(wù)。完善依申請公開工作流程，建立閉環(huán)工作機制：登記-政務(wù)公開辦初審-分辦-政務(wù)公開辦擬答復初稿-法律顧問把關(guān)-領(lǐng)導審簽-答復-歸檔，確保答復規(guī)范及時。2020年共受理依申請公開19件，其中寄件申請11件、在線申請7件、當面申請1件，均按時按質(zhì)辦結(jié)；未收到依申請公開行政復議和行政訴訟。

（三）政府信息管理。一是強化隱私排查。常態(tài)化開展個人隱私政府信息排查工作，對易出現(xiàn)隱私泄露的欄目集中篩查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。二是信息審核發(fā)布。信息發(fā)布員、保密審查員、單位政務(wù)公開分管負責同志“三級負責制”進一步落實，確保公開內(nèi)容的真實、準確。按照立改廢的要求對規(guī)范性文件進行動態(tài)調(diào)整，形成規(guī)范性文件匯編。三是規(guī)范信息公開程序。繼續(xù)完善信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔工作制度，針對今年征地拆遷類信息公開申請較多的情況，健全意見征求、司法審核和備案機制，規(guī)范信息公開申請各個環(huán)節(jié)，統(tǒng)一答復文書，確保信息公開程序規(guī)范、有序。

（四）公開平臺建設(shè)。一是建設(shè)完成基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化專區(qū)。根據(jù)《安徽省全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作實施方案》《宣城市全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作實施方案》，結(jié)合我縣基層政務(wù)公開工作開展情況，制定《郎溪縣全面推進基層政府信息公開標準化規(guī)范化工作實施方案》，全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化，認真對照國務(wù)院有關(guān)部門制定的26個領(lǐng)域標準指引，全面梳理相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項，編制政務(wù)公開事項標準目錄，建立縣、鄉(xiāng)兩級政務(wù)公開標準目錄體系，開設(shè)基層政務(wù)公開專題專欄。二是持續(xù)升級完善政府信息公開平臺。在原有專題的基礎(chǔ)上，適時新增新冠肺炎疫情防控、“六穩(wěn)”“六?！?、基層政務(wù)服務(wù)一次性告知制度、市場監(jiān)管規(guī)則和標準、機構(gòu)職能專題，集中直觀的展示重點信息。繼續(xù)辦好政府公報電子版，全年共刊發(fā)政府公報10期；設(shè)立政府公報專欄，集中展示政府公報電子版，并提供目錄導航、內(nèi)容檢索和PDF下載等服務(wù)；印發(fā)紙質(zhì)公報，實現(xiàn)電子版和紙質(zhì)版同步發(fā)行。

（五）監(jiān)督保障。一是完善工作架構(gòu)。加強政務(wù)公開工作人員隊伍信息備案管理，及時調(diào)整縣政務(wù)公開領(lǐng)導小組成員。建立機構(gòu)隊伍信息報備管理機制，明確各單位人員姓名職務(wù)、辦公電話、手機號碼、分管領(lǐng)導等信息，摸清掌握政務(wù)公開隊伍人員變動及承擔機構(gòu)變化情況，有力推動政務(wù)公開各項建設(shè)。全縣共落實44名專職人員負責具體工作，縣生態(tài)環(huán)境分局等部門建立信息公開“1+N”工作隊伍。二是聚力組織推進。強化業(yè)務(wù)培訓，增強培訓計劃性、系統(tǒng)性，提升培訓效果。針對政務(wù)公開整改要求時間緊、任務(wù)重、共性問題多特點，繼續(xù)實施集中辦公制度，今年以來共開展3次集中辦公，及時高效完成了各節(jié)點性任務(wù)。因疫情因素，今年減少集中辦公次數(shù)，采用更加靈活的面對面辦公形式，點對點指導應急、自然資源規(guī)劃、醫(yī)保等重點部門15次。三是強化督查考核。認真梳理政務(wù)公開各項考核指標，及時調(diào)整完善。建立政務(wù)公開常態(tài)化測評機制，委托第三方開展測評，加密測評次數(shù)，“以測代訓”促使政務(wù)公開業(yè)務(wù)人員通過對政務(wù)公開工作內(nèi)容的深入掌握，提升自身政務(wù)公開業(yè)務(wù)能力。同時，采取加大日?？己朔种怠⒔晦k整改清單、現(xiàn)場督促檢查等多種形式，推動各單位規(guī)范化、常態(tài)化公開政府信息。落實《郎溪縣政務(wù)公開社會評議制度》，通過政府網(wǎng)站設(shè)立投訴舉報電話，接受社會公眾監(jiān)督評議，全年未接到投訴舉報電話；落實《郎溪縣政務(wù)公開責任追究制度》，全年未發(fā)生違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定行為。四是做好政務(wù)公開交流工作。注重政務(wù)公開工作中的經(jīng)驗總結(jié)，編寫《郎溪縣聚焦政務(wù)公開助力脫貧攻堅》《郎溪縣深化政務(wù)公開穩(wěn)就業(yè)惠民生》等信息，均被市推薦采用。

（六）貫徹落實新條例情況。一是及時開展學習培訓。縣政府第49次常務(wù)會議專題學習《政府信息公開條例》。結(jié)合全縣政務(wù)公開工作集中辦公會、基層政務(wù)公開事項目錄編制討論會等會議，通過以會代訓的方式，對單位分管領(lǐng)導及相關(guān)人員進行講解培訓。二是持續(xù)發(fā)布成果信息。做好貫徹落實新條例專欄的更新維護，及時發(fā)布貫徹落實新條例的各項成果，全力保障各項工作有序推進。

（七）優(yōu)化營商環(huán)境情況。圍繞營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化強化公開，開設(shè)市場監(jiān)管和標準欄目，堅持向市場主體全面公開市場監(jiān)管規(guī)則和標準，以監(jiān)管規(guī)則和標準的確定性保障市場監(jiān)管的公正性。持續(xù)深化“放管服改革”，全面推開“減證便民”工作，在全縣范圍內(nèi)推廣證明事項告知承諾制，公開縣公安局等6個單位10項證明事項告知承諾材料，進一步方便群眾和企業(yè)辦事。開設(shè)“惠民”“惠企”欄目，內(nèi)容涵蓋個人出生、學習、就業(yè)、結(jié)婚、退休和企業(yè)登記、運行、注銷全生命周期，為個人、小微企業(yè)、個體工商戶提供一站式政策查詢和辦事服務(wù)。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進措施

（一）存在問題：

2020年，我縣政務(wù)公開工作雖然取得了一定成效，但對照上級新要求和群眾新期待，還存在薄弱環(huán)節(jié)：一是政務(wù)公開促進實際問題解決的能力不足，未充分發(fā)揮政務(wù)公開惠民生、促服務(wù)的作用。二是政府信息管理水平總體不高，少數(shù)單位信息公開方式粗放，存在“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的情況。

（二）改進措施：

一是堅持用戶導向，全方位回應社會關(guān)切。以滿足企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，解決百姓“身邊事”為前提，注重解決實際問題，通過開展場景化、問答式政策解讀、互動回應，對辦事服務(wù)信息加以集成、優(yōu)化，不斷完善“惠企”“惠民”全生命周期的場景運用，提高便民服務(wù)水平。

二是堅持目標導向，全鏈條加強政務(wù)信息管理。突出法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等重要政務(wù)信息的規(guī)范公開。完善政府信息公開屬性源頭認定和審核把關(guān)機制。注重對歷史政府信息的梳理規(guī)范，弄清底數(shù)，理清邊界，提高使用和服務(wù)效能。

六、其他需要報告的事項

無其他需要報告的事項。