一、決策背景和依據(jù)

按照“一一一二五”工作思路，學(xué)溧陽、比廣德、興郎溪，突出工業(yè)強縣首要地位，持續(xù)深化“五大攻堅”行動，不斷提升我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及核心競爭力，為實現(xiàn)郎溪經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。結(jié)合我縣實際，制定《2022年郎溪縣“雙招雙引”工作行動方案》。

二、制定的意義和總體考慮

為全面貫徹省市關(guān)于“雙招雙引”決策部署，搶抓長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展、蘇皖合作示范區(qū)和“一地六縣”合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，深入實施“工業(yè)突破五年行動”。

    三、研判和起草過程

元月開始，縣“雙招雙引”攻堅行動專班辦公室牽頭起草行動方案，并召開會議廣泛征求各部門意見。經(jīng)過多輪修改完善后，形成《2022年郎溪縣雙招雙引工作實施方案（討論稿）》。1月29日上午9:30，縣政府第2次常務(wù)會議對方案進(jìn)行審議。1月29日上午10:50，縣委常委會對方案進(jìn)行審定。2月7日正式印發(fā)《2022年郎溪縣“雙招雙引”工作行動方案》（辦〔2022〕9號）。

    四、總體目標(biāo)

1.實際到位省外資金220億元；

2.新建億元以上省外投資項目100個以上；

3.新簽約、新開工、新竣工、新投產(chǎn)億元以上項目分別達(dá)到100個、100個、90個、80個（其中，確保億元以上工業(yè)項目新簽約80個以上、新開工80個以上、新竣工60個以上、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)40家以上），形成固定資產(chǎn)投資55億元；

4.新引進(jìn)5億元以上項目10個，10億元以上項目5個（其中20億元以上項目3個），力爭50億元以上項目取得突破；

5.全年招引、回流工人3000人。

    五、主要內(nèi)容

（一）完善招商機(jī)制。健全“一把手”招商、優(yōu)化項目會商、構(gòu)建項目推進(jìn)、出臺工作調(diào)度、強化考核獎勵等機(jī)制，充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁效應(yīng)”，形成以上率下、層層帶動的濃厚招商氛圍。

（二）創(chuàng)新招引方式。發(fā)揮地域優(yōu)勢，圍繞長三角地區(qū)，設(shè)立10支駐外招商分隊，聘請“招商大使”、“招商顧問”，組建四支產(chǎn)業(yè)鏈招商組。

（三）聚焦項目建設(shè)。建立健全與郎溪經(jīng)開區(qū)等工業(yè)承載平臺招商項目會商制度，盤活閑置低效用地，加強項目要素保障；整合鎮(zhèn)、園、場資源一體化發(fā)展，發(fā)揮經(jīng)開區(qū)東區(qū)綠色智能制造產(chǎn)業(yè)園、梅渚先導(dǎo)區(qū)產(chǎn)業(yè)園集聚作用，加快完善我縣“2+2”產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建；嚴(yán)格落實“一月一預(yù)審、一月一簽約、一月一開工”，借助省營商環(huán)境為企服務(wù)平臺，切實解決企業(yè)“急難愁盼”問題，加快推進(jìn)項目建設(shè)。

    六、創(chuàng)新舉措

（一）招商分隊精準(zhǔn)招商。推薦單位有招商經(jīng)驗的工作人員80名作為招商分隊人員，擇優(yōu)選擇有資源、有人脈、有熱情的企業(yè)家20名作為招商顧問、大使，成立10支“精干專業(yè)、善作善成”招商分隊。

（三）高效推進(jìn)商協(xié)會招商。一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)助招商，積極加強對外聯(lián)系。二是搭建平臺助招商，積極推薦縣域優(yōu)質(zhì)企業(yè)加入市級商協(xié)會，并組建縣域產(chǎn)業(yè)協(xié)會。

（六）創(chuàng)新招商推動機(jī)制。成立五個“雙招雙引”尖刀班，以點對點形式，強力提升招商引資工作質(zhì)效。

    七、保障措施

（一）營造良好招商氛圍。利用新媒體、協(xié)會、商會開展招商環(huán)境宣傳，制作、完善招商專題宣傳片，創(chuàng)新優(yōu)化推介會招商。

（二）完善信息通報機(jī)制。規(guī)范招商信息上報制度，明確專人報送，實行招商工作周報、月報制度。

（三）強化招商服務(wù)保障。提升各部門參與招商服務(wù)意識，積極參與協(xié)調(diào)解決招商過程中出現(xiàn)的困難問題，最大程度提升項目推進(jìn)效率，塑優(yōu)“‘溪’致入微”服務(wù)品牌。

（四）完善督查考評機(jī)制。實施招商引資主要指標(biāo)和項目推進(jìn)動態(tài)監(jiān)測，定期對招商責(zé)任單位工作開展和項目落地情況進(jìn)行督查通報。

八、下一步工作打算

一是密切與“一地六縣”合作區(qū)和長三角先發(fā)園區(qū)的溝通對接，互通有無，在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)配套、信息資源互通上下功夫。二是強化招商激勵，出臺更加靈活的招商引資政策。健全“一把手”招商機(jī)制，對招商情況開展成效考核。加大項目推進(jìn)力度，加大對簽約未開工、新開工及在建項目協(xié)調(diào)推動力度。

解讀單位：縣招商合作服務(wù)中心

解讀人：李嚴(yán)

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