郎溪縣2014年政府信息公開工作年度報告

郎溪縣人民政府

（2015年1月）

一、2014年政府信息公開工作情況

（一）總體情況。根據(jù)省市統(tǒng)一部署和安排，郎溪縣政府信息公開網(wǎng)于2008年6月底正式投入使用。近年來，我縣不斷加強(qiáng)對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全一系列工作制度，明確政務(wù)公開與政府信息公開工作職責(zé)分工，大力推進(jìn)政府信息公開工作落實(shí)，政府信息公開工作取得明顯成效。目前，我縣政府信息公開工作組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備以及經(jīng)費(fèi)保障到位。縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)一步健全完善，全面推進(jìn)包括政府信息公開在內(nèi)的檢查、督促、指導(dǎo)等日常工作。明確縣政務(wù)公開辦、縣政府辦分別作為全縣政務(wù)公開工作與政府信息公開工作的主管部門?？h政府辦下設(shè)郎溪縣信息化工作辦公室，現(xiàn)有專兼職工作人員3名，工作經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列支保障到位，具體負(fù)責(zé)全縣各單位政府信息公開工作的推進(jìn)、監(jiān)督和考核。

2014年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年全省政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知》（皖政辦〔2014〕13號）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于分解落實(shí)2014年全省重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作任務(wù)的通知》（皖政辦秘〔2014〕77號）、《關(guān)于加強(qiáng)政府信息公開工作意見的通知》（宣政辦〔2014〕23號）、《宣城市重要政策解讀辦法》（宣政辦秘〔2014〕166號）、《關(guān)于印發(fā)通過新聞發(fā)布做好我市重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作安排的通知》（宣政辦秘〔2014〕174號）等文件精神，結(jié)合實(shí)際突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化公開內(nèi)容，拓展公開形式，加強(qiáng)公開力度，政府信息公開工作取得較好成績，在省政務(wù)公開辦組織的網(wǎng)上測評和全省政務(wù)公開工作培訓(xùn)會中獲得點(diǎn)名表揚(yáng)，在前三季度市對縣測評中均位居前列。

（二）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況。2014年，我縣在深入開展政務(wù)公開工作中，全面整合信息資源，以“行政權(quán)力運(yùn)行”、“財政資金使用”、“公共資源配置”、“公共服務(wù)”、“公共監(jiān)管”等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開為重點(diǎn)，突出機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、化解社會矛盾等方面內(nèi)容，重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開有創(chuàng)新舉措，取得良好成效。如縣公安局通過開設(shè)“警方提示”欄目發(fā)布便民信息；縣教體局、國稅局重點(diǎn)領(lǐng)域信息發(fā)布及時、全面、規(guī)范；十字鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時開設(shè)欄目發(fā)布縣政府重點(diǎn)工作信息，有效提高了政府工作透明度，充分發(fā)揮了政府信息服務(wù)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的作用。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作，我縣對部分重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開牽頭責(zé)任單位進(jìn)行了年中督查，督促各單位加強(qiáng)政府信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作落實(shí)。2014年，我縣政府信息公開網(wǎng)共發(fā)布各類信息16538條，其中重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開1654條。在做好重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作的同時，我縣十分注重嚴(yán)格規(guī)范政府信息公開保密審查，嚴(yán)格執(zhí)行《宣城市信息公開保密審查制度》、《郎溪縣行政機(jī)關(guān)公文類信息公開審核辦法》等文件要求，嚴(yán)格按照保密要求，對公開的信息逐條進(jìn)行審核，確保公開的信息不涉密，涉密的信息不公開，使政府信息公開保密工作有據(jù)可依、穩(wěn)步推進(jìn)。2014年10月份，我縣專門開展了網(wǎng)絡(luò)與信息安全專項(xiàng)檢查活動，督促各單位在做好重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作的同時，必須要將政府信息公開保密工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

（三）政策解讀及熱點(diǎn)輿情解讀回應(yīng)情況。去年以來，我縣根據(jù)省市文件的新要求，著重做好重要政策解讀及信息公開，對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，做到及時、全面、準(zhǔn)確、規(guī)范地發(fā)布相關(guān)政策文件解讀信息，最大程度地滿足社會各方面對政府信息的需求，確保信息發(fā)布的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和公正性，樹立政府信息的公信度。配合縣網(wǎng)宣辦做好政務(wù)網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集、研判和回應(yīng)工作，為及時了解掌握社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)輿情，同時便于公眾全面深入了解相關(guān)的政務(wù)信息，制定完善相應(yīng)工作機(jī)制，通過網(wǎng)絡(luò)問政、新聞發(fā)布會、縣領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)在線訪談、電視問政、政府微博等渠道，把群眾“請進(jìn)來說事、留下來溝通”，及時發(fā)布準(zhǔn)確信息，及時辦理解決相關(guān)事項(xiàng)，營造快捷便利的政府信息服務(wù)“窗口”，主動把握輿情話語權(quán)，去年我縣網(wǎng)絡(luò)輿情總體上健康穩(wěn)定、文明有序。

（四）依申請公開工作情況。我縣在郎溪縣政府門戶網(wǎng)站首頁上開辟了依申請公開政府信息專欄，及時向社會公開“郎溪縣政府信息公開指南”、“郎溪縣政府信息依申請公開登記表”、“郎溪縣政府信息公開工作機(jī)構(gòu)”等相關(guān)信息，方便公民、法人和其他組織對政府信息公開的申請。按照“誰生成、誰公開、誰答復(fù)”的原則，我縣根據(jù)實(shí)際，對依申請公開的受理、審查、答復(fù)等流程進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，對公民、法人和其他組織要求予以答復(fù)的問題和申請?zhí)峁┱畔⒌模笙嚓P(guān)單位必須在20個工作日內(nèi)做出答復(fù)。為進(jìn)一步做好依申請公開政府信息工作，我縣建立了政府信息公開申請電話咨詢記錄、信函（包括傳真件）登記、網(wǎng)上受理、來訪申請受理、申請告知等制度。依申請公開政府信息進(jìn)入辦理程序后，屬于主動公開范圍的，由部門單位直接答復(fù)；不屬于主動公開范圍的，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室在規(guī)定的時間內(nèi)提出處理意見，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)單位保密審核后，根據(jù)具體情況填寫《告知書》做出答復(fù)，并按申請人指定的方式向申請人提供相關(guān)信息。2014年，共受理涉及土地房屋征收依申請公開2件，均已辦結(jié)答復(fù)并未收取任何費(fèi)用。申請公開的主要內(nèi)容涉及土地和房屋征收補(bǔ)償方案方面。

（五）平臺建設(shè)、制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)情況。我縣于2013年對郎溪縣政府門戶網(wǎng)站和信息公開網(wǎng)進(jìn)行了升級改版，優(yōu)化了網(wǎng)站頁面，提升了后臺模塊功能。2014年我縣又根據(jù)省市統(tǒng)一部署，組織實(shí)施了郎溪縣政府信息公開網(wǎng)基本目錄規(guī)范和技術(shù)升級工程，建立了全新的郎溪縣政府信息公開網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了信息公開網(wǎng)與縣政府門戶網(wǎng)站的信息資源共享，信息公開發(fā)布的平臺進(jìn)一步完善。為進(jìn)一步健全完善信息公開工作制度，我縣陸續(xù)印發(fā)了《郎溪縣政府信息公開暫行辦法》、《郎溪縣政府信息公開工作考核辦法》、《郎溪縣澄清虛假或不完整信息暫行辦法》、《郎溪縣政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》、《郎溪縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開工作的通知》等一系列制度。同時，完善信息公開考評內(nèi)容，以政府信息發(fā)布情況為基礎(chǔ)，突出信息發(fā)布的規(guī)范性、完整性、均衡性、一致性和工作制度建設(shè)等，科學(xué)設(shè)置測評目錄，建立季度定期通報機(jī)制，及時將各單位政府信息公開發(fā)布情況向社會公布。從2014年我縣政府信息公開工作測評成績來看，各單位信息公開條數(shù)逐漸增加，信息公開內(nèi)容逐步深化，信息發(fā)布的質(zhì)量不斷提升，政府信息公開工作制度和專欄建設(shè)進(jìn)一步健全，政府信息公開工作年度報告及時編制發(fā)布，信息發(fā)布全面規(guī)范并有創(chuàng)新舉措，取得良好成效。為切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2014年上半年我縣安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，更換了縣政府信息公開網(wǎng)站服務(wù)器，增設(shè)了硬件防火墻，確保信息公開網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)設(shè)立政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)，并落實(shí)專兼職人員具體負(fù)責(zé)本單位政府信息公開工作，做到人員確定、職責(zé)明確和保障到位。

二、工作推進(jìn)中存在的困難和問題

2014年，我縣政府信息公開工作總體上穩(wěn)步推進(jìn)，但仍存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是部分政府信息公開責(zé)任單位，特別是一些企事業(yè)單位對政府信息公開工作重視程度不夠，政府信息公開工作水平參差不齊，主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一定差距；二是政府信息公開工作廣度、深度、時效性有待進(jìn)一步加強(qiáng)，政府信息公開形式不夠豐富，信息編寫不及時，錯失發(fā)布信息的最佳時期，使得熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得不到社會普遍關(guān)注和監(jiān)督，公眾參與度不高，便民性有待進(jìn)一步提高；三是政府信息公開工作制度還有待進(jìn)一步完善，尤其是考核調(diào)度推進(jìn)機(jī)制還不夠健全，推進(jìn)政府信息公開工作缺乏統(tǒng)一部署和有力抓手。

三、2015年政府信息公開工作安排

政府信息公開工作是一項(xiàng)長期的日常性工作。2015年我縣將根據(jù)省市的統(tǒng)一部署和總體要求，以繼續(xù)保持全市政府信息公開工作先進(jìn)單位的位次，力爭在全省政府信息工作網(wǎng)上測評中取得新的更大成績?yōu)槟繕?biāo)，以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)為宗旨。具體的工作舉措和推進(jìn)方式包括以下幾個方面：一是強(qiáng)化統(tǒng)一管理，全面推進(jìn)政府信息公開工作。進(jìn)一步充實(shí)政府信息公開工作力量，真正把政府信息公開工作納入政務(wù)公開工作管理范疇，將政府信息公開工作切實(shí)落實(shí)到政務(wù)公開常態(tài)化工作中，統(tǒng)一抓緊抓好管理調(diào)度推進(jìn)工作。二是加大宣傳力度，進(jìn)一步提升政府信息公開工作的知曉度與參與度。將通過電視、報刊、手機(jī)和相關(guān)網(wǎng)站等媒介，加大對政府信息公開工作宣傳力度，加強(qiáng)對公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，及時、公開、透明發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域信息和重要事件，進(jìn)一步充實(shí)政府信息公開內(nèi)容，特別是公眾高度關(guān)注的“行政權(quán)力運(yùn)行”、“財政資金使用”、“公共資源配置”、“公共服務(wù)”、“公共監(jiān)管”等重點(diǎn)領(lǐng)域的權(quán)威信息。三是健全完善考評制度，嚴(yán)格督查考核政府信息公開工作。依據(jù)省市的統(tǒng)一部署和要求，我縣將繼續(xù)規(guī)范和深化政府信息公開工作，進(jìn)一步健全完善政府信息公開工作考評機(jī)制，每月定期組織人員檢查督查，按季度公布測評成績，全面掌握工作進(jìn)度并督促工作開展。四是適應(yīng)政府信息公開工作新常態(tài)，進(jìn)一步健全完善政府信息公開內(nèi)容校核、更新維護(hù)、保密審查和宣傳培訓(xùn)等工作制度，確保我縣政府信息公開工作規(guī)范有序推進(jìn)。