根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《2018年全省政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)重點工作任務(wù)分工和群眾辦事百項堵點疏解行動推廣活動方案》(皖政務(wù)辦〔2018〕1號)和我縣2018年政務(wù)公開工作要點的安排,我鎮(zhèn)報告全文主要包括:概述、政府信息主動公開情況、政府信息公開的收費及減免情況,政府信息公開工作機構(gòu)、人員情況,存在的主要問題和改進措施。本年度報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2018年1月1日至12月31日。
一、概述
今年以來,在縣委縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我縣鎮(zhèn)認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的實施意見》(皖辦發(fā)〔2016〕47號)、《安徽省全面推進政務(wù)公開工作實施細則》(皖政辦〔2017〕18號)、《2018年全省政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)重點工作任務(wù)分工和群眾辦事百項堵點疏解行動推廣活動方案》(皖政務(wù)辦〔2018〕1號),全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果五公開,切實加強政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、新聞發(fā)布和公眾參與,不斷完善制度機制,各項工作取得顯著性成效。
二、政府信息主動公開情況
2018年,飛鯉鎮(zhèn)信息公開網(wǎng)依法公開各類應(yīng)公開的政府信息5271條,較之上年公開的數(shù)量提高了53%,點擊量為4021次。
(一)圍繞決策等五公開,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息公開。
1、決策公開。圍繞重大決策,重點抓好重大決策預(yù)公開。決策前,我鎮(zhèn)通過網(wǎng)站公開征集各類決策事項84件,收到意見反饋結(jié)果28余條,采納意見25余條,針對未采納意見進行說明原因。發(fā)布各類決策事項68條。
2、執(zhí)行公開。圍繞重點工作,突出貫徹落實情況公開。一是圍繞縣委縣政府重點工作,全縣共公開重點改革任務(wù)進展完成情況等36余條信息。二是進一步推進審計結(jié)果及審計整改情況公開。今年以來,共公開審計結(jié)果信息25余條,審計整改信息15條。
3、管理公開。圍繞事項清單,重點抓好管理事項公開。一是扎實做好權(quán)力清單、責任清單、涉企收費清單發(fā)布及動態(tài)調(diào)整情況。二是認真做好市場準入負面清單發(fā)布工作。三是全面實施“雙隨機一公開”監(jiān)管信息公開。
4、服務(wù)公開。圍繞線下線上(實體大廳和網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳),突出抓好為民服務(wù)事項公開。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,積極做好網(wǎng)上服務(wù)事項、辦事指南、辦理結(jié)果等信息公開。積極開展“減證便民”整治申請材料多專項行動,進一步規(guī)范辦事服務(wù)信息公開。
5、結(jié)果公開。圍繞重大決策事項,大力推動結(jié)果信息公開。一是在做好月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布。二是做好上級決策部署落實情況、發(fā)展規(guī)劃、政府工作報告、政府決定事項落實結(jié)果公開。三是做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開。2018年,政府系統(tǒng)共辦理建議提案21件,其中,建議18件,提案3件,辦結(jié)率100%、滿意率99.3%,公開率100%。通過結(jié)果公開,人民群眾幸福感、獲得感顯著提升。
(二)堅持高標準嚴要求,推進重點領(lǐng)域信息公開。
1、財政預(yù)決算及政府債務(wù)信息公開。為推進財政預(yù)決算及政府債務(wù)信息公開,2018年全鎮(zhèn)共發(fā)布財政預(yù)決算及政府債務(wù)信息19余條。
2、重大建設(shè)項目批準和實施信息公開。為進一步推進重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開,我鎮(zhèn)及時梳理公開目錄,明確公開標準和要求。
(三)加大政策宣傳,積極創(chuàng)新政策解讀模式。
1、政策解讀。一是進一步完善政策解讀機制,加強規(guī)范性文件解讀。印發(fā)了《關(guān)于進一步做好縣政府文件宣傳解讀工作的通知》,明確以縣政府或縣政府辦、縣政府各部門名義出臺的規(guī)范性文件,必須進行解讀,落實主要負責人為政策解讀的第一責任人。二是進一步拓展政策解讀方式。除常規(guī)解讀方式,還通過專家解讀、媒體解讀、新媒體解讀、在線訪談等方式,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信、電視報紙等傳播作用,更多運用圖片、圖表、視頻等可視化方式,全領(lǐng)域、全媒介抓好重大政策信息的解讀發(fā)布工作。三是縣政府主要負責同志帶頭解讀重要政策。今年以來,主要負責同志共解讀政策17件。
2、回應(yīng)關(guān)切。一是進一步完善輿情回應(yīng)機制。牢固樹立“迅速及時有效回應(yīng)”的理念,緊扣群眾關(guān)切和請求,做到第一時間發(fā)現(xiàn)、收集,上報、研判,核實、處置,發(fā)布、回應(yīng),堅決避免出現(xiàn)反應(yīng)遲緩、被動應(yīng)對、回應(yīng)不到位、回應(yīng)效果不理想等問題。二是進一步擴展回應(yīng)渠道和方式。由原來單一的回應(yīng)方式擴展到現(xiàn)在的主要負責同志回應(yīng)、主動回應(yīng)、12345熱線回應(yīng)、縣長信箱回應(yīng)、互動回應(yīng)、在線訪談回應(yīng)、新聞發(fā)布會回應(yīng)等7種回應(yīng)。三是縣政府主要負責同志帶頭回應(yīng)社會關(guān)切。四是進一步突出就學就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全、養(yǎng)老服務(wù)等民生方面的熱點輿情回應(yīng)。今年以來,鎮(zhèn)政府本級共發(fā)布回應(yīng)72條,其中主要負責同志回應(yīng)48條,主動回應(yīng)58條,互動回應(yīng)24條。
三、政府信息公開的收費及減免情況
我鎮(zhèn)各部門均已取消依申請公開收費。
四、政府信息公開工作機構(gòu)、人員情況
鎮(zhèn)政府辦公室為全鎮(zhèn)政府信息公開工作主管部門,設(shè)立政務(wù)公開科,承擔鎮(zhèn)政務(wù)公開辦公室日常工作,現(xiàn)在正式人員1人。
六、存在的主要問題和改進措施
2018年,全縣政府信息公開工作推進扎實有序,成效顯著,但與縣委縣政府的要求相比,與公眾期望相比,還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:公開內(nèi)容深度有待進一步加強,解讀回應(yīng)的質(zhì)量、頻次和效果還不夠高。為此,2019年全縣政府信息公開重點做好以下工作:
一是深入貫徹落實縣委辦縣政府辦關(guān)于推進政務(wù)公開工作的實施意見。進一步加強學習宣傳,提高各地、各部門對全面推進政務(wù)公開工作重要性的認識,全面貫徹落實各項決策部署和工作任務(wù)。二是全面推進“五公開”。以決策公開引領(lǐng)執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,把“五公開”落實到辦文辦會辦事各個環(huán)節(jié),完善相關(guān)制度規(guī)范。三是認真做好依申請公開工作。進一步規(guī)范依申請公開受理、審查、處理、答復(fù)以及檔案備查等各環(huán)節(jié),強化辦理人員法治意識,優(yōu)化工作流程,提高規(guī)范化辦理水平,加強對全縣依申請公開工作研討培訓(xùn)和交流指導(dǎo)。四是切實做好政策解讀和回應(yīng)關(guān)切工作,創(chuàng)新解讀方式方法,提高解讀效果。構(gòu)建輿情監(jiān)測收集工作機制,落實回應(yīng)責任。