安徽省政務(wù)公開辦公室關(guān)于開展
全省基層政務(wù)公開提升行動(dòng)的通知
各市、縣人民政府辦公室(政務(wù)公開辦公室),省有關(guān)部門辦公室:
為總結(jié)推廣全省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,促進(jìn)面上整體工作再上新臺(tái)階,省政務(wù)公開辦決定在全省組織開展基層政務(wù)公開提升行動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府推進(jìn)新時(shí)代政務(wù)公開工作的決策部署,堅(jiān)持依法依規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、需求導(dǎo)向、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,以基層政務(wù)公開提升行動(dòng)為抓手,著力挖掘2020年以來全省基層政府在做好主動(dòng)公開、規(guī)范工作流程、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)、推進(jìn)探索創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮先進(jìn)典型帶動(dòng)作用,推動(dòng)全省基層政務(wù)公開質(zhì)量效果不斷提升。
二、主要任務(wù)
各縣(市、區(qū))根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案的通知》(皖政辦秘〔2020〕55號(hào))要求,結(jié)合本地近年工作進(jìn)展情況,重點(diǎn)做好以下8個(gè)方面工作(具體工作內(nèi)容見附件1)。
(一)組織推進(jìn)。明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)國家和我省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化相關(guān)工作部署,定期召開工作會(huì)議,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)條例貫徹。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,做好主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、政府信息公開工作年度報(bào)告編制和發(fā)布等工作。
(三)標(biāo)準(zhǔn)指引。全面公開各領(lǐng)域政府信息,公開目錄完整、公開內(nèi)容規(guī)范,符合各領(lǐng)域業(yè)務(wù)主管部門要求。全面貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)部門制定出臺(tái)的基層各領(lǐng)域公開標(biāo)準(zhǔn)指引。
(四)解讀回應(yīng)。全面深入解讀群眾和企業(yè)關(guān)心關(guān)注的政策文件,提高解讀質(zhì)量及效果。加強(qiáng)政策咨詢渠道建設(shè),為企業(yè)和群眾提供“一號(hào)答”、“一站式”的政策咨詢服務(wù)。及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問題。
(五)機(jī)制完善。建立和完善政府信息管理和發(fā)布、解讀回應(yīng)、公眾參與、考核評(píng)議等工作機(jī)制,細(xì)化工作流程,保證各項(xiàng)工作機(jī)制落地見效。
(六)平臺(tái)建設(shè)。務(wù)實(shí)建設(shè)基層政務(wù)公開專區(qū),做到功能完備、效果良好。做好政府信息公開專欄建設(shè),發(fā)揮網(wǎng)上政務(wù)公開平臺(tái)作用,更多運(yùn)用信息化手段提高信息公開效果。
(七)直達(dá)村居。指導(dǎo)村(居)編制公開事項(xiàng)目錄,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)級(jí)政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開有效銜接。及時(shí)公開涉農(nóng)補(bǔ)貼申報(bào)信息,同時(shí)匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放結(jié)果,年底前以村為單位通過村務(wù)公開欄公開,公開期滿相關(guān)材料留存村委會(huì)供村民查詢。
(八)開拓創(chuàng)新。堅(jiān)持以公開促服務(wù)、促落實(shí)、促規(guī)范,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),注重在公開內(nèi)容、公開形式、公開平臺(tái)等方面積極探索,形成可復(fù)制推廣的為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境的成功經(jīng)驗(yàn)做法。
三、實(shí)施步驟
(一)工作部署階段(2022年6月底前)
各市、縣(市、區(qū))圍繞行動(dòng)的總體要求、工作任務(wù)、實(shí)施步驟等,結(jié)合本地實(shí)際,制定工作方案,明確時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書。
(二)全面實(shí)施階段(2022年7月-2022年10月)
各縣(市、區(qū))認(rèn)真落實(shí)工作方案,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,逐項(xiàng)抓好落實(shí),確保各項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成,全面提升基層政務(wù)公開工作質(zhì)量。省直各公開領(lǐng)域業(yè)務(wù)主管部門(名單見附件2)要主動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)研究解決各地工作中遇到的問題,做好各領(lǐng)域省級(jí)目錄標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整,督促各領(lǐng)域主動(dòng)公開工作再上新臺(tái)階。
(三)總結(jié)評(píng)估階段(2022年11月-12月)
省政務(wù)公開辦會(huì)同省有關(guān)部門對(duì)提升行動(dòng)開展情況進(jìn)行跟蹤考核,組織第三方開展專項(xiàng)評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告,反饋存在問題。
四、保障措施
(一)精心組織實(shí)施。各地各有關(guān)部門要高度重視基層政務(wù)公開工作,保障工作力量,細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化舉措,力戒形式主義、官僚主義,切實(shí)抓實(shí)抓好各項(xiàng)工作。各市和省有關(guān)部門要建立健全工作機(jī)制,推動(dòng)提升行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)務(wù)求工作實(shí)效。各市、縣(市、區(qū))要結(jié)合本地特點(diǎn),聚焦群眾和企業(yè)需求,筑牢工作基礎(chǔ)、拓展公開范圍、創(chuàng)新公開方式、提高公開質(zhì)量。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各市、縣(市、區(qū))政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)要適時(shí)召開交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)全省政務(wù)公開水平邁上新臺(tái)階。
安徽省政務(wù)公開辦公室
2022年6月10日
附件1
基層政務(wù)公開提升行動(dòng)工作內(nèi)容表
工作內(nèi)容 | 工作要求 | |
一、組織推進(jìn) | 組織領(lǐng)導(dǎo) | 1、建立推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的工作機(jī)制。 |
工作推進(jìn) | 1、印發(fā)全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作方案,工作進(jìn)度符合國家和我省工作安排或者適度超前。 | |
隊(duì)伍建設(shè) | 1、將政務(wù)公開、政府信息公開的政策文件和工作要求納入基層領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)。 | |
二、條例貫徹 | 主動(dòng)公開 | 1、主動(dòng)公開目錄全面、規(guī)范。 |
依申請(qǐng)公開 | 嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省相關(guān)文件要求,規(guī)范受理和答復(fù)政府信息申請(qǐng)公開。 | |
政府信息公開工作 年度報(bào)告編制和發(fā)布 | 1、高質(zhì)量編制和發(fā)布政府信息公開工作年度報(bào)告。 | |
三、標(biāo)準(zhǔn)指引 | 各基層領(lǐng)域公開情況 | 1、自然資源、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源交易、財(cái)政預(yù)決算、安全生產(chǎn)、稅收管理、國有土地上房屋征收、保障性住房、農(nóng)村危房改造、環(huán)境保護(hù)、公共文化服務(wù)、公共法律服務(wù)、扶貧、救災(zāi)、食品藥品監(jiān)管、城市綜合執(zhí)法、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、戶籍管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、市政服務(wù)等領(lǐng)域目錄完整。 |
“基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化”專題建設(shè) | 開設(shè)“基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化”專題,合理設(shè)置欄目,與政府信息公開專欄法定公開內(nèi)容互聯(lián)互通。 | |
四、解讀回應(yīng) | 政策解讀 | 1、深入解讀政策,注重對(duì)政策背景、出臺(tái)目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀。 |
政策咨詢 | 1、做好線上政策咨詢渠道建設(shè)。 | |
回應(yīng)關(guān)切 | 1、主動(dòng)回應(yīng)群眾和企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。 | |
五、機(jī)制完善 | 政府信息管理和發(fā)布制度建設(shè) | 1、定期發(fā)布現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件目錄,依托市級(jí)政策文件庫實(shí)現(xiàn)文件集中規(guī)范公開。 |
政策解讀及回應(yīng)關(guān)切制度建設(shè) | 1、完善政策解讀制度,固化政策解讀工作流程,全面落實(shí)解讀材料與政策文件同步組織、審簽、部署工作機(jī)制。 | |
基層行政決策 公眾參與制度建設(shè) | 1、完善基層行政決策公眾參與制度,明確公眾參與行政決策的事項(xiàng)范圍和方式,并向社會(huì)公開。 | |
考核評(píng)議制度建設(shè) | 將基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作情況納入政務(wù)公開考核。 | |
六、平臺(tái)建設(shè) | 基層政務(wù)公開 專區(qū)建設(shè) | 1、務(wù)實(shí)建設(shè)基層政務(wù)公開專區(qū),各項(xiàng)功能完備,應(yīng)用效果良好。 |
網(wǎng)上政務(wù)公開平臺(tái) 建設(shè) | 1、政府信息公開專欄建設(shè)符合要求,功能完備;信息檢索功能完善,可提供二次搜索功能且搜索結(jié)果準(zhǔn)確。 2、充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、廣播電視等平臺(tái)的作用,更多運(yùn)用信息化手段做好政務(wù)公開工作,多渠道提高信息公開效果。 | |
七、直達(dá)村居 | 編制村(居)公開事項(xiàng)目錄 | 1、編制村(居)公開事項(xiàng)目錄,并做好目錄內(nèi)各事項(xiàng)公開工作。 |
公開涉及基層群眾 利益相關(guān)內(nèi)容 | 1、重點(diǎn)公開惠農(nóng)政策、鄉(xiāng)村振興、村級(jí)財(cái)務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、保障性住房、農(nóng)村危房改造、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及基層群眾利益方面的內(nèi)容。 2、及時(shí)公開涉農(nóng)補(bǔ)貼申報(bào)信息,同時(shí)匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放結(jié)果,年底前將發(fā)放結(jié)果以村為單位通過村務(wù)公開欄公開,公開期滿相關(guān)材料留存村委會(huì)供村民查詢。 | |
八、開拓創(chuàng)新 | 工作創(chuàng)新 | 在公開內(nèi)容、公開形式、公開平臺(tái)等方面積極創(chuàng)新,在通過政務(wù)公開為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境方面取得顯著成效。 |
經(jīng)驗(yàn)交流 | 向國務(wù)院辦公廳《政務(wù)公開工作交流》和我省《政務(wù)公開交流》積極報(bào)送稿件。 |
附件2
省直各公開領(lǐng)域業(yè)務(wù)主管部門名單
省委宣傳部(新聞出版版權(quán)領(lǐng)域)、省發(fā)展改革委(重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源交易領(lǐng)域)、省教育廳(義務(wù)教育領(lǐng)域)、省公安廳(戶籍管理領(lǐng)域)、省民政廳(社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域)、省司法廳(公共法律服務(wù)領(lǐng)域)、省財(cái)政廳(財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域)、省人力資源社會(huì)保障廳(就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域)、省自然資源廳(自然資源領(lǐng)域)、省生態(tài)環(huán)境廳(環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(國有土地上房屋征收、保障性住房、農(nóng)村危房改造、城市綜合執(zhí)法、市政服務(wù)領(lǐng)域)、省交通運(yùn)輸廳(交通運(yùn)輸領(lǐng)域)、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(涉農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)域)、省文化和旅游廳(公共文化服務(wù)、旅游領(lǐng)域)、省衛(wèi)生健康委(醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域)、省應(yīng)急廳(安全生產(chǎn)、救災(zāi)領(lǐng)域)、省市場(chǎng)監(jiān)管局(食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域)、省廣電局(廣播電視領(lǐng)域)、省統(tǒng)計(jì)局(統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域)、省鄉(xiāng)村振興局(扶貧領(lǐng)域)、省稅務(wù)局(稅收管理領(lǐng)域)、合肥海關(guān)
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