關(guān)于印發(fā)《郎溪縣審計(jì)機(jī)關(guān)2025年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》的通知

 

局各股室（中心）：

《郎溪縣審計(jì)機(jī)關(guān)2025年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》已經(jīng)十四屆縣委審計(jì)委員會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

特此通知

 

 

中共郎溪縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室         郎溪縣審計(jì)局

2025年4月7日

 

郎溪縣審計(jì)機(jī)關(guān)2025年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃

 

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，按照中央和省市縣委決策部署，圍繞“五年并進(jìn)”工作目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，做實(shí)研究型審計(jì)，全力保障黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作要求落實(shí)見效，以更好的審計(jì)作為保障高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化郎溪篇章發(fā)揮審計(jì)獨(dú)特監(jiān)督作用。

二、審計(jì)項(xiàng)目安排的主要原則

（一）堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化審計(jì)工作的政治屬性和政治功能，聚焦縣委、縣政府中心工作，加強(qiáng)對(duì)重大改革任務(wù)落實(shí)的審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決做到黨委政府工作重點(diǎn)抓什么，審計(jì)就審什么，不斷提高審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性和精準(zhǔn)度。

（二）堅(jiān)持審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。深化對(duì)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的理解，堅(jiān)持量力而行、盡力而為，科學(xué)合理安排審計(jì)項(xiàng)目。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，以重點(diǎn)監(jiān)督帶動(dòng)全面監(jiān)督，圍繞縣委、縣政府中心工作，按照“壓數(shù)量、提質(zhì)量”原則，統(tǒng)籌審計(jì)力量，優(yōu)化資源配置，科學(xué)合理安排審計(jì)項(xiàng)目，聚焦大事要事精準(zhǔn)發(fā)力、深度審計(jì)，把人力和時(shí)間資源用在刀刃上，提高審計(jì)監(jiān)督效能。

（三）堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)。牢牢把握審計(jì)監(jiān)督首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益主責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn)，圍繞推動(dòng)宏觀政策落實(shí)、進(jìn)一步全面深化改革、提高財(cái)政資金效益等方面開展審計(jì)監(jiān)督，樹立“有問題沒發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告是瀆職”的意識(shí)，注重揭示問題，當(dāng)好維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序的“衛(wèi)士”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“謀士”。

（四）堅(jiān)持做實(shí)研究型審計(jì)。嚴(yán)把項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)，沿著“政治—政策—項(xiàng)目—資金”一條主線雙向研判，吃透中央重大經(jīng)濟(jì)決策部署的戰(zhàn)略目的和政治意圖，以及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作要求和落實(shí)舉措，充分研究項(xiàng)目安排的必要性、可行性，做到審計(jì)重點(diǎn)和預(yù)期效果心中有數(shù)，以高質(zhì)量審計(jì)成果精準(zhǔn)契合黨委政府關(guān)心關(guān)切。

（五）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范開展審計(jì)。嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科學(xué)規(guī)范開展審計(jì)的重要指示精神，按照審計(jì)廳“科學(xué)規(guī)范提升年”行動(dòng)要求，聚力提升審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效。堅(jiān)持整體謀劃、科學(xué)組織，防止對(duì)同一單位、同一地區(qū)的審計(jì)多頭重復(fù)、集中扎堆。

三、具體審計(jì)項(xiàng)目

2025年計(jì)劃安排4類23個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。具體如下：

（一）財(cái)政審計(jì)

安排財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目7個(gè)，其中縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目1個(gè)、縣直部門（單位）預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目6個(gè)。

1.2024年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案審計(jì)（縣定）

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以服務(wù)重大決策部署貫徹落實(shí)，促進(jìn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高公共資金使用績(jī)效，促進(jìn)加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注大財(cái)政管理改革措施推進(jìn)、預(yù)算編制完整性科學(xué)性、財(cái)政收入真實(shí)性完整性、財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌、行政事業(yè)性資產(chǎn)管理、地方政府債務(wù)管理情況，罰沒收入收繳管理等情況，延伸開展全縣人才、便民停車政策資金審計(jì)。

組織方式：縣審計(jì)局財(cái)政和信息化審計(jì)股組織實(shí)施，對(duì)縣級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案進(jìn)行審計(jì)。5月上旬前向市審計(jì)局財(cái)政審計(jì)一科報(bào)送罰沒收入收繳管理、人才、便民停車政策資金審計(jì)結(jié)果。

審計(jì)時(shí)間：2025年3月開始審計(jì)，8月上旬前完成。

2.2024年度縣直部門（單位）預(yù)算執(zhí)行審計(jì)（縣定）

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以促進(jìn)規(guī)范部門預(yù)算管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高財(cái)政資金使用績(jī)效為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注部門預(yù)算執(zhí)行及項(xiàng)目管理實(shí)施、決算草案編制、零基預(yù)算改革、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、存量資金統(tǒng)籌盤活、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)、對(duì)所屬單位監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防控、遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省委、市委、縣委實(shí)施細(xì)則等情況。

組織方式：縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中心組織相關(guān)股室實(shí)施，對(duì)縣殘聯(lián)、縣工商聯(lián)、縣科協(xié)、縣紅十字會(huì)等4個(gè)單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，其中縣科技工信局、縣教體局2個(gè)單位結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目同步開展。審計(jì)結(jié)果納入縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告。

審計(jì)時(shí)間：2025年1月開始審計(jì)，8月上旬前完成。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

安排縣管領(lǐng)導(dǎo)干部（人員）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目8個(gè)，共對(duì)14名領(lǐng)導(dǎo)干部（人員）進(jìn)行審計(jì)，其中地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目5個(gè)（10人），縣直部門（單位）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目3個(gè)（4人）。

1.地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（縣定）

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以強(qiáng)化干部管理監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署，落實(shí)省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作要求，本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政策措施制定、執(zhí)行和效果，重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策制度建立、執(zhí)行和效果，財(cái)政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范，民生保障和改善，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定。

組織方式：縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中心牽頭，組織有關(guān)股室對(duì)建平鎮(zhèn)、十字鎮(zhèn)、郎步街道、郎川街道、鐘橋街道黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)，對(duì)十字鎮(zhèn)財(cái)政收支情況等進(jìn)行延伸審計(jì)（不單獨(dú)出具審計(jì)報(bào)告）。

審計(jì)時(shí)間：按照審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)間組織實(shí)施，12月底前完成。

2.縣直部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（縣定）

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以強(qiáng)化干部管理監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署，落實(shí)縣委縣政府工作要求，本部門重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施制定、執(zhí)行和效果，重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、執(zhí)行和效果，財(cái)政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范，國(guó)有資產(chǎn)管理，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定等情況。

組織方式：縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中心牽頭，組織有關(guān)股室對(duì)縣科技工信局、縣住建局、縣教體局等3個(gè)部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)。

審計(jì)時(shí)間：按照審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)間組織實(shí)施，12月底前全部完成。

（三）資源環(huán)境審計(jì)

安排領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)項(xiàng)目1個(gè)。

1.領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)（縣定）

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行中央生態(tài)文明建設(shè)方針政策和決策部署、省市縣生態(tài)文明建設(shè)工作要求、資源環(huán)境約束性指標(biāo)完成、資源環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任履行、自然資源資產(chǎn)管理、相關(guān)資金征收管理使用、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等情況。

組織方式：縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中心組織實(shí)施，對(duì)建平鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)同步開展。

審計(jì)時(shí)間：按照審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)間組織實(shí)施，12月底前完成。

（四）公共投資審計(jì)

安排公共工程項(xiàng)目7個(gè)

1.“四好農(nóng)村路”建設(shè)管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查（省定）

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)管理，提高財(cái)政資金使用績(jī)效，提升群眾獲得感、幸福感、安全感為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注新一輪“四好農(nóng)村路”路網(wǎng)規(guī)劃編制、招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)、資金管理使用和項(xiàng)目投資績(jī)效、工程建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)管護(hù)、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況。

組織方式：省固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心牽頭組織實(shí)施，市政府投資項(xiàng)目審計(jì)中心組織，縣國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中心進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。

審計(jì)時(shí)間：2025年5月開始審計(jì)調(diào)查，6月底前完成。

2.公共投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì)5個(gè)（縣定）

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以提高資金使用績(jī)效為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注基本建設(shè)程序履行、征地拆遷、工程招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、資金管理、環(huán)境保護(hù)、投資績(jī)效等情況。

組織方式：由縣國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中心組織實(shí)施，對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展-郎溪縣城區(qū)城市更新及老舊小區(qū)改造項(xiàng)目工程總承包（EPC）一期及二期工程、S604皖南交旅融合飛畢路美麗公路、縣市民文化藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶郎溪縣城鄉(xiāng)流通體系項(xiàng)目（一期）、郎溪蘇皖合作示范區(qū)產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目—廠房改擴(kuò)建項(xiàng)目一期及二期EPC工程開展竣工決算審計(jì)。

審計(jì)時(shí)間：2025年3月開始審計(jì)，12月底前完成。

3.公共投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)1個(gè)（縣定）

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：及時(shí)揭示項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中的各類重要問題，規(guī)范公共投資項(xiàng)目管理，促進(jìn)建設(shè)單位規(guī)范履職，促進(jìn)建設(shè)資金真實(shí)、合法和有效使用，落實(shí)跟蹤審計(jì)期間發(fā)現(xiàn)問題的整改，發(fā)揮審計(jì)預(yù)防性作用，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，保障重大政策措施貫徹落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期效果。對(duì)建設(shè)全過(guò)程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)和持續(xù)的審計(jì)監(jiān)督，以促進(jìn)完善項(xiàng)目建設(shè)管理制度、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理。

組織方式：由縣國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中心組織實(shí)施，對(duì)郎溪縣長(zhǎng)溪河流域綜合治理及南部片區(qū)鄉(xiāng)村振興（EOD）項(xiàng)目開展跟蹤審計(jì)。

審計(jì)時(shí)間：結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)工期實(shí)施審計(jì)。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化政治意識(shí)，筑牢審計(jì)根基。把講政治貫穿審計(jì)工作始終，著力提升從政治高度審視、剖析以及處理問題的水平，確保審計(jì)結(jié)論政治方向不偏。秉持改革思維，以改革的視角揭示問題，以改革的策略推動(dòng)解決問題，深度挖掘問題背后的體制障礙、機(jī)制缺陷、制度漏洞，研究提出完善制度機(jī)制的治本之策。

（二）推進(jìn)研究型審計(jì)，提升審計(jì)效能。沿著“政治—政策—項(xiàng)目—資金”雙向思維，把研究型審計(jì)貫穿審計(jì)工作全過(guò)程各環(huán)節(jié)，以深入研究推動(dòng)謀劃好項(xiàng)目、管理住現(xiàn)場(chǎng)、控制好質(zhì)量、提煉好成果。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求，全面歷史辯證地認(rèn)定問題性質(zhì)、界定責(zé)任，深入分析問題成因，做到容糾并舉。優(yōu)化“金審三期”建設(shè)應(yīng)用，以數(shù)字賦能審計(jì)質(zhì)效提升。適時(shí)開展審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、分析得失，推動(dòng)后續(xù)審計(jì)立項(xiàng)選題和組織實(shí)施更加精準(zhǔn)。

（三）強(qiáng)化全過(guò)程管控，夯實(shí)審計(jì)質(zhì)量。嚴(yán)格審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理，強(qiáng)化項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度管控，加強(qiáng)審計(jì)取證單、底稿的復(fù)核，明確現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、形成報(bào)告初稿、征求意見、復(fù)核審理、業(yè)務(wù)會(huì)議、出具審計(jì)報(bào)告、上報(bào)綜合報(bào)告各環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，規(guī)范計(jì)劃調(diào)整程序。落實(shí)審計(jì)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)審計(jì)過(guò)程管控，聚焦重大事項(xiàng)和相關(guān)責(zé)任人員，把問題查深、查細(xì)、查透，形成問題核查閉環(huán)，增強(qiáng)審計(jì)穿透力。

（四）深化成果運(yùn)用，增強(qiáng)監(jiān)督合力。進(jìn)一步鞏固完善全面整改、專項(xiàng)整改、重點(diǎn)督辦相結(jié)合的審計(jì)整改總體格局，壓實(shí)整改各方責(zé)任，分領(lǐng)域、分板塊梳理共性問題和突出問題，統(tǒng)籌推進(jìn)源頭治理、標(biāo)本兼治。堅(jiān)持將以前年度審計(jì)查出問題的整改情況作為重要審計(jì)內(nèi)容，及時(shí)開展審計(jì)整改回訪核查、提醒提示等，確保審計(jì)揭示問題嚴(yán)肅處理、徹底整改、取得實(shí)效。推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同，加強(qiáng)信息共享、工作交流、協(xié)同監(jiān)督等方面深度協(xié)作，推動(dòng)各類監(jiān)督在深化成果運(yùn)用上相向而行、同向發(fā)力。

（五）嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，規(guī)范審計(jì)行為。樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律、宣傳紀(jì)律等，規(guī)范審計(jì)外部調(diào)查工作，嚴(yán)格外聘人員管理，切實(shí)防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)。

 

附件：郎溪縣審計(jì)機(jī)關(guān)2025年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃表

 

 

 

 

 

抄送:宣城市委審計(jì)委員會(huì)辦公室、宣城市審計(jì)局、縣委、縣政府。

郎溪縣審計(jì)局辦公室                      2025年4月7日印發(fā)